Автореферат (Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации), страница 2

Афанасьева, В.К. Бабаев, М.И. Байтин,Л.Ф. Апт,В.М. Баранов,О.В. Берг,Г.А. Борисов, А.М. Васильев, А.Б. Венгеров, H.A. Власенко, Н.Н. Вопленко,С.Б. Глушаченко,В.М. Горшенев,Н.А. Гущина,M.JI. Давыдова,С.В. Дорохин, М.А. Занина, Д.А.Керимов, Ю.В.Кудрявцев, В.Л. Кулапов,В.В. Лазарев, B.В. Лапаева, И.С. Лапшин,О.Э. Лейст,A.B. Малько,Г.В.

Мальцев, М.Н.Марченко, А.В. Мицкевич, Л.А. Морозова, А. Нашиц,П.Е. Недбайло,В.С. Нерсесянц,А.В. Поляков, Т.Н. Радько,А.И. Овчинников,A.C. Пиголкин,Р.А. Ромашов, И.С. Самощенко, И.Н. Сенякин,В.Н. Синюков, В.В. Сорокин, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, А.А.Ушаков,Ф.Н.

Фаткуллин,А.Ф. Черданцев,Г.Т. Чернобель,И.Л.Честнов,Л.Д. Чулюкин, А.Ф. Шебанов, Л.С. Явич и др.СредитеоретическихработнеобходимоназватьА.Н.Бабенко, Д.Н.Бахраха, С.А. Голунского, О.С.Иоффе,Я.М.Магазинера,В.Н.Протасова,М.С.Строговича,такжетрудыВ.В.Лазарева,Т.Л.Тениловой,А.А.Тилле, В.Е.Усанова, М.Д.

Шаргородского. Благодаря работам данныхисследователейконституционныхбылонорм,проанализированорассмотреныаксиологическоепроблемызначениедействиянормконституционного права во времени, изучены особенности процессуальныхнорм конституционного права.6Заметный вклад в научную разработку проблематики конституционноправовых норм внесли работы ученых-конституционалистов, посвященныеобщетеоретическим вопросам конституционного права: С.А. Авакьяна,А.С.

Автономова, Н.А. Богдановой, О.Е. Кутафина, Н.А. Михалевой.Большинство комплексных работ по исследуемой нами теме былонаписано в советский период либо в начале 90-х. г. г. ХХ века.Фундаментальными работами, посвященными нормам конституционногоправа, в советский период являются труды В.С. Основина, Ю.П. Еременко,В.О. Лучина.Отдельные аспекты исследуемой темы рассматривались в трудах такихсоветских исследователей, как А.И. Ким, С.С. Кравчук, И.М.

Степанов,Я.Н. Уманский. Заметный вклад в разработку и исследование проблемнормативности общерегулятивных конституционных положений был внесенв советский период такими учеными, как Л.П. Шмайлова, В.А. Ржевский,В.А. Пертцик.Проблемы сущности и правовой природы конституционно-правовыхнорм, их структурных и видовых особенностей рассматриваются в трудахтаких современных ученых-конституционалистов, как И.А. Алебастрова,М.В. Баглай, Н.А. Боброва, Л.Д. Воеводин, Т.Д. Зражевская, С.В.

Кабышев,В.В. Киреев, Е.И. Козлова, Е.В. Колесников, А.Н. Кокотов, Г.Н. Комкова,В.И. Крусс,В.А Кряжков,М.А Митюков,И.А. Кравец, В.А. Лебедев, В.Д. Мазаев,С.В. Нарутто,М.В. Пресняков, Т.М. Пряхина,В.В. Невинский, Ж.И. Овсепян,О.И.Тиунов,И.А. Умнова (Конюхова),В.И. Фадеев, В.Е. Чиркин, Ю.Л. Шульженко, А.А. Югов.ВажноезначениедляраскрытияпроблемвлиянияпрактикиКонституционного Суда РФ на конституционно-правовую доктрину имеюттруды ученых-судей Конституционного Суда РФ (в том числе судей вотставке): Н.С.

Бондаря; В.Д. Зорькина; Б.С. Эбзеева;Особую роль при исследовании норм конституционного права сыгралинаучныеработы,вкоторыхисследуютсяконституционного права. Это труды таких ученых7отдельныекакинститутыМ.В. Варлен,С.В. Васильева,В.А. Виноградов,Л.Д. Воеводин,А.П. Евсеев,А.А. Жученко, Н.М. Колосова, Е.И. Колюшин, В.В. Комарова, К.А. Кононов,И.В. Лексин, И.В. Мухачев, С.И.

Некрасов, Н.Б. Пастухова, А.Е. Постников,О.Г. Румянцев,М.С. Саликов,Г.Д. Садовникова,П.П. Серков,И.А. Стародубцева, Е.С. Шугрина и других.К работам последних лет, посвященных конституционно-правовымнормам и исследованных в настоящей диссертации,относятся трудыИ.В.С.А.Астафьева,А.Н.Беликова,С.В.Дорохина,Савченко,А.В. Семенова, С.А. Мосина, Р.В. Прудентова.Исследуя нормы конституционного права, автор обращался к трудамученыхиныхгражданского,отраслейправа:уголовного,административного,уголовно-процессуального,административно-процессуального, международного. Были изучены работы Л.П. Ануфриевой,В.И.

Бородянского, А.А. Демина, Э.А. Евстигнеева,И.И. Лукашука,Е.Г. Лукьяновой,Л.А. Лунца,О.А. Кузнецовой,В.Д. Сорокина,В.Д. Филимонова, И.Я. Фойницкого, В.Ф. Яковлева.Особую роль при изучении норм конституционного права сыгралиработы зарубежных ученых, таких какК.Э. Альчуррон,Ж.-Л. Бержель,У.

Бернам, Е.В. Булыгин, Л. фон Берталанфи, Л. Дюги, Д. Ллойд, Г. Кельзен,Р. Кабрияк, Р. Леже, М. Ориу, П. Рикер, Г. Харт, Р. Алекси, Р. ДворкинТем не менее, в науке конституционного права на сегодняшний моментостаются не исследованными либо мало исследованными отдельные вопросытеории норм, имеющие ключевое значение для совершенствования теории ипрактики российского конституционализма.Объектомисследованиявыступаютобщественныеотношения,складывающиеся в результате действия норм конституционного права всистеме правового регулирования Российской Федерации.Предметомисследованияявляетсясовокупностьнормконституционного права, практика их реализации, проблемы сущности,структуры, назначения норм, придающих стабильность и обеспечивающихдинамичность системе правового регулирования Российской Федерации, а8также роль Конституционного Суда РФ в формировании системногоединства норм права.Цельнастоящегодиссертационногоисследования-выявлениесущности, особенностей и тенденций развития норм конституционногоправа, их места и роли в системе правового регулирования РоссийскойФедерациидляметодологическихобеспеченияосновисовершенствованияпрактикисозданияитеоретико-реализациинормконституционного права в современной России.Достижению указанной цели служит решение следующих задач:1.

Раскрытие понятия, особенностей и тенденций развития нормконституционного права на современном этапе; выявление спецификиих структуры, в том числе - своеобразия отдельных структурныхэлементов;2. Определение места и роли норм конституционного права в системеправового регулирования России через призму стабильности идинамизма как основных свойств данной системы;3. Исследование функциональных особенностей норм Конституции РФкак системообразующего фактора системы правового регулированияРоссийской Федерации; анализ сущности и значения прямого действиянорм Конституции РФ;4. Установлениеианализособенностейнорм-принципов,норм-дефиниций и коллизионных норм конституционного права, выявлениеих системостабилизирующей роли при осуществлении правовогорегулирования;5. Изучениеотдельныхвидовконституционно-правовыхнорм,обеспечивающих динамичность системы правового регулированияРоссии, их сущности, специфики, особенностейрегулирующеговоздействия;6.

Исследованиекатегории«системноеединствонормправа»винтерпретации Конституционного Суда РФ; установление содержания9принципов обеспечения системного единства норм, выявленных впрактике Конституционного Суда РФ;7. Исследование сущности выявления Конституционным Судом РФконституционно-правового смысла норм как фактора сохранениясистемных связей в системе правового регулирования РоссийскойФедерации;8. Анализ сущности, форм и юридических последствий воздействияправовыхпозицийКонституционногоСудаРФнанормыконституционного права.НормативнуюосновуисследованиясоставляютКонституцияРоссийской Федерации, законодательство Российской Федерации, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы) изаконодательствосубъектовРоссийскойФедерации,законодательствоиностранных государств, а также ратифицированные международныедоговоры Российской Федерации.Эмпирическая база исследования включает правоприменительнуюпрактику Конституционного Суда Российской Федерации, российских судовобщейюрисдикции,ЕвропейскогоСудапоправамчеловека;социологические, фактологические и статистические материалы; научнуюлитературу по проблемам норм конституционного права.Основываясь на положениях теории права и отраслевых юридическихнаук, настоящее исследование имеет конституционно-правовое содержание.Методологическую основу исследования составляют общенаучные испециально-юридическиеОбщеметодологическаяметодыоснованаучногопознания.диссертационногоисследованияпредставлена диалектическим методом, позволившим рассмотреть нормыконституционного права в их развитии как динамичные явления правовойдействительности.

Вработе использовалисьобщелогическиеметодыпознания: анализ и синтез, сравнение и обобщение; дедукция и индукция;метод рассуждения от абстрактного к конкретному. Данные методыпозволили проанализировать и охарактеризовать различные виды норм10конституционного права, а также понять их место и роль в системе правовогорегулирования Российской Федерации. Пониманию места и роли нормКонституции РФ в системе правового регулирования способствовалаксиологический метод исследования.

Важную роль в работе сыгралклассификационный метод, поскольку место норм конституционного права всистеме правового регулирования Российской Федерации рассматривалосьчерез характеристику их отдельных видов.Взаимосвязь всех норм конституционного права между собой, снормами иных отраслей права, а также иных элементов системы правовогорегулирования потребовала привлечения системно-структурного методанаучногоисследования.Данныйметодпозволилрассмотретьобщетеоретические проблемы норм конституционного права, определить ихместо и роль в системе правового регулирования Российской Федерации,выявить их специфические признаки, проанализировать современныетенденции их развития. Также системный метод использовался прирассмотрении системы правового регулирования Российской Федерации инорм конституционного права как ее элементов.

Данный метод позволилвыделить два основных вида норм конституционного права – нормы,придающие стабильность системе правового регулирования, и нормы,обеспечивающие динамичность системе правового регулирования.В ходе исследования применялись и специально-юридические методы,такие как формально-юридический; метод межотраслевых юридическихисследований. Сравнительно-правовой метод позволил показать общее иособенноевнормахконституционногоправанафедеральномирегиональном уровнях.Использование различных методов исследования в их комплексепозволило достичь поставленной цели исследования.Научная новизна состоит в том, что в работе впервые комплексноисследована специфика норм конституционного права в системе правовогорегулирования Российской Федерации.

Место и роль норм конституционногоправа в системе правового регулирования рассматривается с позиции двух11сущностных характеристик любой системы – стабильности и динамизма.Аргументируется положение о том, что в системе правового регулированиявыделяются нормы конституционного права, придающие ей стабильность инормы, способствующие динамичности. Данная концепция позволяетосуществлять системное правовое регулирование отношений, находящихся всфере воздействия конституционного права, с учетом особенностейрегулирующего воздействия отдельных видов норм.Новизна заключается в том, что в работе впервые системно и полнорассматриваются нормы-принципы, нормы-дефиниции и коллизионныенормы конституционного права в качестве норм, придающих стабильностьсистеме правового регулирования. Предложен новый вид коллизионныхнорм – нормы-механизмы.