Автореферат (Методические основы построения интегрированной системы менеджмента газотранспортного общества), страница 3

В первом разделепоказаны особенности производственной деятельности ГТО и структура ИСМ ГТО.Основная часть добываемого в России природного газа транспортируется помагистральным трубопроводам, объединенным в единую систему газоснабжения (ЕСГ). Этасистема является крупнейшей в мире и включает в себя производственные объекты потранспортировке, хранению и распределению газа (весь процесс перекачки осуществляетсянепрерывно). Конечный потребитель получает газ через цепочку взаимосвязанных ГТО идругих объектов (ПХГ, ГРС) – рисунок 4.13Объектдобычи газаГТО1ГТОnПХГГТОkГРСПотребительКрупныйпотребительРисунок 4 – упрощенная схема перекачки газа по ЕСГОсновные требования, предъявляемые конечными потребителями к этой системе,являются: непрерывность, необходимый объём поставляемого газа и минимальная егостоимость.

Для их удовлетворения каждая ГТО стремится сделать тоже самое по отношению кследующему звену/потребителю (ГТО, ПХГ, ГРС) в цепочке поставки газа.Другой важной особенностью деятельности ГТО является то, что транспорт газа – этоособо опасное и ответственное производство. Любая авария или нарушение технологическогопроцесса может повлечь за собой негативные последствия в экологии, а также привести кизменениям/сбоям режимов работы связанных ГТО или всей газотранспортной системы вцелом.Выделение процессов в деятельности ГТО, назначение им владельцев процессов,образование управленческого аппарата владельца процесса (технологических служб владельцапроцесса) определяет структуру ИСМ ГТО.Главной особенностью ГТО является наличие обособленных филиалов/подразделений,расположенных на большом расстоянии друг от друга.

Каждый такой структурный объектимеет свое руководство, свой расчетный счет и другое. В этом случае затруднительноприменение международных стандартов в области систем менеджмента, в частностиреализации принципа лидерства руководства. Автор данной работы предлагает решить этупроблему путём выделения процессов в несколько уровней.

Выделение процессов и назначениевладельцев этим процессам осуществляется сверху – вниз, т.е. сначала выделяют бизнеспроцессы и вспомогательные процессы на уровне общества, далее использование процессногоподхода может быть применено на уровне филиалов и структурных подразделений. Учитываятиповые структуры управления ГТО, рекомендуется в деятельности ГТО определить, всоответствии со статусом владельца, трехуровневую систему деления процессов: первый –процессы уровня заместителя руководителя ГТО, второй − процессы уровня заместителя14руководителя филиала, третий − процессы уровня руководителя структурного подразделенияфилиала.В таблице 1 представлены процессы ИСМ ГТО уровня заместителя руководителя ГТО,типовые результаты деятельности по процессам, владельцы процессов.

Взаимосвязь этихпроцессов показана на рисунке 5. Оценка уровня связанности систем менеджмента с каждым изтиповых процессов ГТО показана в таблице 2.Таблица 1 – Типовые процессы ГТО уровня заместителя руководителя ГТОНаименованиепроцессаПродукт процессаВладелец процессаБизнес-процессТранспортировка газа1Газ в месте передачиЗаместительгенерального директора попроизводствуВспомогательные (поддерживающие) процессыОсуществлениетехническогообслуживания иремонта основныхфондовОтремонтированныеосновные фондыФинансовоеобеспечениеФинансовые ресурсыМатериально-техническоеобеспечениеМатериально-техническиересурсы производственного иобщего назначенияУправление персоналомКомпетентный персонал длякомплектования штатовОбеспечение услугами связиУслуги связиОбеспечение услугамитранспортаУслуги транспорта испецтехникиИнформационноеобеспечениеУслугиинформационногообеспечениядеятельности1Начальник управлениякапитальногостроительства и ремонтаЗаместительгенерального директора поэкономикеНачальник управленияматериально-техническогоснабжения и комплектацииЗаместительгенерального директора покадрам, социальному развитиюиобщим вопросамНачальникпроизводственного управлениятехнологической связиНачальник управлениятехнологическоготранспорта иСпецтехникиНачальникинформационновычислительного центраПроцесс "Транспортировка газа" включает в себя работу следующих служб: производственно-диспетчерскойслужбы, оперативно-производственной службы, газокомпрессорного цеха, цеха перекачки конденсата и нефти,цеха научно-исследовательских и производственных работ и других.15Таблица 2 – Уровень связанности систем менеджмента с типовыми процессами ГТОуровня заместителя руководителя ГТОУровень связанности различных систем менеджментаНаименованиепроцессас типовыми процессами ГТОСМКСЭМСМОЗиБТСЭнММРСОxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxУправление персоналомxxxxxxxxxxxОбеспечение услугами связиxxxxxxxxОбеспечение услугами транспортаxxxxxxxxxxxИнформационное обеспечениеxxxxxxxxТранспортировка газаОсуществление техническогообслуживания и ремонта основныхфондовФинансовое обеспечениеМатериально-техническоеобеспечениеПримечание: xx – сильный уровень, х - слабый уровеньИсходя из существующей организационной структуры ГТО, на основании процессногоподхода и функциональных взаимосвязей между подразделениями рекомендуется разработатьструктуру ИСМ ГТО, аналогичную той, которая показана на рисунке 6.16ОбозначениясистемЗаданияНормативнаядокументацияИнформация овнешней средеСЭнМСЭММРСМОЗиБТСОГаз в точкепередачиРесурсы, требующиеизменения состоянияТранспортировкагазаГаз владельцав месте приемаЗаявки наинф.

обесп.Заявки наресурсыФинансовыересурсыСМКОтходыдеятельностиИнф. каналыФин.ресурсы1ОсуществлениеТОиР ОФФинансовоеобеспечение35РемонтОФКапитальноестроительствоИнформационноеобеспечение6Отремонт.ОФ8ОбъектыЗаявки на МТРМатериальнотехническиересурсыОбеспечение услугамитранспортаМат-техническоеобеспечениеОбеспечениеуслугами связи2УправлениеперсоналомСоискателина должность974ПерсоналИнфраструктураРисунок 5 – Взаимосвязь основополагающих процессов ГТО17Рисунок 6 – Административное управление в ГТО18Управление процессом осуществляет владелец процесса. Полномочия, необходимыевладельцу процесса, должны быть согласованы с требуемыми от него результатами.

Исходя извозложенных полномочий, владелец процесса осуществляет руководство структурнымиподразделениями ГТО, входящих в структуру процесса.Руководитель ГТО несет ответственность перед потребителем и владельцем в лице ПАО«Газпром», государственными органами, персоналом за результат деятельности всего общества.Для обеспечения требуемого результата руководитель ГТО делегирует необходимыеполномочия владельцам процессов уровня заместителя руководителя ГТО, таким образом,чтобы гарантировать получение результата, требуемого от него.

Руководитель ГТОосуществляет руководство владельцами процессов уровня заместителя руководителя ГТО.В свою очередь, владельцы процессов уровня заместителя руководителя ГТОделегируют необходимые полномочия владельцам процессов уровня филиала. Делегированиеполномочийизакреплениеответственностивладельцевпроцессовпредусматриваетзакрепление ответственности за результаты вверенного процесса.Для выполнения функций управления (анализ требований, формирование проектовцелей, планов, сбор и обработка данных мониторинга и др.) создается аппарат управления привладельцепроцесса–технологическиеслужбывладельцевпроцессов.Структурныеподразделения ГТО осуществляющие методическое руководство деятельностью (реализацией)выделенных процессов, рекомендуется включать в состав технологических служб владельцевпроцессов.Для решения задач управления совокупностью процессов, выработки единогометодологического подхода, установления единых требований на самом верхнем уровнеобщества рекомендуется выделить два уровня технологических служб: службуглавногоинженера–совокупностьструктурныхподразделений,обеспечивающих управление ИСМ в масштабе общества, подчиняющихся непосредственноглавному инженеру ГТО; технологические службы владельцев процессов − совокупность структурныхподразделений, обеспечивающих управление отдельным процессом или совокупностьюпроцессов ИСМ, владельцем которых является одно должностное лицо.Во втором разделе рассмотрены основные механизмы ИСМ ГТО: определение целей; распределение ответственности и делегирование полномочий; мотивация сотрудников; оценивание результативности и эффективности процессов; внутренние аудиты;19 корректирующие действия; риск-ориентированное мышление; анализ со стороны руководства.В третьем разделе даны рекомендации по организации деятельности по разработке ивнедрению ИСМ ГТО.Вчетвертойглаве«Оценкарентабельностивнедрениястандартовсистемыменеджмента с учетом менеджмента рисков» рассмотрены различные методы по оценкедеятельности организации: метод оценки результативности; метод оценки эффективности; метод статистической оценки; метод экспертной оценки.Каждый из методов не лишен недостатков.