Велби_Шпаргалка по международному праву, страница 15

под транзитным проходом понимается «осуществление исключительно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив».Осуществляя транзитный проход, суда и военные корабли обязаны воздерживаться от любой угрозы силой илиее применения против суверенитета, территориальнойцелостности или политической независимости государств, граничащих с проливом. Они также должны воздерживаться от любой деятельности, не свойственнойих обычному непрерывному и быстрому проходу илипролету (не следует останавливаться, становиться наякорь, ложиться в дрейф и т. д.).Государства, граничащие с проливом, имеют широкиеправа по регулированию транзитного и мирного прохода:они могут устанавливать морские коридоры и предписывать схемы разделения движения для судоходства, принимать законы и правила, относящиеся к рыболовству,к безопасности движения, предотвращению загрязнениявод пролива и др.Определяя правовое положение Межд. района, Конвенция устанавливает, что «ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные праваили осуществлять их- в отношении какой бы то ни былочасти района или его ресурсов и ни одно государство,физическое или юридическое лицо не может присваивать какую бы то ни было их часть».Добыча ресурсов в Районе будет осуществляться самим Межд.

органом через свое предприятие, а также «вассоциации с Межд. органом» государствами - участниками Конвенции, либо государственными предприятиями, либо физическими или юридическими лицами, имеющими гражданство государств-участников или находящимися под эффективным контролем этих государств, еслипоследние поручились за указанных лиц. Такая системаразработки ресурсов района, в которой наряду с предприятием Межд. органа могут участвовать государстваучастники и иные субъекты внутреннего права этих государств, получила название параллельной.доставления права на полеты. Согласно Конвенции омежд. гражданской авиации 1944 г. (Чикагской конвенции) «никакие регулярные межд.

воздушные сообщенияне могут осуществляться над территорией других государств, кроме как по специальному разрешению этих государств» (ст. 6). Правовой режим устанавливается национальными актами с учетом межд. соглашений, такихкак Чикагская конвенция, Конвенция ООН по морскомуправу 1982 г. и др.Существует два вида предоставления государствоминостранным судам права полета над своей территорией:1) право регулярных полетов - основано на заключении двусторонних межправительственных договоров;2) право нерегулярных полетов - основано на основедобровольности. В 1956 г.

была заключено Парижскоесоглашение о коммерческих правах в нерегулярном воздушном сообщении в Европе, посвященное пропуску натерриторию государств-участников нерегулярных коммерческих воздушных судов.В 50-х годах президентом Эйзенхауэром был предложен институт мер доверия как механизм по соблюдению принципа запрещения применения силы илиугрозы силой в виде концепции «открытого неба» инспекций, осуществляемых ВВС стран НАТО и ОВДнад, территорией друг друга по взаимной договоренности. Он получил юридическое закрепление в Договоре по открытому небу 1992 г., участниками которого являются 24 государства - члена ОБСЕ, в томчисле и РФ.Кроме того, в систему источников МВП можно включить различные двусторонние и многосторонние межд.договоры.В российской доктрине МП преобладающим является подход к оценке юридического статуса МВП, согласно которому он базируется на основных общепризнанных принципах МП, таких как территориальнаяцелостность государств и нерушимость их границ, неприменение силы или угрозы силой, мирное разрешение межд.

споров.Но МВП содержит и специальные отраслевые принципы:принцип государственного суверенитета над воздушным пространством;принцип свободы полетов в межд. воздушном пространстве, в том числе над открытом морем;принцип соблюдения безопасности межд. полетов(Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами против безопасности гражданской авиации 1971 г.).В межд.

воздушном праве насчитывают «пять свободвоздуха»:1) право выполнять транзитные беспосадочные полеты через территорию иностранного государства;2) право совершать на иностранной территории посадки с некоммерческими целями (т. е. без права высаживать или брать на борт пассажиров, груз и почту);3) право привозить на иностранную территорию пассажиров, груз и почту, взятые на борту флага судна;4) право увозить с иностранной территории пассажиров, груз и почту, следующих в страну флага судна;5) право провозить на иностранную территорию пассажиров, груз и почту, взятых на борт в любой третьей стране, и увозить их с этой территории в любую третью страну.Политика в отношении деятельности в районе должнапроводиться Межд. органом таким образом, чтобы содействовать расширению участия в освоении ресурсовсо стороны всех государств независимо от ихсоциально-экономических систем или географическогоположения и предотвращать монополизацию деятельности на морском дне.Общее поведение государств и их деятельность вМежд.

районе морского дна наряду с положениями Конвенции регулируются принципами Устава ООН и другими нормами международного права в интересах поддержания мира и безопасности, содействия международному сотрудничеству и взаимопониманию.28Тема 16. МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО53. Международное космическое право. Понятие,принципы и источникиДнем рождения Международного космического пра--л-ва (МКП) можно считать дату вступления в силу Договора по космосу - 10 октября 1967 г., когда была окончательно признана применимость принципов МП к МКП.МКП - это система основных принципов МП, специальных принципов и норм, определяющих основы космического сотрудничества государств и правовой режим космического пространства, естественных и искусственныхнебесных тел, космонавтов.Принципы МКП.

На МКП распространяются общиепринципы МП. Принцип равноправия государств применительно к космической деятельности означает равенство прав всех государств как в осуществлении космической деятельности, так и в решении вопросов правового и политического характера, возникающих в связис ее осуществлением. Исследование и использование космического пространства должны быть направлены на благо всех народов независимо от степениих экономического или научного развития. Космическоепространство открыто для исследования и использова'ния всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации на основе равенства и в соответствиис МП, при свободном доступе во все районы небесныхтел.Принцип запрещения применения силы и угрозы силойв МКП означает, что космическая деятельность должнаосуществляться всеми государствами так, чтобы приэтом не подвергались угрозе межд.

мир и безопасность,а >~ ~ —™ "и—•—"—""•—"••"•"-•"— - ~— —— —— —54. Международно-правовой режим космическогопространства, Луны, космических объектовКосмос представляет собой единство двух видов территории - космического пространства и естественныхнебесных тел. Космическое пространство означаетобширную территорию, простирающуюся от внешнейграницы воздушного пространства до пределов луннойорбиты (ближний космос), и за ее пределами (дальнийкосмос). Большинство элементов межд.-правового режима космического пространства идентично для космоса инебесных тел. В Договоре по космосу почти во всехстатьях используется термин «космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела», т.

е. не проводится принципиального различия с точки зрения ихправового режима.Согласно нормам МКП космическое пространство инебесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами на основе равенства, безкакой бы то ни было дискриминации. Они не подлежатнациональному присвоению ни путем провозглашенияна них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни какими-либо другими средствами. Вместе стем необходимо учитывать и различия в режимах космического пространства и небесных тел. Луна и другиенебесные тела в отличие от космоса должны использоваться исключительно в мирных целях.

На них запрещаются создание военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия, проведение военных маневров, угроза силой или применение силы, любые, другие враждебные действия или угроза их совершения.— —Тема 17. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОf55. Международное экологическое право. Понятие,специальные принципыМеждународное экологическое право (МЭП) - сово-купность принципов и норм международного права, составляющих специфическую отрасль этой системы права и регулирующих действия его субъектов (в первуюочередь государств) по предотвращению, ограничению иустранению ущерба окружающей среде из различныхисточников, а также по рациональному, экологическиобоснованному использованию природных ресурсов.Специальные принципы МЭП.

Защита окружающейсреды на благо нынешнего и будущих поколений - обобщающий принцип в отношении всей совокупности специальных принципов и норм МЭП. Его суть сводится к обязанности государств предпринимать все необходимыедействия по сохранению и поддержанию качества окружающей среды, включая устранение отрицательных длянее последствий, а также по рациональному и научнообоснованному управлению природными ресурсами.Недопустимость нанесения трансграничного ущербазапрещает такие действия государств в пределах своейюрисдикции или контроля, которые наносили бы ущербиностранным национальным системам окружающей среды и районам общего пользования.Экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов: рациональное планирование иуправление возобновляемыми и невозобновляемыми ресурсами Земли в интересах нынешнего и будущих поколений; долгосрочное планирование экологической деятельности с обеспечением экологической перспективы; оценкавозможных последствий деятельности государств в пределах своей территории, зон юрисдикции или контролядля систем окружающей среды за этими пределами и т.

д.56. Международно-правовая охрана воздушнойсреды, климата, озонового слоя. КонвенцииВоздушная среда является общим достоянием человека. В 1979 г. была подписана Конвенция ОБСЕ отрансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии. Трансграничным считается загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих) веществ, источник которых расположен натерритории другого государства. В целях уменьшениятакого загрязнения источниками выбросов вредных веществ, расположенными на территории РФ, РФ обеспечивает проведение мероприятий по уменьшению такихвыбросов, а также осуществляет иные меры в соответствии с ее международными обязательствами в областиохраны атмосферного воздуха.В 1992 г. была подписана Рамочная конвенция ООН обизменении климата. Ее целью является стабилизация концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне,который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

Под климатической системой понимается совокупность тдросферы, атмосферы,геосферы, биосферы и их взаимодействие. Под неблагоприятными изменениями в климате понимаются измененияв физической среде или биоте, вызываемые изменениямиклимата, которые оказывают значительное негативноевлияние на состав, восстановительную способность илирепродуктивность естественных или регулируемых экоситем или на функционирование социально-экономическихсистем, или на благополучие человека. •Согласно Венской конвенции об охране озонового слоя1985 г.