диссертация (Современные международно-правовые проблемы рыболовства), страница 4

Вашингтон(США) У. Берка «Регулирование рыболовства в рамках расширенной юрисдикциии международное право», изданную на английском языке в 1982 г. Автор, средипрочего, рассматривает проблемы правового регулирования рыболовства врайонах,находящихсязапределамитерриториальногоморя,атакжерегулирование отношений, связанных с добычей трансграничных видов рыб. В1996 г. в Мадриде (Испания) опубликована содержательная монографиядипломата и ученого А. Утурриаги «Морское право: комментарий к КонвенцииООН по морскому праву 1982 г.», в которой наиболее полно излагается правовойрежим рыболовства во всех морских пространствах.

Часть III этой книгипосвящена проблемам международно-правового режима рыболовства в будущем.Из более поздних научных работ можно выделить коллективную монографию,подготовленную под редакцией профессора права Университета г. Осло(Норвегия)О.С.Стоке«Управлениерыболовствомвоткрытомморе.Взаимодействие универсального и регионального режимов», опубликованную в182001 г. Авторы исследуют проблемы международно-правового управлениярыболовством в открытом море на универсальном уровне; отмечают достоинстваи недостатки такого управления; рассматривают проблемы, связанные сдеятельностью рыболовных судов под «удобными» флагами в открытом море, атакжевыявляютпроблемы,имеющиеместовмеждународно-правовомуправлении рыболовством в открытом море на региональном уровне.

Также стоитотметить монографию профессора права Университета им. Джеймса Кука(Австралия) С. Кайе «Управление международным рыболовством», изданную в2001 г. В данной книге, в основном, уделено внимание международно-правовомууправлению рыболовством до и после принятия Конвенции ООН по морскомуправу 1982 г., предосторожному и экосистемному подходам в управлениирыболовством, а также ряду региональных проблем в управлении рыболовством.Однако данные зарубежные исследования в значительной степени устарели и незатрагивают тех современных международно-правовых проблем рыболовства вМировом океане, которые исследованы в настоящей диссертационной работе.Теоретическаяосноваисследования.Приподготовкеданногоисследования автор опирался на уже достигнутый в этой области уровеньнаучного знания.

Теоретической базой послужили научные труды по общейтеориимеждународногоправаследующихотечественныхученых:А.Х.Абашидзе, И.П. Блищенко, Г.М. Вельяминова, А.Н. Вылегжанина, Г.В.Игнатенко, А.Я. Капустина, Ф.И. Кожевникова, Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова,Г.И.

Курдюкова, М.А. Лазарева, Д.Б. Левина, И.И. Лукашука, С.А. Малинина,А.Н. Талалаева, О.И. Тиунова, Г.И. Тункина, Е.Т. Усенко, Н.А. Ушакова, С.В.Черниченко, Д.И. Фельдмана, В.М. Шумилова, М.Л. Энтина.Автор также опирался на научные произведения ведущих специалистов помеждународному морскому, рыболовному и экологическому праву: Т.В. Бакрадзе,К.А. Бекяшева, P.M. Валеева, А.А. Волкова, М.К.

Глубоковского, А.И. Глубокова,В.В. Голицина, В.Н. Гуцуляка, В.К. Зиланова, П.А. Калиниченко, С.Г.Каргополова, А.А. Ковалева, А.Л. Колодкина, М.Н. Копылова, О.С. Колбасова,А.В. Кукушкиной, Ю.Н. Малеева, С.В. Молодцова, Н.С. Иванченко, П.В.19Саваськова, В.Д. Сапронова, В.Ф.

Сидорченко, Н.А. Соколовой, Т.И. Спиваковой,Г.Г. Шинкарецкой и др.Кроме того, в диссертационном исследовании использованы научные трудызарубежных авторов по указанным проблемам: Д. Агню, Т. Акорау, С. Аптона, Д.Болтона, У. Берка, В. Виталиса, Дж. Гулланда, Д. Долмана, Дж. Кади, С. Кайе, Б.Киемланчана, М. Коматсу, А. Лоу, X. Лаутерпахта, Т.

Лобака, М. Лоджа, А.Матиесена, У. Мартина, П. Мияке, Г. Миллера, С. Ода, М. Палмы, Ю. Сван, Н.Слисера, А. Смита, О.С. Стоке, Й. Танаки, Е. Транготта, М. Тсамейни, Д.Фристона, А. Утурриаги Л. Чавеса, Р. Черчилля, У. Эдесона и др.Объектомнастоящегоисследованияявляютсямеждународныеотношения в области управления, рационального использования, сохранения ивоспроизводства водных биологических ресурсов, условий труда на рыболовныхсудах и безопасности рыболовных судов.Предмет исследования составляет совокупность норм и принциповмеждународногоинациональногоправа,регулирующихотношенияпорыболовству в Мировом океане и трансграничных водоемах, а также выявлениетенденций развития международного сотрудничества в области рыболовства иопределения роли Российской Федерации в этом процессе.Цель исследования состоит в комплексном анализе: сущности, тенденцийразвития и структуризации международно-правовых проблем рыболовства иопределении основных подходов к их разрешению; международно-правовыхактовиактоврыболовстваирекомендательногоформированиюхарактера,предложенийпосвященныхпопроблемамсовершенствованиюмеждународно-правового режима рыболовства; сотрудничества государств идеятельности международных организаций по борьбе с ННН промыслом;международно-правовыхпроблемрегулированиятрудачленовэкипажейрыболовных судов; международно-правовых проблем сохранения морскогобиоразнообразия; правового режима морских охраняемых районов и т.д.В соответствии с вышеуказанной целью в данной работе поставленыследующие задачи:20- дать юридически обоснованное определение международно-правовогорежима рыболовства в качестве подотрасли международного морского права;выявить и обосновать принципы международно-правового режима рыболовства;- дать юридически обоснованное определение международного управлениярыболовством;-датьуниверсальногоправовуюиоценкурегиональногомеждународно-правовымхарактера,ипосвященныминымактамсовременнымпроблемам рыболовства;- разработать рекомендации по изменению и дополнению Конвенции ООНпо морскому праву 1982 г.

в результате развития новых видов деятельности вМировом океане, связанных с рыболовством;- обосновать необходимость изменения правового статуса соответствующихРФМО;- исследовать новые международно-правовые формы сотрудничествагосударств и международных организаций по предупреждению ННН промысла;- выявить особенности международно-правового режима рыболовства взамкнутых и полузамкнутых морях;-определитьпутисовершенствованиямеждународно-правовогорегулирования труда членов экипажей рыболовных судов;-подготовитьпредложенияпосовершенствованиюмеждународно-правового режима рыболовства;- разработать рекомендации по усилению роли Российской Федерации всовершенствовании международно-правового режима рыболовства, эффективногоучастия Российской Федерации в РФМО и соответствующих договоренностях.Методология и методы исследования.

Методологической основойданного исследования являются диалектический метод научного познания,методы и приемы формальной логики, а также частнонаучные методы:исторический, сравнительного правоведения, системно-структурный, формальноюридический.21Эмпирическую основу исследования составили международно-правовыеакты - международные договоры универсального, регионального и двустороннегохарактера, акты международных универсальных и региональных организаций поуправлениюрыболовством,решениядвустороннихмежправительственныхкомиссий по рыболовству, а также законодательные акты и национальные планыпо предотвращению ННН промысла Российской Федерации и других государств.Сравнительно-правовому анализу подвергнуты источники, не являющиесяобязательными для государств и содержащие нормы «мягкого» права, а именно:резолюции Генеральной Ассамблеи ООН; акты, принятые ФАО, в частности,Кодекс ведения ответственного рыболовства 1995 г., Международный пландействий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного,несообщаемогоинерегулируемогопромысла2001г.,Международныеметодические указания по регулированию глубоководного промысла в открытомморе 2007 г., Международный план действий по сохранению акул и управлениюихзапасами1999г.,Международныйпландействийпоуправлениюпромысловыми мощностями 1999 г., Руководство по сокращению смертностиморских черепах при ведении промысловых операций 2008 г., Международныеруководящие принципы регулирования прилова и уменьшения выбросов 2011 г.,Добровольные руководящие принципы по действиям государства флага 2014 г.,Добровольныеруководящиепринципыобеспеченияустойчивогомаломасштабного рыболовства в контексте продовольственной безопасности иискоренения бедности 2014 г.