Дипломная работа по теме:"Роль мониторинга в системе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере городского округа - города Барнаул"

Работа на 5,оригинальность 82%.модно из одной сделать несколько. За такую цену может взять каждый и подчерпнуть для своей работы очень многое. Самое главное это методология и теория, здесь все это есть

Содержание

Введение………………..…………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретико-методологические основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления …………..……………………………….9

1.1. Понятие и критерии оценки эффективности деятельности органов муниципального самоуправления…………………………………………………………9

1.2 Понятие и направление реализации мониторинга эффективности предоставления муниципальных услуг………………………………………………………..21

1.3. Принципы формирования структуры органов местного самоуправления……………………………………………………………………….................20

1.4. Компетенция органов местного самоуправления……………………...........33

Глава 2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа –города Барнаул……….………………………………41

2.1. Факторы формирования показателя степени удовлетворенности населения работой органов МСУ…………………………………………………………...41

2.2. Рекомендации по оптимизации деятельности органов местного самоуправления городского округа – города Барнаул…………………………………...57

Заключение……………………………………………………………………...69

Список литературы………………………………………………...…………...73

Введение

В современных условиях несомненную актуальность приобретают вопросы, связанные с повышением эффективности функционирования органов местного самоуправления и развитием их управленческого потенциала. Значимость деятельности органов местного самоуправления для устойчивого развития муниципального образования обусловлена, с одной стороны, их «автономностью» в системе регионального управления, с другой - ролью главного звена местного самоуправления, выступающего важным элементом системы государственного устройства.

Повышение эффективности деятельности таких органов является важным условием обеспечения стабильности в обществе в целом. Широкое вовлечение граждан в решение проблем местной жизни, результативное удовлетворение повседневных потребностей населения, строгое соблюдение законодательных положений при поддержании баланса государственных и местных интересов, т.е. общих интересов жителей каждого муниципального образования, способны заложить прочный фундамент для гражданского согласия.

Изучению вопросов повышения эффективности деятельности органов власти и управления уделено немало места в отечественных и зарубежных исследованиях, данной проблемы касаются многие современные исследователи: экономисты, социологи, политологи, философы. Тем не менее вопрос об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации стал подниматься сравнительно недавно. Разработанные в 2008 г. система показателей и методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов») постоянно реформируются, что непосредственно свидетельствует о нерешенности ряда проблем. Кроме того, основываясь на современных исследований в данной области, а также из собственных наблюдений, мы можем сказать, что существующая система оценки эффективности деятельности органов власти недостаточно результативна и имеет ряд недостатков.

Таким образом, актуальность выбранной темы работы обуславливается осознанием высокой степени важности проблемы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, противоречивым характером методики проведения оценки, а также неразрешенностью ряда проблем в самой системе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Научная новизна связана с тем, что в ходе работы были выявлены недостатки в существующей системе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также были предложены различные рекомендации по оптимизации деятельности органов местного самоуправления городского округа – города Барнаул, основанные на проведенном мониторинге оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Теоретической и методологической основой работы послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей, непосредственно посвящённые специфике оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Среди них: Г.В. Атаманчук[1], Р.В. Бабун[2], А.Г. Воронин[3], и многие другие. Исследование проблем местного самоуправления носит междисциплинарный характер. Данная тематика находится в поле зрения таких дисциплин, как политология, история, юриспруденция, социология. Это во многом предопределяет разнообразие подходов в изучении теории и практики местного самоуправления.

Определяющий вклад в изучение данной проблематики внесли такие исследователи как Ф. Веклер, П. Кармайкл, Ф. Мензинг, Г. Нагельшмитц и др[4].