Автореферат (Социальные детерминанты гражданского участия в современной России)

На правах рукописиЕвлегина Александра МихайловнаСОЦИАЛЬНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ГРАЖДАНСКОГО УЧАСТИЯВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ(НА ПРИМЕРЕ ОЛИМПИЙСКОГО ВОЛОНТЕРСТВА)Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институтыи процессыАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степени кандидатасоциологических наукСанкт-Петербург – 20192Диссертация выполнена на кафедре социологии политических и социальных процессов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет».Научный руководитель:Официальныеоппоненты:доктор политических наук, профессорМилецкий Владимир Петровичпрофессор кафедры социологии политических исоциальных процессов факультета социологиифедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственныйуниверситет»доктор социологических наук, профессорТюриков Александр Георгиевичруководитель Департамента социологии, истории и философии федерального государственного образовательного бюджетного учреждениявысшего образования «Финансовый университетпри Правительстве Российской Федерации»кандидат исторических наук, доцентГорлова Наталья Ивановнадоцент кафедры индустрии гостеприимства, туризма и спорта федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономическийуниверситет имени Г.В.

Плеханова»Ведущая организация:федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования«Московский государственный университетимени М.В.Ломоносова»Защита состоится «16» мая 2019 г. в 15-00 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.135.08 по защите кандидатских диссертаций при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшегообразования «Московский государственный лингвистический университет» поадресу: 119034, Россия, Москва, ул. Остоженка, д.

38С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» и на сайтеhttp://linguanet.ruАвтореферат разослан «___» ________________ 2019 г.Ученый секретарьдиссертационного советаМихалев Юрий Анатольевич3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Гражданское участие как социальное явление имеет давние традиции.

В то же время, концептуализация и институализация гражданского участия имеет свои особенности и детерминируется различными факторами в каждой отдельно взятой стране. В России развитие процессов гражданского участия испытывает значительные трудности,уровень общественной активности россиян на протяжении ряда лет остаетсянизким. Как следует из ежегодных докладов Общественной палаты Российской Федерации (ОП РФ) о состоянии гражданского общества, в организациях«третьего сектора» занято не более 1,1% от общей численности занятых1, тогда как в развитых странах средний показатель –7,1%.2Количество зарегистрированных некоммерческих организаций (НКО) вМинистерстве юстиции РФ по состоянию на октябрь 2016 г.

составляло 226995 (это почти два раза меньше, чем на ту же дату в 2014 г. – 428 841). Приэтом реально работающих среди них не более половины. Развитие некоммерческого сектора осложняется такими факторами, как отсутствие единой государственной системы учета НКО, статистического учета их деятельности иведомственная раздробленность.Несмотря на постоянное совершенствование российского законодательства, регулирующего деятельность НКО, в том числе новации относительносоциально ориентированных НКО, существенного положительного воздействия на развитие «Третьего сектора» оно пока не оказывает.

Скорее, наоборот, он продолжает сжиматься под давлением новых правовых норм. Экономический кризис способствует недофинансированию НКО на фоне паденияфинансового потенциала общества. Не решены проблемы дефицита кадровыхи информационных ресурсов. Как показывают опросы общественного мнения,«третий сектор» в России маловлиятелен и не вызывает доверия в массовомсознании россиян.3Хотя доля жертвующих в некоммерческие организации в 2016 году выросла в два раза и составила 18% населения, по данным Мирового рейтингаблаготворительности за 2016 год Россия занимает лишь 126 место.4 И это несмотря на то, что 2014-й был годом проведения Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр «Сочи-2014» и стал наиболее яркой страницей отечественного олимпийского волонтерства.Из-за международных антидопинговых расследований и отстраненияроссийских паралимпийцев от участия в Олимпиаде в Рио-де-Жанейро (2016)2015-2016 годы войдут в историю отечественного спорта как наиболее кризисные со времен 1990-х гг., а запрет на участие в Олимпиаде стал первым поСм.: Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2015 год.

– М., Общественная палата Российской Федерации, 2015. – 15 с.2Материалы Фонда развития гражданского общества «Третий сектор» в России: текущее состояние ивозможные модели развития». [Электронный ресурс]; Режим доступа – URL: http://lockeclub.org/wpcontent/uploads/2013/06/Doklad_o_razvitii_institutov_grazhdanskogo_obshhestva_v_Rossii-_FRGO_2013.pdf (датаобращения 20.12.2016).3Климов И. А., Задорин И. В., Зайцев Д.

Г. Гражданское участие в России: картография проблем ирешений. // «Полития: Анализ. Хроника. Прогноз». - 2011. - № 1. - С. 98-116.4Мировой рейтинг благотворительности [Электронный ресурс]; Режим доступа – URL:http://www.cafrussia.ru/page/mirovoi_reiting_blagotvoritelnosti_1 (дата обращения 17.01.2017).14добным инцидентом в истории мирового паралимпийского движения. Поэтому сегодня весьма велики риски изменения мотиваций добровольцев и снижения уровня доверия общества к системе управления спортивной деятельностью.

Есть вероятность утраты престижности спортивного волонтерства и егосоциальной значимости как формы гражданского участия в России.Таким образом, институт гражданского участия является в России недостаточно развитым. Текущие социальные и политические процессы характеризуются бифуркациями в современном социуме в контексте как внутреннегосоциального и экономического кризиса, так и внешней санкционной войны,развернутой в отношении России.

В свете вышеизложенного анализ феноменагражданского участия в российском обществе и факторов, детерминирующихего на фоне событий, происходящих с 2014 года, является актуальной научнойзадачей, поскольку позволяют осмыслить текущие и будущие тенденции социальных трансформаций.Степень научной разработанности проблемы. Проблематика гражданского участия становилась предметом изучения многих отечественных изарубежных социологов, историков, философов, политологов, правоведов, социальных психологов, религиозных и общественных деятелей, и сегодня является одной из важнейших проблем социологии и других общественных наук.В зарубежной научной традиции начало исследованию гражданскогосоциального участия было положено в первой половине ХХ века представителями американской научной социологической школы, среди которых: С.А.Андерсон, В.А.

Андерсон, Б. Барбер, Дж. Ф. Шмидт и другие. В основе этихисследований - изыскания и трактаты мыслителей различных эпох, занимавшихся разработкой идеи гражданского общества, в числе которых Г.В.Ф. Гегель, Г. Гроций, Т. Гоббс, В. фон Гумбольт, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж.Руссо, А.

де Токвиль, А. Фергюссон и многие другие, что позволяет говоритьо глубокой научной основе исследования феномена гражданского участия.Во второй половине ХХ и начале ХХI вв. в рамках различных научныхшкол и направлений изучение гражданского участия было продолжено такимизарубежными авторами, как Ш. Арнштейн, Ф. Гогель, Р. Инглхарт, С. Ливингстон, С. Липсет, М. Олсон, Р. Патнэм, Т.

Эрлих и другими.В настоящее время проблематика участия активно исследуется в рамкахконцепции гражданского общества, теорий демократии, социального капитала, развития сообществ (общин), социальных движений, добровольчества (волонтерства), социальных сетей, социологии повседневности, этики потребления, качества государственных услуг и т.д.Истоки разработки вопросов гражданского участия в российской наукеследует искать в исследованиях феноменов «гуманизм», «общественность»,«любовь к ближнему», «добровольчество», «альтруизм», «благотворительность» в трудах известных социологов, историков, общественных деятелей,философов, среди которых Н.А. Бердяев, А.А.

Богданов, С.Н. Булгаков, Н.М.Карамзин, М.М. Ковалевский, В.О. Ключевский, Е.Д. Максимов, М.П. Погодин, П.А. Сорокин В.С. Соловьев, С.М. Соловьев, Н.Ф. Федоров, А.С. Хомяков и многие другие.Но лишь в последние десятилетия ХХ века представители российскойнауки приступили к непосредственному исследованию различных форм граж-5данского социального участия. Научно-теоретическая и социальнопрактическая потребность в данных исследованиях обусловлена возрастающей общественной активностью граждан, их стремлением реализовать своюличную потребность участвовать в важнейших политических и социальныхпроцессах, оказывать помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.Среди современных источников следует особо отметить труды о социальном участии Г.П.