Принципы уголовного процесса

2020-06-032021-03-09zzyxelСтудИзба

Принципы уголовного процесса

3.1. Понятие принципов уголовного процесса и их классификация

Термин «принцип» (от лат. principium — основа, основополагающее начало) — это основное исходное положение какой-либо теории или науки.

Принципы уголовного процесса — правовые положения общего характера, которые в своей совокупности раскрывают его природу, характер, сущность, содержание и лежат в основе организации и функционирования всех процессуальных институтов.

Из данного определения следует, что важнейшим признаком принципов уголовного процесса является их нормативный характер — закрепленность в нормах закона. Однако некоторые авторы полагают, что руководящие идеологические идеи, сформулированные в науке и не закрепленные в законе, также являются принципами уголовного судопроизводства. Однако эта точка зрения не нашла поддержки у специалистов, ибо участники процесса руководствуются в своей практической деятельности не научными идеями, а нормами закона.

Принципы процесса следует отличать от общих условий производства в отдельных стадиях. В отличие от принципов общие условия не имеют сквозного, пронизывающего весь процесс характера и действуют лишь в пределах отдельной стадии.

В своей совокупности принципы уголовного процесса образуют систему, поскольку они находятся во взаимодействии, вэаимообусловленности и взаимоподчинении. При этом следует иметь в виду два обстоятельства. Во-первых, все принципы самостоятельны и равнозначны. Во-вторых, в силу объективно-субъективного характера права в целом различные авторы строят нередко систему принципов по своему усмотрению, находя в законодательстве соответствующие обоснования.

В правовой литературе известны следующие классификации принципов уголовного процесса.

В зависимости от источника, в котором закреплены принципы уголовного судопроизводства, различают конституционные и неконституционные (отраслевые) принципы.

Конституционные — принципы, сформулированные и закрепленные в Конституции РФ. Например, принцип равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ).

3.2. Понятие и содержание отдельных принципов уголовного процесса

Принцип законности (ст. 1 УПК и др.). Под принципом законности понимается точное и неуклонное исполнение участниками процесса процессуальных норм и правильное применение органами, осуществляющими судопроизводство, норм материального закона.

Верховный Суд РФ постоянно обращает внимание нижестоящих судов на необходимость строгого соблюдения процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел, имея в виду, что только точное и неуклонное его выполнение обеспечивает всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и воспитательное воздействие судебного процесса.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 сентября 1975 г. «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 388.

Принцип публичности (ст. 3 УПК). Сущность этого принципа заключается в том, что орган дознания, следователь и прокурор обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять предусмотренные законом меры к установлению фактических обстоятельств преступления и лиц, виновных в его совершении, независимо от мнения (требований) заинтересованных лиц (потерпевшего, защитника и т. д.).

Современные авторы воспринимают публичность как социальную открытость уголовного судопроизводства, как способность суда слышать голоса всех, а не только сильнейших своих участников.*

* Смирнов А. В. Состязательный процесс. СПб., 2001. С. 68.

В других отраслях процессуального права принципу публичности противостоит принцип диспозитивности, означающий свободное распоряжение участников процесса своими правами. Диспозитивные начала в уголовном судопроизводстве имеют ограниченную сферу действия.

Взаимосвязь и взаимодействие публичных и диспозитивных начал в уголовном процессе обеспечивают существование в нем трех видов обвинения: публичного, частного и частно-публичного.

Публичное обвинение — деятельность органа дознания, следователя и прокурора по возбуждению производства в силу служебного долга, без учета волеизъявления участников уголовного процесса.

Частное обвинение — деятельность частного обвинителя по возбуждению уголовного преследования конкретного лица.

Частное обвинение допускается по так называемым делам частного обвинения, к которым относятся:

а) умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК);

б) побои (ст. 116 УК);

в) клевета при отсутствии отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК);

г) оскорбление (ст. 130 УК).

Для частного обвинения характерны:

1) возбуждение судопроизводства только по жалобе потерпевшего (частного обвинителя) либо его законного представителя. В случае смерти потерпевшего этим правом обладают его близкие родственники;

2) производство возбуждается путем подачи жалобы мировому судье;

3) возможность прекращения производства за примирением сторон до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора;

4) возможность возбуждения уголовного дела прокурором и направления его для производства предварительного следствия, если потерпевший, в силу беспомощного состояния или по иным причинам, не может защищать свои права и законные интересы;

5) наличие у сторон права на примирение даже в случае вступления в дело прокурора (ст. 27,468 УПК).

Частно-публичное обвинение — взаимосвязанная деятельность потерпевшего, органа дознания, следователя и прокурора по возбуждению и расследованию уголовного дела частно-публичного обвинения.

К делам частно-публичного обвинения относятся изнасилование без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 131 УК), нарушение авторских и смежных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 146 УК) и нарушение изобретательских и патентных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 147 УК).

Для частно-публичного обвинения характерны:

1) возбуждение уголовного дела не иначе как по жалобе потерпевшего;

2) наличие досудебной подготовки материалов;

3) невозможность прекращения дела за примирением сторон;

4) право прокурора возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения при отсутствии жалобы потерпевшего в случаях, указанных в ст. 27 УПК.

При изучении принципа публичности студентам следует иметь в виду решение Конституционного Суда РФ, который признал ст. 3 УПК неконституционной в той части, в которой она предусматривает или допускает полномочия суда возбуждать уголовное дело, в том числе в отношении нового лица, и применять к нему меру пресечения.*

* Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И. П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации»//Российская газета. 2000. 2 февраля.

Принцип неприкосновенности личности, жилища, охраны личной жизни и тайны переписки (ст. 11 и 12 УПК). Неприкосновенность личности заключается в том, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Неприкосновенность жилища, охрана личной жизни и тайны переписки состоит в том, что обыск, выемка, осмотр помещений, принадлежащих гражданам или ими занимаемых, наложение ареста на корреспонденцию и выемку ее в почтово-телеграфных учреждениях могут быть произведены только на основаниях и в порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 13 УПК). В соответствии с этим принципом только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть его наказанию. Никакие другие органы государства не обладают этим правом.

Принцип презумпции невиновности (ст. 13 УПК). Сущность этого правового положения состоит в том, что каждый подозреваемый, обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку обвиняемый считается невиновным до определенного момента, постольку обязанность доказывания его виновности лежит на обвинителе и все сомнения в его виновности толкуются в пользу обвиняемого.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 14 УПК). Этот принцип означает равенство всех лиц перед законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Принцип сочетания единоличных и коллегиальных начал (ст. 15, 35, 129, 467 УПК и др.). Этот принцип заключается в том, что осуществление уголовного судопроизводства в досудебных и судебных стадиях возможно как коллегиально, так и единолично. В соответствии со ст. 129 УПК предварительное следствие производится следователем единолично. В случае сложности дела или его большого объема предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям, то есть группе. Наиболее ярко этот принцип реализуется в процессе судебного разбирательства. В соответствии с действующим законодательством преступления небольшой тяжести (до 2 лет лишения свободы), за некоторыми исключениями, установленными законодательством, рассматриваются и разрешаются мировым судьей единолично. Преступления средней тяжести (от 2 до 5 лет лишения свободы) и преступления небольшой тяжести, изъятые из подсудности мирового судьи, рассматриваются и разрешаются судьей районного суда единолично. Исключением из этого правила являются преступления, совершенные несовершеннолетними, которые, несмотря на их среднюю тяжесть, рассматриваются судом в коллегиальном составе. Преступления, за совершение которых предусмотрено наказание от 5 до 15 лет, рассматриваются судом в коллегиальном составе, то есть судьей-профессионалом и двумя народными заседателями.

Участие народных заседателей в отправлении правосудия регулируется ФЗ от 2 января 2000 г. «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Общий список народных заседателей районного суда формируется соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе списка избирателей района. При этом число народных заседателей определяется из расчета 156 народных заседателей на одного судью. Этот список утверждается законодательным органом субъекта РФ и представляется им в районный суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий народных заседателей, включенных в предыдущий общий список. Срок полномочий заседателей составляет 5 лет. В случае необходимости может быть сформирован дополнительный список (ст. 2).

Народными заседателями могут быть граждане, достигшие 25-летнего возраста.

Заседателями не могут быть:

1) лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;

2) лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

3) лица, замещающие государственные должности категории «А», а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

4) прокуроры, следователи, дознаватели;

5) лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах (ст. 3).

Отбор народных заседателей для участия в рассмотрении дел в районном суде производится путем случайной выборки из общего списка соответствующего суда его председателем. Отбор заседателей для исполнения обязанностей судей по конкретному делу производится судьей, рассматривающим данное дело, путем жеребьевки (ст. 5).

Судья может освободить заседателя от выполнения им своих обязанностей на основании письменного заявления, если он:

1) достиг возраста 70 лет;

2) имеет одного или более детей в возрасте до 3 лет и находится в отпуске по уходу за ребенком;

3) является священнослужителем или в соответствии со своими убеждениями либо вероисповеданием считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

4) является инвалидом I, II или III группы;

5) исполняет должностные обязанности, отвлечение от которых может причинить существенный вред общественным или государственным интересам;

6) является военнослужащим Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством предусмотрена военная служба;

7) не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

8) имеет иные уважительные причины (ст. 8).

В случае предъявления народному заседателю обвинения по уголовному делу его полномочия приостанавливаются председателем суда до окончания расследования дела (ст. 10).

Преступления, за совершение которых предусмотрено наказание свыше 15 лет лишения свободы, смертная казнь или пожизненное лишение свободы, рассматриваются в суде областного звена коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Студентам следует иметь в виду, что в девяти субъектах РФ дела о преступлениях, подсудных судам областного звена, рассматриваются и разрешаются судом присяжных.

Принцип независимости судей и подчинение их только закону (ст. 16 УПК). При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону. Независимость судей обеспечивается подчинением их только закону, а подчинение судей закону обеспечивает их независимость. Вмешательство в деятельность судей и народных заседателей недопустимо и влечет за собой ответственность административного или уголовного характера.

Принцип национального языка судопроизводства (ст. 17 УПК). Этот принцип означает, что судопроизводство ведется на русском языке или на языке большинства населения данной местности. При этом участники процесса, не владеющие языком судопроизводства, вправе пользоваться родным языком, услугами переводчика и получать процессуальные документы, указанные в законе, в переводе на язык, которым владеет участник процесса.

Принцип гласности (ст. 18 УПК). Сущность этого принципа состоит в том, что судебное разбирательство осуществляется в открытом судебном заседании. Любое лицо, достигшее 16 лет, может присутствовать в судебном заседании. Судебное разбирательство осуществляется в закрытом заседании, когда этого требует охрана государственной тайны. Кроме того, по определению суда в закрытом заседании могут быть рассмотрены и разрешены дела о преступлениях лиц, не достигших 16 лет; дела о половых преступлениях; другие дела с целью предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 19 УПК). Это право включает в себя:

а) право этих лиц защищать свои права и законные интересы самостоятельно;

б) право этих лиц пользоваться услугами (помощью) защитников;

в) обязанность органов досудебного производства и суда обеспечивать право на защиту путем создания соответствующих процессуальных условий.

Правом на защиту обладает как обвиняемый, так и подозреваемый, подсудимый, осужденный, оправданный. Это право осуществляется ими в пределах и порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством.

Обеспечение этим лицам права на защиту является конституционным принципом и должно строго выполняться во всех стадиях уголовного судопроизводства как важная гарантия установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Поэтому судам необходимо:

§ неукоснительно соблюдать процессуальные права обвиняемого (подсудимого);

§ всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела;

§ выявлять обстоятельства не только уличающие, но и оправдывающие обвиняемого (подсудимого), а также смягчающие и отягчающие его ответственность;

§ тщательно проверять имеющиеся по делу версии;

§ обеспечивать равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.*

* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 328.

Принцип объективной (материальной) истины — принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела (ст. 20 УПК). Органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие, как смягчающие, так и отягчающие вину обстоятельства. При этом запрещается домогаться показаний у участников процесса путем насилия, угроз и иных незаконных мер, а также перекладывать обязанность доказывания на обвиняемого.

Особое значение в выполнении требований закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела имеет стадия судебного разбирательства. Поэтому судами должны быть приняты все предусмотренные законом меры к непосредственному, тщательному и активному исследованию доказательств в судебном заседании, в том числе проверке полноты и всесторонности проведенного расследования, выявлению и устранению его пробелов. Необходимо исключить случаи некритичного отношения суда к представленным материалам расследования, к выводам, содержащимся в обвинительном заключении, а также к дополнительным материалам, полученным в судебном заседании.

Судам нужно исключить случаи, когда приговоры основываются на таких доказательствах, об исследовании которых отсутствуют сведения в протоколе судебного заседания, либо когда содержание некоторых фактических данных (например, показания подсудимого, свидетеля), на которые делается ссылка в приговоре, не соответствует, а иногда и противоречит содержанию тех же фактических данных, зафиксированных в протоколе судебного заседания.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 1987 г. «Об обеспечении всесторонности, полноты и объективности рассмотрения судами уголовных дел»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 347-348,350.

Как представляется автору, в уголовном процессе устанавливается истина, которую следует называть юридической.

Юридическая истина — объективная истина в той мере, в которой позволяет ее установить надлежащая процедура уголовного судопроизводства. Не следует забывать правила, связанные с принятием решения только на основании исследованных доказательств и толкованием сомнений в пользу подсудимого (обвиняемого) и т. п.

Принцип состязательности (ст. 47-51,243 УПК и др.). Этот принцип заключается в организации и функционировании уголовного судопроизводства. Наиболее ярко этот принцип проявляется в судебном разбирательстве.

Принцип состязательности означает такое построение и функционирование судопроизводства, при которых:

1) процессуальные функции обвинения, защиты и юстиции распределены между различными участниками уголовного процесса;

2) суд занимает независимую позицию и оказывает сторонам (обвинения и защиты), сохраняя объективность и беспристрастность, содействие для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела;

3) представители обвинения и защиты занимают положение сторон с противоположными интересами;

4) стороны (представители обвинения и защиты) обладают равными процессуальными правами по представлению и исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Принцип участия общественности в уголовном процессе (ст. 128, 250 УПК и др.). Действующее законодательство привлекает общественность к расследованию и раскрытию преступлений; к обеспечению надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого; к участию ее представителей в качестве общественного обвинения или защитника и т. д.

Значение принципов уголовного судопроизводства состоит в следующем.

Во-первых, эти принципы обеспечивают организацию и функционирование всех стадий и институтов уголовного процесса.

Во-вторых, они являются нормативными ориентирами при необходимости использования аналогии права и закона, которая отвергается официальной доктриной. Тем не менее ее действие признано решением Конституционного Суда Российской Федерации.

4.1. Понятие участников уголовного процесса и их классификация

В любых общественных отношениях, в том числе и правоотношениях, присутствуют субъекты (участники). Попытки специалистов разграничить участников и субъектов уголовно-процессуальных отношений не увенчались, на мой взгляд, успехом. Поэтому в настоящей работе термины «участники» и «субъекты» уголовного процесса используются в качестве равнозначных, тождественных.

Участники уголовного процесса — государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), выполняющие определенную уголовно-процессуальную функцию, обладающие соответствующим (надлежащим) процессуальным статусом и вступающие в правоотношения с органами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

Круг участников уголовного процесса необычайно широк. Для их систематизации в теории уголовного процесса существуют различные классификации. Наиболее распространенной является классификация, в основу которой положены роль, назначение и специфика законных интересов участников уголовного судопроизводства.

В зависимости от этого критерия выделяют следующие группы участников уголовного процесса.

1. Государственные органы и должностные лица, от деятельности и решений которых зависят ход и результат уголовного судопроизводства.

Перечень этих органов и лиц является исчерпывающим. К ним относятся:

а) орган дознания в лице его начальника;

6) лицо, производящее дознание;

в) следователь;

г) начальник следственного отдела (части, комитета);

д) прокурор и в некоторых случаях его заместитель;

е) суд (коллегиальный орган);

ж) судья (единоличный участник процесса);

з) мировой судья.

2. Лица, обладающие в уголовном процессе личными материально-правовыми и процессуальными интересами. Такими лицами являются:

а) подозреваемый (обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный);

6) потерпевший по делам частно-публичного и публичного обвинения и частный обвинитель по делам частного обвинения;

в) гражданский истец;

г) гражданский ответчик.

3. Лица, не имеющие личных интересов в уголовном судопроизводстве, но представляющие интересы кого-либо из предыдущей (второй) группы участников уголовного процесса.

В эту группу входят:

а) защитник;

б) представитель потерпевшего;

в) представитель частного обвинителя;

г) представитель гражданского истца;

д) представитель гражданского ответчика;

е) законные представители несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего (частного обвинителя).

Перечисленные в этой группе участники уголовного процесса действуют на основании института представительства.

Институт представительства предусматривает две основные его формы.

Договорное представительство — представительство в соответствии с заключенным договором с лицом, специализирующимся в сфере уголовного судопроизводства.

В стадии досудебной подготовки материалов договорное представительство вправе осуществлять лишь члены коллегии адвокатов по предъявлении ими ордера юридической консультации и представители профессиональных союзов или других общественных объединений по предъявлении ими соответствующих протоколов, а также документа, удостоверяющего личность (ст. 47 УПК).*

* Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. «О проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова»//Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. М.,2000. Т. 2. С. 831.

Законное представительство — представительство, основанное на указании закона.

В соответствии со ст. 34. УПК законными представителями являются:

§ родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего;

§ представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый или потерпевший.

4. Лица, представляющие интересы общественности или трудовых коллективов.

Эту группу составляют:

а) общественный защитник;

б) общественный обвинитель.

В отличие от участников третьей группы общественный обвинитель и общественный защитник прежде всего представляют интересы не подсудимого, а интересы трудовых коллективов и общественных объединений. Разумеется, интересы объединения, выдвинувшего для участия в процессе общественного защитника, совпадают с интересами подсудимого, что влечет объединение усилий со стороны защиты. Однако в случае участия в процессе общественного обвинителя интересы общественного объединения и подсудимого прямо противоположны.

Общественный защитник и общественный обвинитель допускаются к участию в деле по решению суда. Кроме них в качестве защитников в судебном разбирательстве могут быть допущены близкие родственники и законные представители подсудимого, а также другие лица, в том числе лица, имеющие лицензию на оказание платных юридических услуг.

5. Лица, являющиеся источниками доказательств. К ним процессуалисты относят:

а) свидетеля;

б) эксперта.

6. Государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане, которые содействуют решению задач уголовного судопроизводства.

Эта группа участников самая многочисленная. Поэтому их перечисление, в отличие от предыдущих групп, не будет носить исчерпывающий характер.

В этой группе находятся, например:

а) администрация исправительных учреждений в случаях, указанных в законе;

б) главный психиатр субъекта РФ;

в) общественное объединение, поручившееся за надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого при избрании им соответствующей меры пресечения;

д) понятые, секретарь судебного заседания и другие участники процесса.

4.2. Государственные органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, и их полномочия

Суд — государственный орган, осуществляющий правосудие по уголовным делам, то есть рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях уголовных дел. Этот орган обладает обширными полномочиями, которые будут рассмотрены при изложении сущности и содержания судебных стадий.

Прокурор — государственный орган, выполняющий в уголовном судопроизводстве разнообразные функции.

Вопрос о выполнении прокурором функций в уголовном процессе является остродискуссионным.

Думается, что в досудебных стадиях и в стадии предания суду до назначения судебного заседания прокурор осуществляет функции уголовного преследования и надзора за соблюдением законов органами, ведущими досудебную подготовку материалов. В стадии судебного разбирательства он выполняет роль стороны, представляющей публичные интересы и поддерживающей обвинение. После вступления приговора в законную силу прокурор реализует правозащитную функцию, которую в правовой литературе чаще всего называют функцией надзора за законностью.

В процессе уголовного преследования прокурор вправе:

§ возбуждать уголовные дела;

§ давать указания органам, осуществляющим досудебную подготовку материалов, отменять их незаконные и необоснованные решения;

§ участвовать в производстве следственных действий;

§ давать санкции в случаях, установленных законом;

§ утверждать обвинительное заключение и т. д. (ст. 211-217 УПК).

Более подробно полномочия прокурора будут рассмотрены при изложении вопросов, связанных с прокурорским надзором и ведомственным контролем.

Следователь — должностное лицо, на которое закон возложил специальную обязанность по производству предварительного следствия. Предварительное следствие производится следователями прокуратуры, в том числе военной, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральной службы налоговой полиции (ст. 125 УПК).

Следователи всех ведомств и министерств обладают процессуальной самостоятельностью. Все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или разрешения суда, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.

Указания прокурора по уголовному делу для него обязательны. Однако в случае несогласия с указаниями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела для предания обвиняемого суду или прекращении уголовного дела следователь вправе представить дело с письменными возражениями вышестоящему прокурору. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора и возвращает дело следователю для продолжения следствия, или признает указания прокурора обоснованными и поручает через нижестоящего прокурора производство следствия по этому делу другому следователю (ст. 127 УПК).

Орган дознания — государственный орган, осуществляющий распорядительно-управленческую деятельность, на который дополнительно к его основным функциям возложена обязанность реагировать на преступления путем возбуждения уголовного дела и производства расследования в форме дознания или установления фактических обстоятельств преступления в протокольной форме досудебной подготовки материалов.

4.3. Процессуальный статус (положение) подозреваемого, обвиняемого, защитника и потерпевшего

Среди участников уголовного процесса особое место занимают граждане, обладающие процессуальным статусом подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и защитника.

В соответствии со ст. 52 УПК подозреваемый — физическое лицо:

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело;

2) которое задержано по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 122 УПК;

3) к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

В последнем случае предъявление обвинения должно последовать в течение 10 суток с момента применения меры пресечения (включая срок задержания). В противном случае мера пресечения отменяется (ст. 90 УПК).

В первом случае подозреваемый появляется с момента составления постановления о возбуждении дела в отношении конкретного лица; во втором — с момента фактического задержания лица; в третьем — с момента составления постановления о применении меры пресечения.

Изменения в законодательстве, связанные с признанием лица подозреваемым с момента его фактического задержания (ст. 47 УПК), повлекли за собой противоречивость некоторых законодательных положений. Эти противоречия заключаются в том, что уголовное дело отсутствует, а подозреваемый по отсутствующему делу появляется с момента его фактического задержания, которое в подавляющем большинстве случаев предшествует возбуждению уголовного дела.

Обвиняемый — лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен приговор, именуется осужденным, если приговор обвинительный, или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).

Процессуальные статусы подозреваемого и обвиняемого близки друг к другу, так как эти лица подвергаются уголовному преследованию, в связи с чем они реализуют в уголовном процессе функцию защиты.

Они вправе:

§ знать, в чем их подозревают или обвиняют;

§ пользоваться помощью защитника;

§ давать объяснения и показания;

§ представлять доказательства;

§ заявлять ходатайства;

§ заявлять отводы;

§ приносить жалобы на решения и действия должностных лиц;

§ знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с их участием;

§ обжаловать в суд решение о заключении под стражу;

§ знакомиться с материалами, подтверждающими законность и обоснованность заключения под стражу;

§ участвовать в рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220² УПК.

Обвиняемый — один из важнейших участников уголовного процесса. Поэтому он обладает большим объемом прав в сравнении с подозреваемым.

В частности, он может:

§ обжаловать в суде решение о продлении срока содержания под стражей и участвовать в судебной проверке этой жалобы;

§ знакомиться с материалами оконченного расследования;

§ участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции;

§ выступать с последним словом.

Основные процессуальные обязанности подозреваемого и обвиняемого сводятся к следующему. Они обязаны:

§ являться по вызову должностных лиц;

§ соблюдать условия избранной меры пресечения;

§ подвергаться освидетельствованию и экспертному исследованию;

§ представлять образцы для сравнительного исследования.

Защитник — лицо, обладающее высшим юридическим образованием, заключившее соглашение об оказании юридической помощи подзащитному и допущенное к участию в деле.

В качестве защитников допускаются:

§ адвокат по предъявлении им ордера юридической консультации;

§ представитель общественного объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего его личность.

По определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица.

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения, или назначения в отношении этого лица судебно-психиатрической экспертизы — с момента фактического его задержания или объявления ему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если к лицу, подозреваемому в совершении преступления, применены иные меры процессуального принуждения или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием, защитник допускается к участию в деле с начала осуществления этих мер или действий (ст. 47 УПК).

В качестве одной из дополнительных гарантий определенным категориям подозреваемых и обвиняемых законодатель предусмотрел обязательное участие защитника (ст. 49, 426 УПК).

Участие защитника обязательно по делам:

1) в которых участвует государственный или общественный обвинитель;

2) несовершеннолетних;

3) немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту;

4) лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

5) лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь;

6) лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника;

7) лиц, ходатайствующих о рассмотрении их дел судом присяжных. В соответствии со ст. 51 У ПК защитник вправе:

§ иметь с подзащитным свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности;

§ присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе и других следственных действиях, производимых с участием подозреваемого и обвиняемого;

§ знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и обвиняемому, с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к ним заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании расследования — со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;

§ представлять доказательства, заявлять ходатайства;

§ участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220² УПК;

§ участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке;

§ заявлять отводы;

§ приносить жалобы на действия и решения должностных лиц;

§ использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.

Обязанности защитника состоят в том, чтобы использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ содержащиеся в ч. 1 и 4 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК положения, регулирующие порядок допуска адвоката, имеющего ордер юридической консультации, к участию в деле, в том числе при проведении свиданий, с содержащимися под стражей обвиняемыми и подозреваемыми, поскольку эти положения не предполагают каких-либо дополнительных условий разрешительного характера для реализации права обвиняемого (или подозреваемого) пользоваться помощью адвоката (защитника).

В то же время Конституционный Суд РФ признал неконституционным положение п. 15 ч. 2 ст. 16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами, поскольку это положение — по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, — служит основанием неправомерных ограничений данного права, ставя реализацию возможности свиданий обвиняемого (или подозреваемого) с адвокатом (защитником) в зависимость от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.*

* Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статье 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части 2 статьи 16 Федерального закона „О содержании подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления", в связи с жалобами граждан А. П. Голомидова, В. Г. Кислицина и И. В. Москвичева»//Российская газета. 2001.14 ноября.

В соответствии со ст. 67¹ УПК адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения не вправе участвовать в деле в качестве защитника, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения состоит в родственных отношениях.

Вопрос об отводе перечисленных лиц разрешается при производстве дознания или предварительного следствия соответственно лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, а в судебном заседании — судом, рассматривающим дело.

Подозреваемому, обвиняемому и защитнику противостоит в уголовном процессе потерпевший, имеющий в сравнении с ними, как правило, противоположные интересы.

Потерпевший — лицо, в отношении которого вынесено постановление о признании его таковым в связи с причинением ему непосредственно преступлением физического, морального или имущественного вреда.

Под физическим вредом понимается нарушение телесной и психической целостности организма, личности; под моральным — причинение нравственных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации; под имущественным — умаление материальных благ.

В случае смерти жертвы преступления правами потерпевшего в силу процессуального правопреемства наделяются ее близкие родственники (ст. 53 УПК).

По делам частного обвинения потерпевший, подавший жалобу в суд в порядке ст. 468 УПК и поддерживающий обвинение, именуется частным обвинителем.

Потерпевший имеет право:

§ давать показания;

§ представлять доказательства;

§ заявлять ходатайства;

§ заявлять отводы;

§ приносить жалобы на действия и решения должностных лиц;

§ пользоваться помощью представителя;

§ знакомиться с материалами оконченного предварительного следствия;

§ участвовать в судебном разбирательстве.

Основные обязанности потерпевшего состоят в том, что он должен являться по вызовам должностных лиц, давать правдивые показания, подвергаться в случае необходимости освидетельствованию и экспертному исследованию, представлять образцы для сравнительного исследования.

К сожалению, суды не всегда реагируют на допускаемые органами дознания и предварительного следствия нарушения процессуальных прав потерпевших, упуская из виду, что лишение или стеснение их прав может быть признано существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора, если оно помешало суду всесторонне разобрать дело и повлияло на постановление законного и обоснованного приговора. Не единичны факты, когда граждане признаются потерпевшими несвоевременно, как правило, перед окончанием расследования, что ограничивает их возможность реально пользоваться своими правами. Органы расследования нередко ущемляют право потерпевшего и его представителя знакомиться с материалами дела по окончании следствия. В некоторых случаях по делам о преступлениях, по которым потерпевшим является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный, не принимает участия его законный представитель. Между тем строгое соблюдение законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, является важным условием решения задач правосудия.*

* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 336.

При изучении вопросов настоящей темы студенты должны иметь в виду конституционные положения, относящиеся в той или иной мере к процессуальному статусу участников судопроизводства. Среди ниx целесообразно выделить следующие:

Бесплатная лекция: "5.6 Выводы, итоги и значение раздробления" также доступна.

1) заключение под стражу и содержание под стражей допускает только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 22);

2) никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25);

3) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46);

4) никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен ст. 34 УПК (ст.51);

5) государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).

При соотнесении этих конституционных положений с нормами действующего законодательства студенты должны руководствоваться п. 6 заключительных и переходных положений Конституции РФ. В нем установлено, что до приведения уголовно-процессуального законодательства России в соответствие с нормами Конституции РФ сохраняется прежний порядок задержания подозреваемых и заключения под стражу.

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Принципы уголовного процесса

Принципы уголовного процесса

3.1. Понятие принципов уголовного процесса и их классификация

Рекомендуемые материалы

3.2. Понятие и содержание отдельных принципов уголовного процесса

4.1. Понятие участников уголовного процесса и их классификация

4.2. Государственные органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, и их полномочия

4.3. Процессуальный статус (положение) подозреваемого, обвиняемого, защитника и потерпевшего

Рекомендуемые лекции