Диссертация (Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации), страница 38

наук. — Воронеж, 2012.143. Емельянов А. С. Реализация охранительной функции финансовогоправа : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2005.144. Емельянова Е. С.Ответственностьзанарушениебюджетногозаконодательства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2005.145. Косевич В. П. Административная ответственность за нецелевоеиспользование бюджетных средств : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2007.146. Макарова Н. С. Бюджетная ответственность: понятие, основания иособенности реализации : автореф. дис. ... канд. юрид.

наук. — М., 2004.147. Маркелов Ф. В.нарушениябюджетногоТеоретическиезаконодательствапроблемыответственности(финансово-правовойзааспект) :автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Саратов, 2006.148. Панова И. В. Актуальные проблемы административного процесса вРоссийской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. — Екатеринбург, 2000.149. Погосян Н.

Д.СчётнаяпалатаРоссийскойФедерации(конституционно-правовой статус) : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 1998.150. Полякова С. А. Финансово-правовая ответственность за нарушениебюджетного законодательства Российской Федерации : дис. ... канд. юрид.наук. — М., 2015.187151. Серков П. П. Административная ответственность: проблемы и путисовершенствования : автореф. дис. ...

д-ра юрид. наук. — М., 2010.152. Соловей Ю. П.Усмотрениевадминистративнойдеятельностимилиции : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 1982.153. Степаненко Ю. В.Теоретическиеиприкладныепроблемыдеятельности органов внутренних дел на транспорте : дис. ... д-ра юрид. наук. —М., 2004.154.

Хангельдыев Б. Б.административногоправа.Основы(Опыткодификациисистематизациинормсоветскогопоинститутуадминистративной ответственности) : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. —Свердловск, 1966.155. Шевченко Е. В. Административная ответственность за нарушениебюджетного законодательства : дис. ... канд. юрид. наук. — Омск, 2009.156. Шевченко Е. В. Административная ответственность за нарушениебюджетного законодательства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Челябинск,2009.157. Шеховцева Е. В. Ответственность за нарушение законодательства вбюджетной сфере : дис. ...

канд. юрид. наук. — СПб., 2006.158. Якуба О. М. Административная ответственность по советскому правув свете дальнейшего усиления охраны прав личности : автореф. дис. ... д-раюрид. наук. — Харьков, 1964.159. Ястребов О. А. Юридическое лицо публичного права: сравнительноправовое исследование : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2010.160. Ямпольская Ц.

А. Субъекты советского административного права :дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 1957.188Научные статьи161. Агеев А. А. Понятие и основополагающие признаки категорииадминистративного правонарушения // Административное право и процесс. —2016. — № 10.162. Бахрах Д. Н. Юридическая ответственность по административномуправу // Административное право и процесс.

— 2010. — № 1.163. Бахрах Д. Н.Юридическийпроцессиадминистративноесудопроизводство // Журнал российского права. — 2000. — № 9.164. Бачило И. Л.Методологияанализаоценкисостоянияисовершенствования государственного управления в условиях информатизации //Право и государство: теория и практика. — 2015.

— № 5 (125).165. Бельский К. С.Административнаяответственность:генезис,основные признаки, структура // Государство и право. — 1999. — № 12.166. Васильев Р. Ф. О значении административной ответственности вохране правопорядка // Административная ответственность и гарантии еезаконности. Ученые записки Пермского ун-та. — 1972. — № 275.167. Васильева Е.

Г. Бюджетно-правовая ответственность в РФ: проблемыправового регулирования и реализации // Финансовое право. — 2015. — № 9.168. Веремеенко И. И.К вопросуофинансово-правовойиадминистративно-правовой ответственности в российском праве // Право иуправление. XXI век. — 2012. — № 4 (25).169. Додин Е. В. Основания административной ответственности // Ученыезаписки ВНИИСЗ. — 1964. — Вып. 1 (18).170.

Зырянов С. М.Административнаяответственностьвсистемепублично-правовой ответственности // Журнал российского права. — 2014. —№ 1.171. Комягин Д. Л.Ответственностьзанарушениебюджетногозаконодательства // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование,бухгалтерский учет. — 2014. — № 6.189172. Конюхова Т.

В. Бюджетное право как подотрасль финансовогоправа // Журнал российского права. — 2009. — № 4.173. Коренев А. П.Толкованиеиприменениенормсоветскогоадминистративного права // Советское государство и право. — 1971. — № 1.174. Лапина М. А., Карпухин Д. В. Конструкция составов правонарушенийи меры государственного принуждения в административном и бюджетномзаконодательстве // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 1.175. Мусаткина А. А.О соотношенииадминистративно-правовойифинансово-правовой ответственности // Административное право и процесс.

—2016. — № 3.176. Сафаров Р. А. Прогнозирование и юридическая наука // Советскоегосударство и право. — 1969. — № 3.177. Сорокин В. Д.О двухтенденциях,разрушающихцелостностьинститута административной ответственности // Правоведение. — 1999. — № 1.178. Студеникина М. С. Соотношение административного принуждения иадминистративной ответственности // Советское государство и право. — 1968. —№ 10.179. Студеникина М. С.

Пути кодификации административного права //Государство и право. — 1998. — № 8.180. Тихомиров Ю. А. Публично-правовое регулирование: динамика сфери методов // Журнал российского права. — 2001. — № 5181. Тихомиров Ю. А. Усмотрение в фокусе права // Законы России: опыт,анализ, практика. — 2011. — № 4.182. Трофимова Г. А.Бюджетнаяответственность:проблемытеоретической конструкции // Российская юстиция.

— 2017. — № 1.183. Фатьянов А. А. Некоторые теоретические и прикладные аспектызаконодательного установления видов и причин административных наказаний попроекту общей части КоАП РФ // Административное право и процесс. —2015. — № 12.190184. Шаргородский М. Д., Кан Н. П. Преступность и ее предупреждение :сб. статей. — Л., 1971.185. Шергин А. П.

Понятие административного взыскания // ВестникМоск. ун-та. Сер. 11. Право. — 1968. — № 6.186. Якимов А. Ю. Административная ответственность и презумпцияневиновности //Административнаяответственность:вопросытеорииипрактики / отв. ред. д. ю. н., проф. Н. Ю. Хаманева. — М.

: ИГП РАН, 2004.Литературные и нормативно-правовые источникизарубежных государств187. Rojas L. E. Grundprobleme der Haushaltsuntreu. — Baden-Baden :Nomos Verlagsgesellschaft, 2011.188. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 04.12.2008 № 95-IV //URL: http://online.zakon.kz/.189. КодексАзербайджанскойРеспубликиобадминистративныхпроступках от 01.03.2016 // CПС «Законодательство стран СНГ».190. КодексРеспубликиБеларусьобадминистративныхправонарушениях от 21.04.2003 № 194-З // Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь.

— 2003. — № 63, 2/946.191. КодексРеспубликиКазахстанобадминистративныхправонарушениях от 05.07.2014 № 235-V ЗРК // Казахстанская правда. —2014. — № 135 (27756).192. КодексРеспубликиТаджикистанобадминистративныхправонарушениях от 31.12.2008 // CПС «Законодательство стран СНГ».193. Закон Азербайджанской Республики от 02.07.2002 № 358-IIQ«О бюджетнойсистеме» //СЗАзербайджанскойРеспублики. —2002. —№ 10. — Ст.

584.194. Закон Республики Казахстан от 21.06.2013 № 105-V «О пенсионномобеспечении в Республике Казахстан» // URL: http://adilet.zan.kz/.191Интернет- ресурсы195. Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. URL:http://www.cdep.ru/.196. Сайт Счетной палаты РФ. URL: http://www.ach.gov.ru/.197. Сайт Федеральной антимонопольной службы. URL: https://fas.gov.ru/.198. Сайт Казначейства России. URL: http://www.roskazna.ru/.199. Сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru.200. Банк решений судов общей юрисдикции.

URL: http://www.resheniyasudov.ru.201. Сайт Комитета государственного контроля Республики Беларусь.URL: http://www.kgk.gov.by/ru.202. Сайт Европейской комиссии. URL: http://ec.europa.eu.192ПРИЛОЖЕНИЯПриложение № 1Результатыопроса(диаграммы)сотрудниковоргановгосударственной власти различных уровней, осуществляющих финансовыйконтроль на территории Российской Федерации (200 респондентов)Вопрос № 1Как Вы считаете, являются ли административные правонарушения вбюджетной сфере общественно опасным деянием?1) да, административные правонарушения в бюджетной сфере являютсяобщественно опасным деянием, так как представляют угрозу личности, обществуи государству, но в меньшей степени по сравнению с уголовнымипреступлениями;2) нет, административные правонарушения в бюджетной сфере неявляются общественно опасным деянием, так как не представляют угрозуличности, обществу и государству;3) затрудняюсь ответить.5,1%5,7%89 ,2%Ответ № 1Ответ № 2193Ответ № 3Вопрос № 2Считаете ли Вы предусмотренные КоАП РФ административныенаказания за правонарушения в бюджетной сфере соразмернымисовершенному противоправному деянию?1) да, предусмотренные КоАП РФ административные наказания заправонарушения в бюджетной сфере являются соразмерными совершенномупротивоправному деянию и эффективны для применения;2) нет, предусмотренные КоАП РФ административные наказания заправонарушения в бюджетной сфере не являются соразмерными совершенномупротивоправному деянию и ущербу, который наносится государству принарушении норм бюджетного законодательства;3) затрудняюсь ответить.4,5%19,4%76,1%Ответ №1Ответ №2194Ответ №3Вопрос № 3Как Вы оцениваете необходимость исключения административнойответственности в виде административного штрафа для юридических лиц,деятельность которых финансируется за счет средств бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации?1) да, данные изменения необходимы, так как в случае взыскания суказанных субъектов административного штрафа затрудняется эффективноевыполнение возложенных на них функций в связи с ограниченным объемомвыделяемых бюджетных средств;2) да, данные изменения необходимы, но при этом необходимо усилитьответственность должностных лиц указанных субъектов, чтобы исключить с ихстороны злоупотребления и отсутствие правовой ответственности за нарушениебюджетного законодательства;3) нет, отсутствует необходимость исключения административнойответственности в виде административного штрафа для указанных субъектовправонарушения, так как последние могут злоупотреблять отсутствием правовойответственности за нарушение бюджетного законодательства;4) затрудняюсь ответить.10,4%6,2%37,3%46,1%Ответ №1Ответ №2Ответ №3195Ответ №4Вопрос № 4Целесообразно ли, на Ваш взгляд, сосредоточение норм,предусматривающих административную ответственность за нарушениебюджетного законодательства, в КоАП РФ в связи с тем, что охранабюджетной системы относится к вопросам, имеющим федеральноезначение?1) да, так как ущерб, нанесенный бюджету какого-либо субъектаРоссийской Федерации, оценивается как ущерб, нанесенный бюджетнойсистеме;2) нет, каждый субъект Российской Федерации должен самостоятельнопредусматривать административную ответственность за правонарушения вбюджетной сфере;3) затрудняюсь ответить.0,8%30,4%68,8%Ответ №1Ответ №2196Ответ №3Вопрос № 5Необходимо ли, на Ваш взгляд, установить административнуюответственность за нецелевое использование средств внебюджетных фондовРоссийской Федерации (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и прочиефонды)?1) да, текущее законодательное регулирование не позволяетуполномоченным органам привлекать к административной ответственности зауказанное нарушение;2) да, текущее законодательное регулирование позволяет уполномоченныморганам привлекать к административной ответственности за указанноенарушение, однако в некоторых случаях пробелы в административномзаконодательстве позволяют нарушителям избежать ответственности;3) нет, статьей 15.14 КоАП РФ «Нецелевое использование бюджетныхсредств» предусматривается административная ответственность в том числе и затакой состав административного правонарушения, как нецелевое использованиесредств внебюджетных фондов;4) затрудняюсь ответить.2,6%31,2%27,3%38,9%Ответ №1Ответ №2Ответ №3197Ответ №4Вопрос № 6Позволяют ли, по Вашему мнению, предусмотренные действующимзаконодательством полномочия Счетной палаты Российской Федерацииуспешно решать поставленные перед ней задачи?1) да, позволяют;2) нет, не позволяют;3) позволяют успешно решать задачи, но не все;4) другое (указать).1,1%16,1%19%63,8%Ответ №1Ответ №2Ответ №3198Ответ №4Вопрос № 7Считаете ли Вы рациональной передачу Федерального казначейства введение Правительства Российской Федерации?1) нет, не считаю рациональной.