Курсовая работа: форма правления Российской Федерации

КУРСОВАЯ РАБОТА
По Теория государства и права
на тему: Форма правления Российской Федерации

Содержание

Введение. 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы формы правления. 5
1.1. Понятие и классификация форм правления. 5
1.2. Классические и современные подходы к исследованию формы правления. 7
1.3. Особенности президентской и парламентской республик. 8
Глава 2. Конституционно-правовая характеристика формы правления Российской Федерации. 10
2.1. Эволюция формы правления в России. 10
2.2. Конституционное закрепление формы правления. 11
2.3. Соотношение полномочий Президента и Парламента. 13
2.4. Промежуточные выводы.. 14
Глава 3. Проблемы и перспективы развития формы правления в Российской Федерации 15
3.1. Дискуссии о смешанной республике и «суперпрезидентской» модели. 15
3.2. Проблемы реализации принципа разделения властей. 15
3.3. Узкие места правотворчества и юридической техники. 16
3.4. Судебный контроль и независимость правосудия. 17
3.5. Федерализм, муниципальный уровень и «единая система публичной власти» 17
3.6. Парламент как центр политической экспертизы.. 17
3.7. Прозрачность, участие граждан и ответственность должностных лиц. 18
3.8. Перспективы развития: сценарии. 18
3.9. Предложения по совершенствованию (рекомендательная часть) 19
3.10. Выводы по главе. 22
Заключение. 23
Список источников. 25

Введение

Актуальность исследования. Форма правления является одним из ключевых элементов формы государства, определяющим организацию высших органов государственной власти, их полномочия и взаимодействие между собой. Для современной России вопрос о форме правления имеет особое значение, поскольку с момента принятия Конституции РФ 1993 года и по настоящее время не утихают дискуссии о характере политико-правовой системы нашей страны. Многие исследователи отмечают, что в России закреплена смешанная республика с ярко выраженными признаками президентской формы правления, тогда как другие указывают на формирование модели «суперпрезидентской» республики. В свете политических реформ 2000-х и 2010-х годов, а также конституционной реформы 2020 года вопросы распределения властных полномочий и реального соотношения ветвей власти становятся особенно актуальными.
Степень научной разработанности темы. Проблематика формы правления является одной из наиболее исследованных в отечественной и зарубежной юридической науке. Существенный вклад в её изучение внесли такие авторы, как В. В. Лазарев, М. Н. Марченко, Л. А. Морозова, Т. Н. Радько, а также зарубежные теоретики государства и права — Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, М. Вебер. В современной научной литературе продолжается активная дискуссия о специфике формы правления Российской Федерации, её отличии от классических моделей президентской и парламентской республик.
Объект исследования — государственно-правовые отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования высших органов государственной власти в Российской Федерации.
Предмет исследования — особенности формы правления Российской Федерации, закреплённые в Конституции РФ и проявляющиеся в практике государственного управления.
Цель исследования — комплексный анализ формы правления Российской Федерации, выявление её специфики и проблемных аспектов, а также формулирование предложений по совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• 1. Изучить теоретические основы понятия и классификации форм правления.
• 2. Рассмотреть исторические этапы становления формы правления в России.
• 3. Проанализировать конституционно-правовое закрепление формы правления Российской Федерации.
• 4. Определить особенности взаимодействия Президента РФ и Федерального Собрания.
• 5. Выявить существующие проблемы реализации принципа разделения властей в РФ.
• 6. Сформулировать возможные направления совершенствования формы правления Российской Федерации.

Методология исследования. В работе применяются общенаучные методы анализа и синтеза, системный и исторический подходы, а также специальные юридические методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и структурно-функциональный.

Заключение

Проведённое исследование позволило проанализировать форму правления Российской Федерации как ключевой элемент формы государства.
В первой главе работы были рассмотрены теоретико-правовые основы формы правления. Показано, что в мировой теории государства выделяются монархии и республики, а внутри республик — президентская, парламентская и смешанная модели. Россия изначально отнесена к числу смешанных республик, однако её модель отличается сильным президентским компонентом.
Во второй главе был проведён анализ конституционно-правовых основ формы правления Российской Федерации. Рассмотрены этапы её эволюции — от Конституции 1993 года до реформ 2008 и 2020 годов. Показано, что российская Конституция закрепляет республиканскую форму правления, но в практическом выражении она сочетает черты президентской и парламентской республик. Особое внимание уделено распределению полномочий между Президентом, парламентом и правительством. Сделан вывод о том, что Президент является доминирующим институтом, контролирующим ключевые сферы государственной политики.
В третьей главе были выявлены проблемы современного состояния формы правления: ограниченность парламентского контроля, двойной характер исполнительной власти, зависимость судебной системы от политической ветви, централизация местного самоуправления. Рассмотрены дискуссии о квалификации российской модели как смешанной или «суперпрезидентской». Сформулирован ряд предложений по совершенствованию системы: уточнение процедур взаимодействия Президента и парламента при назначении правительства, усиление парламентского контроля и аналитической функции, развитие независимости судебной власти, повышение фискальной автономии регионов и муниципалитетов, а также институционализация механизмов прозрачности и участия граждан.
Таким образом, поставленные во введении задачи выполнены. Дана комплексная характеристика формы правления Российской Федерации, выявлены её особенности, обозначены проблемы и предложены пути совершенствования. Исследование подтвердило, что современная российская модель формально относится к типу смешанной республики, но фактически обладает выраженными признаками президентской, что обуславливает необходимость поиска новых инструментов для укрепления баланса власти, повышения эффективности правового регулирования и доверия общества к государственным институтам.

Список источников

Нормативные правовые акты

• 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. (с последующими изменениями и поправками 2008, 2020 гг.).
• 2. О внесении изменений в Конституцию Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 1.
• 3. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти : Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. – 2020. – 15 марта.
• 4. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.
• 5. О Конституционном Суде Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.
• 6. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ // Российская газета. – 1994. – 12 мая.

Учебники и монографии

• 7. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник. – М. : Норма, 2021. – 768 с.
• 8. Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права : учебник. – М. : Юрайт, 2020. – 543 с.
• 9. Марченко М. Н. Теория государства и права : учебник. – М. : Проспект, 2020. – 640 с.
• 10. Морозова Л. А. Теория государства и права : учебное пособие. – М. : Норма, 2019. – 496 с.
• 11. Радько Т. Н. Теория государства и права : учебник. – М. : Проспект, 2018. – 432 с.
• 12. Власенко Н. А. Теория государства и права : учебник. – М. : Инфра-М, 2019. – 384 с.
• 13. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. – М. : Омега-Л, 2019. – 720 с.
• 14. Кутафин О. Е. Конституционное право России : учебник. – М. : Юрист, 2019. – 640 с.
• 15. Комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. В. В. Лазарев. – М. : Юрайт, 2021. – 896 с.
• 16. Чиркин В. Е. Конституционное право России : учебник. – М. : Норма, 2020. – 512 с.
• 17. Авакьян С. А. Конституционное право России : учебник : в 2 т. – М. : Норма, 2020. – Т. 1–2.

Статьи и периодические издания

• 18. Малько А. В. Смешанная республика: российская специфика и перспективы развития // Журнал российского права. – 2021. – № 3. – С. 5–18.
• 19. Авакьян С. А. Конституционная реформа 2020 года: баланс власти или централизация? // Государство и право. – 2020. – № 10. – С. 7–22.
• 20. Лапаева В. В. Российская модель разделения властей: эволюция и современные вызовы // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 5. – С. 13–25.
• 21. Шабуров А. С. Система публичной власти: новая конституционная конструкция // Журнал российского права. – 2020. – № 12. – С. 42–53.
• 22. Зорькин В. Д. Право в условиях глобальных перемен // Российская газета. – 2020. – № 211. – С. 1–2.
• 23. Князев С. Д. Конституционный Суд РФ и защита принципа разделения властей // Конституционное правосудие. – 2021. – № 2. – С. 18–29.
• 24. Хабриева Т. Я. Конституционная реформа 2020 года: сущность и значение // Журнал российского права. – 2020. – № 7. – С. 9–20.
• 25. Чепурнова Н. А. Парламентский контроль в России: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. – 2022. – № 4. – С. 61–72.
• 26. Боброва Н. В. Федеральное Собрание РФ: институциональные проблемы и перспективы развития // Вестник МГУ. Серия 11: Право. – 2021. – № 6. – С. 33–45.
• 27. Иванченко А. А. Президент и Правительство: конституционно-правовой статус и взаимодействие // Российская юстиция. – 2021. – № 8. – С. 17–25.
• 28. Понкин И. В. Местное самоуправление в системе публичной власти // Журнал российского права. – 2021. – № 11. – С. 22–34.
• 29. Карасева Л. В. Проблемы реализации принципа разделения властей в современной России // Государство и право. – 2019. – № 9. – С. 57–68.
• 30. Яковлев В. Ф. Конституционная модель России: президентская республика или смешанная? // Российский юридический журнал. – 2020. – № 2. – С. 40–51.

Показать/скрыть дополнительное описание