Велби_Шпаргалка_по_истории_отечественного_государства_и_права, страница 7

с принятием манифеста «Об учреждении министерств» меняется структура центральных органовуправления: коллегии заменяются отраслевыми министерствами, действующими по принципу единоначалия. Новыми по существу являлись Министерство внутренних дел и Министерство просвещения.Министры назначались императором, их власть определялась как высшая исполнительная, подчиненная непосредственно императору.Для решения межведомственных вопросов в 1802 г.был создан Комитет министров.несли оброк и барщину. Эти крестьяне назывались временнообязанными и фактически зависели от помещика.В разряд крестьян-собственников крестьяне моглиперейти только после заключения выкупной сделки иливыкупа земли.Условия выкупа были следующими: крестьяне выплачивали 25% выкупной суммы наличными, остальнуюсумму помещик получал из государственной казны, которую крестьянин обязан был погашать в течение 49 лет по6% в год.

Усадьба выкупалась без ограничений, а полевой надел - с согласия помещика и общины.В течение 9 лет с момента издания Манифеста крестьяне не имели права распоряжаться своим земельным наделом.В 1863 г. и 1866 г. реформа была распространена наудельных и государственных крестьян.Минусы реформы:сохранялись феодальные традиции (выкупалась неземля, а личность крестьянина);уменьшался земельный надел, ухудшалось его качество;размер платежей был больше размера оброка.Плюсы реформы:появлялись свободные рабочие руки;стал развиваться внутренний рынок;сельское хозяйство входит в торговый капиталистический оборот.Лишение всех прав состояния означало лишениевсех привилегий, имущества, прекращение супружескихи родительских прав.К исправительным наказаниям относились: ссылка,отдача в исправительные арестантские роты, заключениев тюрьму, крепость, арест, выговор в присутствии суда,денежное взыскание.Дополнительные наказания назначались в дополнение к основному наказанию (поражение в правах, конфискация, битье розгами).Процесс остается инквизиционным.

С 1801 г. запрещается пытка, но на практике она еще применяется.Следствие ведется полицией и делится на предварительное и формальное. Надзор за следствием осуществляютпрокуроры и стряпчие. По окончании следствия дело передается в суд, где рассматривается по собранным документам в форме доклада одним из членов суда без привлечения свидетелей и экспертов. Обвиняемый вызывался в суд лишь для выяснения вопроса о том, применялисьли к нему несанкционированные методы ведения следствия.Доказательства делились на совершенные (собственное признание, письменные доказательства, медицинское экспертное заключение) и несовершенные (улики,повальный обыск).1425.Земская и городская реформы60-70-х гг. XIX в."F26.

Судебная реформа 1864 г.Прежнее судопроизводство характеризовалось инквиПроведение крестьянской реформы вызвало изменезиционной формой процесса, теорией формальных доказательств, множественностью органов, обладающих суния и в системе местного управления.дебными полномочиями, закрытостью судебного процесЗаконодательной базой реформ стали: «Положениеса, сословностью.о губернских и земских учреждениях» 1864 г. и * ГороПравовую основу реформы составили следующиедов ое положение» 1870 г.акты:Учреждение судебных установлений, УставВ компетенцию новых органов местного управленияуголовного судопроизводства, Устав гражданскоговходило руководство всеми хозяйственными делами насудопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемыхподведомственной территории.мировыми судьями.Распорядительными органами земств, которые созРеформа провозгласила следующие принципы:давались на уровне губерний и уездов, являлись земскиенезависимость суда;собрания, а исполнительными - земские управы.всесословность суда;Данные органы являлись выборными, избирались сроустность и гласность судебного процесса;ком на 3 года.равенство всех перед судом;Выборы представителей (гласных) уездных земскихнесменяемость судей и следователей;собраний проходили по трем избирательным куриям:рассмотрение дела с участием присяжных заседате1) уездных землевладельцев (для участия треболей;вался высокий имущественный ценз, входили, в основвыборность судей и присяжных заседателей;ном, дворяне);установление прокурорского надзора;2) городских обществ (участник должен был иметьвведение института присяжных поверенных.купеческое свидетельство или предприятие, имелся имуСуды делились на:щественный ценз);общие (окружные суды, учреждаемые для нескольких3) сельской курии (имущественного ценза не было,уездов, судебные палаты по гражданским и уголовнымвыборы проходили по сложной системе: крестьяне на воделам, в территорию деятельности которых входили нелостном сходе избирали выборщиков на собрание, на косколько губерний или областей, и кассационные департатором избирались земские гласные).менты Сената по гражданским и уголовным делам);Уездные земские собрания выбирали гласных губернместные (волостные суды, мировые судьи и съездыского уровня.мировых судей).В результате реформы была создана адвокатура Председатель уездной управы утверждался на долж-к27.

Развитие политическогои общественного строя России на рубежеXIX-XX вв.Особенностями российского империализма на рубежеXIX-XX вв. являлись:усиление роли монополистического капитала;сращивание банковских капиталов и промышленноймонополии;связь финансовой олигархии с государственной властью;зависимость от иностранного капитала;разрыв в развитии между промышленностью и сельским хозяйством;сохранение помещичьего землевладения, пережитковкрепостничества, отсталость сельского хозяйства;развитие рабочего движения и рост крестьянских выступлений;поражение России в русско-японской войне1904-1905 гг.Внутренняя политика самодержавия придерживалась реакционного курса, была неустойчивой и непоследовательной: с одной стороны - «защита устоев», борьбас противниками самодержавия, с другой - вынужденныеуступки, продиктованные временем.Опору самодержавия царизм по-прежнему видел в поместном дворянстве, которое всячески поддерживалось (Дворянский банк).

В отношениях с буржуазиейпредпринимались меры, способствовавшие развитию капиталистических отношений, но отрицались всякие попытки установить какое-либо влияние на государственную власть.Г28. Формирование политических партийНачало XX в. - время возникновения политическихпартий, официальным основанием для возникновения которых явился Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший свободу слова, собраний и союзов.Первая русская революция консолидировала основные социальные группы по следующим политическим направлениям:партии правительственного лагеря - выступализа сохранение абсолютизма в стране, были противникамине только революции, но и любых реформ.либеральная оппозиция - их идеал - конституционная форма правления и проведение в России демократических реформ.революционные демократы - планировали проведение буржуазно-демократической революции, котораязатем должна была перерасти в социалистическую.Союз русского народа возник на основе черносотенного движения, которое объединяло наиболее реакционных дворян.

Считали самодержавную монархию наиболее приемлемой формой правления. В качестве методовборьбы использовали террор.Конституционно-демократическая партия (кадеты) (П.Н. Милюков) была создана на основе «Союзаосвобождения», в нее входили представители интеллигенции и средней буржуазии. Стремились к установлениюв стране конституционной монархии мирным путем, частичному установлению 8-часового рабочего дня, принудительному выкупу части помещичьих земель.«гСоюз 17 октября» (А.И.

Гучков). В партию входиликрупная буржуазия и помещики. Базировались на «Мани-V15для защиты в уголовном процессе и представительствапо гражданским делам, и нотариат - для оформленияи удостоверения сделок.Мировые судьи избирались органами местногоуправления на основе имущественного ценза, санкционировались губернатором и утверждались Сенатом. В ихкомпетенцию входили незначительные уголовные и гражданские дела, которые рассматривались ими единолично, устно, публично, с возможным участием поверенных.Окружным судам были подсудны все уголовныедела, не входившие в компетенцию мировых судей, за исключением преступлений, наказывавшихся лишениемили ограничением прав состояния, которые рассматривались с участием присяжных, и гражданские дела с ценойиска более 500 рублей.Предварительное следствие проводили судебныеследователи, состоявшие при окружных судах.Судьи назначались императором по представлениюминистра юстиции.Судебные палаты являлись апелляционной инстанцией для окружных судов по делам, рассмотренным безприсяжных заседателей, и рассматривали наиболее важные государственные и должностные преступления в качестве суда первой инстанции.Дознание проводилось жандармерией, предварительное следствие - членом судебной палаты.Сенат являлся высшей кассационной инстанцией длявсех судебных органов.ность губернатором, а председатель губернской управы министром внутренних дел.Земства имели ограниченные полномочия, зависелиот правительственных органов.

Недостатком реформыбыло отсутствие высшего координирующего органа и низшего звена системы - волостного земства. Однако реформа носила буржуазный характер, внесла значительный вклад в развитие местного хозяйства и социальнойинфраструктуры.Городовое положение сформировало органы городского самоуправления: городское избирательное собрание, городскую думу и городскую управу.Выборы в городскую думу проходили на основе имущественного ценза, избирать могли плательщики городских налогов и сборов, рабочие, мелкие служащие не имели избирательного права.Городские избиратели делились на три группы, каждаяизбирала треть представителей в городскую думу.Думу и управу возглавлял городской голова, которого утверждал в должности губернатор или министр внутренних дел.Дума и управа избирались на 4 года, каждые 2 года половина управы переизбиралась.Городской голова имел право приостанавливать решение управы.Разногласия между думой и управой решал губернатор.Городские органы управления зависели от государственной власти, но помогали развитию городов.фесте 17 октября», полностью поддерживали его положения.