Велби_шпаргалка_по_основам_государства_и_права, страница 8

Основные права, свободы иобязанности человека охватывают все сферы человеческой жизни. Закрепление того или иного права в Конституции не умаляет значения иных прав и свобод.Необходимо различать права и обязанности человекаи права и обязанности гражданина. В данном контекстеслово «человек» употребляется применительно к человеку как представителю биологического вида, вне зависимости от его правового, социального и иных статусов.Права и обязанности человека принадлежат каждомулицу, проживающему на территории Российской Федерации, и в равной мере обеспечиваются и защищаютсягосударством. Соответственно «права гражданина» это права, принадлежащие только гражданам Российской Федерации.Классифицировать основные права и свободы человека и гражданина можно по различным критериям.Например, их можно подразделять по виду субъектовна индивидуальные (право на труд) и коллективные(право на забастовку).По объекту регулирования выделяют:1) личные (их также называют гражданскими или естественными), которые принадлежат от рождения каждомуГ28.

Референдум—>€Референдум (от лат. referendum - то, что должно бытьсообщено) является одним из высших непосредственных выражений власти народа. Референдум - это принятие народом решений по наиболее важным вопросампутем голосования.В Российской Федерации организация и проведениереферендума регламентируются ФКЗ «О референдумеРоссийской Федерации» от 10 октября 1995 г. и ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от12 июня 2002 г.Можно выделить следующие виды референдумов:1.

По территории проведения - референдум Российской Федерации (по вопросам государственного значения); референдум субъекта Федерации (по региональным вопросам); референдум муниципального образования (по местным вопросам).2. По юридической силе принятого решения - решающий (принятое решение имеет окончательный характер,не требует дополнительного утверждения органом власти); консультативный (не имеет обязательного характера, по своей сути близок к социологическому опросу).3.

По обязательности проведения референдума обязательный (по вопросам, которые могут быть решены только путем референдума, о чем прямо указывается в законе); факультативный (большинство вопросовможет быть решено как посредством референдума, таки иным способом).На всероссийский референдум выносятся важнейшиевопросы общественной и государственной жизни. Вопрос, выносимый на всенародное голосование, называ</,I15человеку (право на жизнь, право на свободу и личнуюнеприкосновенность, право на свободное передвижение, свобода мысли и пр.);2) политические, принадлежащие только дееспособным гражданам России (право избирать и быть избранным в органы власти и пр.);3) социально-экономические (право на труд, право нажилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и пр.);4) социально-культурные (свобода творчества и пр.).Институт основных прав и свобод неразрывно связан синститутом основных обязанностей.

Необходимо отметить, что любое право одного субъекта одновременноявляется обязанностью остальных субъектов не посягать на это право. Помимо этого, в Конституции прямопредусмотрен ряд основных обязанностей. В частности, каждый обязан: соблюдать Конституцию РФ и другие законы, платить законно установленные налоги исборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. Кроме того, защита Отечества - обязанность и долгроссийских граждан.Необходимым условием реализации провозглашенных прав и свобод являются их гарантии, т. е.

меры, направленные на охрану и защиту. Во второй главе Конституции РФ ряд статей посвящен правовым гарантиям.К ним, в первую очередь, относятся: государственная защита прав и свобод человека и гражданина, право каждого защищать свои законные интересы любым законным способом и др. Одной из важнейших правовых гарантий является презумпция невиновности.ном какого-либо иного государства, то ему предоставляется гражданство Российской Федерации (право почвы).2. В результате приема в гражданство. Прием в гражданство {натурализация) осуществляется на основании письменного заявления иностранного гражданина или лица без гражданства, достигшего 18 лет и соответствующего ряду условий.Для некоторых категорий предусмотрен упрощенный порядокприема в гражданство Российской Федерации. Вопросы приема в гражданство решаются Президентом РФ.3.

В результате восстановления в гражданстве. Лица, ранее имевшие гражданство Российской Федерации,могут вновь приобрести его на общих основаниях, предусмотренных для иностранных граждан и лиц без гражданства, но с сокращением срока обязательного проживания на территории России.4. По иным основаниям, предусмотренным закономи международными договорами Российской Федерации.

Примером иного основания можно назвать возможность выбора гражданства при изменении государственной территории Российской Федерации (оптация).Прекращение российского гражданства возможнотолько на основании добровольного выхода лица из гражданства с соблюдением определенной процедуры. Лицуможет быть отказано в выходе из гражданства при наличии предусмотренных в законе обстоятельств.Гражданин Российской Федерации вправе иметь гражданство иного государства (двойное или множественное гражданство).

Согласно действующему законодательству, гражданин, имеющий двойное гражданство, рассматриваетсяРоссийской Федерацией только как гражданин РоссийскойФедерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом.ется формулой референдума. Он должен быть сформулирован таким образом, чтобы ответ на него не допускалдвусмысленного толкования. Не могут выноситься нареферендум вопросы, связанные с налогами и бюджетом государства, вопросы войны и мира.

Законодательством предусмотрены и другие ограничения.Путем референдума могут приниматься законы. Текстзаконопроекта должен быть опубликован для всеобщегоознакомления. Ныне действующая Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 г.Право участия в референдуме принадлежит российским гражданам, обладающим активным избирательнымправом. Инициатива проведения референдума можетпринадлежать органам государственной власти или группе граждан.Голосование на референдуме осуществляется на основе всеобщего, равного, прямого избирательного правапри тайном голосовании. Референдум Российской Федерации признается состоявшимся, если в нем принялоучастие больше половины зарегистрированных избирателей. Принятым считается решение (законопроект), если за него проголосовало абсолютное большинство граждан, принявших участие в референдуме.

Итоги голосования подлежат официальному опубликованию. Решение, принятое на решающем референдуме, может бытьотменено или изменено только на новом референдуме.по наиболее важным вопросам в целях принятия решений, осуществляемое посредством голосования.В зависимости от территории проведения референдум может быть общегосударствешьй, региональный и местный.Помимо возможности решения народом значимых вопросов, референдум также является одним из способовпринятия законов (12 декабря 1993 г.

на всероссийскомреферендуме была принята действующая ныне Конституция РФ). Законы, принятые на референдуме, не требуют дополнительного утверждения и могут быть изменены или отменены также только путем референдума.3. Народная законодательная инициатива - возможность определенной группы граждан (при соблюдении необходимой процедуры) разработать проект законаи предоставить его на рассмотрение в соответствующийзаконодательный орган власти.

Законодательный органобязан рассмотреть предложенный законопроект в общем порядке. Однако так же как и любой другой законопроект, он может быть не поддержан депутатами.4. Отзыв - дофочное прекращение полномочий депутата или избранного гражданами должностного лица по инициативе избирателей.

Основанием для отзыва может служить невыполнение депутатом или должностным лицомвозложенных на него обязанностей, нарушение законодательства, нарушение законных интересов граждан и пр.II. Представительная демократия - осуществлениенародом власти через избранные им государственные органы и органы местного самоуправления. В РоссийскойФедерации представительным органам (на общегосударственном уровне таким органом является ФедеральноеСобрание) принадлежит законодательная власть.

Эти органы выражают волю народа, издавая законы, регулирующие отношения между государством и обществом, междуотдельными индивидами и пр.1629. Избирательное право и избирательные системыВыборы - важнейшая форма народовластия. Такаяоценка основана на том, что выборы, являясь формойвыражения воли народа (непосредственная демократия),одновременно являются способом замещения выборныхдолжностей и формирования представительных органоввласти (непременный атрибут представительной демократии). В Российской Федерации избираются ПрезидентРФ, депутаты Государственной Думы, органы властисубъектов Федерации, органы местного самоуправления.ТИзбирательное право в объективном смысле - институт конституционного права, регулирующий общественные отношения, складывающиеся в процессе выбо-ров.

Избирательное право в субъективном смысле -право гражданина избирать (активное избирательноеправо) и быть избранным (пассивное избирательноеправо) в органы государственной власти и местного самоуправления.Избирательное право регулируется нормами федеральных законов («Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» от 12 июня 2002 г., «О выборахПрезидента; Российской Федерации» от 10 января2003 г., «О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации» от20 декабря 2002 г.) и различных законов субъектов Федерации (в некоторых субъектах действуют избирательные кодексы).Избирательное право основано на ряде демократических принципов: всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование, свободные, периодические выборы на альтернативной основе.31.