Экономический механизм управления

Экономический механизм управления ООС

Включает в себя целый ряд инструменты воздействия на материальные интересы ПП и отдельных работников.

1. Лимитирование.

Установление лимитов, норм использования природных ресурсов или норм вредного воздействия на окружающую среду для каждого конкретного предприятия, т.е. установление ВСВ, ВСС.

2. Платность природопользования.

- плата за использование практически всех природных ресурсов;

- плата за загрязнение ОС  и за размещение в ней отходов производства;

- плата за сверхлимитное использование  и загрязнения, в несколько раз превышает плату за использование и загрязнение в пределах установленных лимитов;

Внесение платы за использование и загрязнение не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по ООПС и возмещения ущерба.

Рекомендуемые материалы

3. Финансирование.

Предоставление денежных средств на какое-либо определенно строгое мероприятие, связанное с ООПС.

Средства, поступающие на природоохранные мероприятия могут быть как государственные, бюджетные, банковские, кредиты, собственные средства ПП и из экологических фондов.

Создание экологических фондов является одним из новых методов управления в природопользовании.

Под фондами понимаются как учреждения, призванные оказывать какую-либо материальную помощь, так и сами денежные средства и их источники.

Источники денежных средств экологических фондов:

- платежи за загрязнение ОС;

- суммы по искам и возмещение ущерба;

- административные штрафы;

- стоимость конфискованных орудий охоты и рыболовства незаконно добытой продукции;

- дивиденды, проценты от вкладов, прибыль от долевого участия в деятельности ПП;

- пожертвования и другие поступления.

Расходование денежных средств экологических фондов на:

- оздоровление ОС;

- внедрение экологически чистых технологий;

- научные исследования в области экологии;

- компенсация вреда здоровью населения;

- экологическое воспитание и образование.

4. Материальное стимулирование.

•        обеспечение заинтересованности в выгодности для ПП и его работников в природоохранной деятельности.

Материальное стимулирование включает в себя как меры поощрения, так и наказания.

Материальные поощрения:

- установление налоговых льгот (сумма прибыли, с которой снимается налог ум-ся на величину, полностью или частично соответствующую природоохранным затратам);

- освобождение от налогообложения экологических фондов и природоохранного имущества;

- применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию;

- применение льготного кредитования ПП, эффективно осуществляющих ООС.

Материальные наказания:

- введение специального  добавочного налогообложения экологически вредной продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий;

Бесплатная лекция: "24 Месяцеслов" также доступна.

- штрафы за экологические правонарушения.

Меры материального стимулирования в виде дополнительных премий или их лишений, вручение ценных подарков и т.д. по результатам природоохранной деятельности, должны быть предусмотрены и для отдельных работников ПП.

5. Рыночные механизмы.

Если предприятие сокращает суммарный выброс ЗВ ниже установленного уровня, то оно имеет право поместить излишки от сокращения выбросов в так называемый «банк выбросов» (кредиты на выбросы). В дальнейшем предприятие может использовать кредиты на собственную модернизацию, а также продать их другому предприятию, которое расположено в данном районе.

6. Информационный механизм.

Информационное обеспечение является важнейшим элементом  эффективного управления в сфере ООС. Оно включает в себя мероприятия, которые обычно связывают с процессами получения, анализа, хранения, передачи и отображения  экологической информации, а также с экологическим мониторингом, учетом и отчетностью, составлением и ведением природных кадастров и экологических баз данных, разработкой и созданием прикладных пакетов программ и геоинформационных систем (ГИС), а также моделированием экологической обстановки.