Автореферат (Институт согласия в гражданском праве России)

1На правах рукописиЗимина Мария ЮрьевнаИнститут согласия в гражданском праве России12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право;международное частное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 20192Работа выполнена на кафедре гражданского праваФедерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего образования «Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научныйруководитель:Малеина Марина Николаевна, доктор юридических наук,профессор, заслуженный юрист Российской ФедерацииОфициальныеоппоненты:Чеговадзе Людмила Алексеевна, доктор юридических наук,профессор, профессор кафедры гражданского и трудовогоправа, гражданского процесса ФГКОУ ВО «Московскогоуниверситета МВД России имени В.Я.

Кикотя»Чашкова Светлана Юрьевна, кандидат юридических наук,доцент,доценткафедрыгражданскогоипредпринимательского права ФГБОУ ВО «ВГУЮ (РПАМинюста России)»Ведущаяорганизация:Федеральное государственное автономное образовательноеучреждениевысшегообразования«Самарскийнациональный исследовательский университет имениакадемика С.П. Королева»Защита состоится «03» марта 2020г.

в 12:00 на заседании диссертационногосовета Д 212.123.04, созданного на базе Московского государственногоюридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва, 125993, ул.Садовая - Кудринская, д. 7, стр. 22, зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайтеМосковскогогосударственногоюридическогоуниверситетаим.О.Е.Кутафина(МГЮА):http://www.msal.ru/content/obuniversitete/sovety/dissertatsionnye-sovety/podrobnye-svedeniya-o-zashcitakh-2019/.Автореферат разослан « »2020 г.Ученый секретарь диссертационного советадоктор юридических наук, профессорН.А. Громошина3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы научного исследования. Субъекты гражданскихправоотношений совершают юридические действия самостоятельно без какоголибо одобрения; по своему усмотрению моделируют варианты поведения, чтоявляется проявлением диспозитивных начал правового регулирования.

Вместе стем отдельные нормы действующего законодательства предписывают получатьсогласие на совершение определенного юридического действия. Комплексноеисследование таких норм представляет научный интерес.Внастоящеевремяобщееправилоосогласиивгражданскомзаконодательстве отсутствует. Вместе с тем Федеральным законом от 07 мая 2013г. № 100–ФЗ в Гражданский кодекс РФ были введены статья 157.1. «Согласие насовершение сделки» и статья 173.1. «Недействительность сделки, совершеннойбез необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридическоголица, государственного органа либо органа местного самоуправления».Введение законодателем обязанности получить предварительное илипоследующее согласие на совершение сделки свидетельствует об установлениипределов свободного волеизъявления субъектов гражданских правоотношений.Такая обязанностьустанавливается в целях контроля над некоторымисовершаемыми сделками, который может быть обусловлен возрастом, состояниемздоровья лица, совершающего сделку, ограничением конкуренции и другимипричинами.Несмотря на то обстоятельство, что положения ст.ст.

157.1, 173.1 ГК РФдействуют на протяжении более шести лет, многие вопросы относительносогласия на совершение сделки в научной литературе остаются дискуссионными,в том числе, о форме согласия, возможности отзыва согласия, содержаниипредварительного и последующего согласия на совершение сделки, темпоральномхарактере выражаемого согласия, сроке сообщения о согласии на совершениесделки.Законом не предусмотрены способы защиты от недобросовестногоповедения субъектов, у которых испрашивается согласие, выражаемого в виде4необоснованного отказа в выражении согласия или уклонения от рассмотрениязапроса о выражении согласия на совершение сделки.

Поскольку такое поведениевстречается, необходимо определить способы защиты нарушенных подобнымобразом прав.Действующее законодательство обязывает получать согласие также на иныедействия, отличные от сделок. При этом, несмотря на большое количество норм осогласии, такие нормы чаще всего определяют лишь объект и субъектов согласия.Дополнительного закрепления требуют срок выражения согласия или отказа в еговыражении, срок действия согласия, последствия совершения юридическогодействия в отсутствие требуемого согласия.

Научный интерес представляет такжеизучение согласия как правовой категории, его комплексный анализ и выделениев его составе отдельных элементов.Отсутствие полноты нормативного регулирования, неопределенность рядазаконодательных положений, противоречивость доктринальных позиций помногим вопросам относительно согласия на совершение юридического действия,наличие судебных споров в связи с применением согласия на совершение сделокииныхюридическихдействийобуславливаютактуальностьтемыдиссертационного исследования.Степень научной разработанности. Изучением согласия на совершениесделки занимались многие современные исследователи, такие как И.В.

Бакаева,Е.В. Богданов, В.А. Болдырев, В.В. Долинская, Ю.С. Поваров, Н.Г. Фроловский,С.Ю. Чашкова, Л.А. Чеговадзе и др.Среди авторов диссертаций о согласии в праве следует назвать Е.Л.Скобликову (2011 г.), Е.В. Дятлова (2014 г.), С.Н. Касаткина (2014 г.), Л.К.Брезгулевскую (2016 г.), Е.А. Воробьеву (2017 г.), О.Н.

Рачёнкову (2018 г.).Большинству из указанных диссертаций свойственна специализацияприменительно к согласию на совершение сделки. При этом стоит отметить, что вдиссертационном исследовании С.Н. Касаткина впервые были рассмотренывопросы, связанные с определением гражданско-правовой природы и места5согласия в системе юридических фактов, определены признаки согласия, егоформы.Также необходимо обратить внимание на научные работы о согласии вгражданско-правовых отношениях в медицинской сфере (А.А. Кралько,И.И.Гарипова и др.); в градостроительной сфере (А. Герасимов и др.); в семейныхотношениях (Д.В. Штыков и др.).Теоретическую основу диссертационного исследования составили работыдореволюционных, советских и российских цивилистов, таких как Д.И. Мейер,Г.Ф.

Шершеневич, М.М. Агарков, О.С. Иоффе, М.И. Брагинский, С.С. Алексеев,Т.Е. Абова, П.В. Крашенинников, К.И. Скловский и др.Нормативная и эмпирическая основа диссертационного исследования.Нормативную основу настоящего исследования составляют акты российскогозаконодательства, законодательства Российской империи, законодательствасоветского периода, а также некоторые акты зарубежных стран.Эмпирической основой диссертации являются материалы российскойсудебной практики, включая акты высших судебных инстанций.Объектисследованиясоставилиобщественныеотношения,складывающиеся при выражении согласия на совершение юридического действияили при отказе в его выражении.Предметом диссертационного исследования выступили нормативныеправовые акты, закрепляющие необходимость получения согласия на совершениеюридического действия, материалы судебно-арбитражной практики, а такженаучная литература по изучаемой проблематике.Цель диссертационного исследования заключается в формированииучения о согласии как института гражданского права, а также в разработкепредложений по совершенствованию действующего законодательства дляэффективного использования категории «согласие» в деловой и судебнойпрактике.Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:- определить структуру института согласия и его место в гражданском праве6и законодательстве;- дать правовую квалификацию согласия на совершение юридическогодействия;- выделить элементы в составе категории согласия и провести их системныйанализ;- проанализировать проблемы правового регулирования общественныхотношений,складывающихсяпривыражениисогласиянасовершениеюридического действия или отказе в его выражении, и предложить их решение.Методологическаяосноваисследования.Настоящееисследованиевыполнено с использованием как общенаучных методов исследования (анализ,синтез, сравнение, исторический и логический методы), так и специальноюридическихметодов(сравнительно-правовой,формально-юридический,историко-правовой методы, а также метод толкования закона).Научная новизна диссертационной работы состоит в том, чторазработано авторское определение понятия «согласие»; выделены необходимыеэлементы согласия; обоснована структура института согласия; сделан вывод оместе субинститутов согласия в нормах гражданского права.По результатам диссертационного исследования на защиту выносятсяследующие положения, обладающие научной новизной:1.

Определена структура института согласия.Институт согласия включает в себя следующие субинституты: субинститутобщих положений о согласии; субинститут согласия на совершение сделки;субинститутсогласиянаизменениестатусасубъектагражданскихправоотношений; субинститут согласия в сфере личных неимущественныхотношений; субинститут согласия в гражданско-правовых отношениях вмедицинской сфере; субинститут согласия в гражданско-правовых отношениях вградостроительной сфере; субинститут согласия в сфере интеллектуальных прав исредств индивидуализации; субинститут согласия в сфере наследственныхотношений.7В составе субинститута общих положений о согласии можно выделитьположения о понятии категории согласия, лицах, выражающих согласие,юридическом действии, требующем согласия.2. Сделан вывод о месте института согласия в гражданском праве изаконодательстве.Институт согласия не представляется возможным отнести к конкретнойподотрасли гражданского права, поскольку действия, на которые можетиспрашиваться согласие, разнообразны.

Субинститут согласия в сфере личныхнеимущественных отношений входит в подотрасль личных неимущественныхправ;субинститутсогласиянасовершениесделки-вподотрасльобязательственного права; субинститут согласия в сфере интеллектуальных прави средств индивидуализации - в подотрасльправа интеллектуальнойсобственности; субинститут согласия в сфере наследственных отношений - вподотрасль наследственного права. Субинститут согласия на изменение статусасубъекта гражданских правоотношений относится к общим положениямгражданского права.Рассматриваемыесогласиявгражданско-правовыхотношенияхвмедицинской сфере даются в целях сохранения тайны частной жизни и охраныздоровья, поэтому эти виды согласия можно отнести к подотрасли личныхнеимущественныхправ,аразрешениенастроительствоявляетсяправообразующим для заключения договора строительного подряда, поэтому егоможно отнести к согласию на совершение сделки (включить в подотрасльобязательственного права).3.

Разработано авторское определение согласия:подсогласием следует понимать правомерное волевое действиеилибездействие (самостоятельный юридический акт, не входящий в какую-либогруппу юридических актов, известных науке гражданского права), выраженноегосударственным органом, органом местного самоуправления, физическим илиюридическим лицом, органом юридического лица и состоящее в одобрениисделки или иного юридического действия субъекта гражданского права.8Данное определение отличается от предложенных другими авторами,поскольку сочетает в себе и выявление природы согласия, и конкретноеобозначение круга субъектов, выражающих согласие, и выделение самого объектасогласия.4.

В составе категории согласия обосновывается выделение следующихэлементов: содержание волеизъявления (дача согласия или отказ от дачисогласия); момент и период выражения согласия; форма выражения согласия;срок действия согласия; отзыв согласия; последствия отсутствия согласия илинедобросовестное поведение субъекта, чье согласие испрашивается.Другие авторы выделяли отдельные элементы, характеризующие согласие,но не рассматривали данную совокупность элементов в целом.5.