диссертация (Влияние преференциальных торговых соглашений на многостороннюю торговую систему), страница 44

поданнымRegional Trade Agreements Information System(RTA-IS) [Electronic resource] / World Trade Organization web-page. – Electronic data. – Mode of access:http://rtais.wto.org/UI/PublicMaintainRTAHome.aspx223Приложение 2Крупнейшие экспортеры и импортеры коммерческих услугв 2010–2014 гг. (в млн долл.)ЭкспортИмпортСтраны20102014Страны20102014США563 333709 448США409 313475 855Великобритания 272 506341 518Китай194 005383 610Германия225 015271 481Германия263 280327 760Франция202 108268 400Франция181 660248 427Китай171 490233 510Великобритания 179 149203 749Голландия161 506188 824Япония164 703191 915Япония131 081162 540Голландия135 901156 600Индия117 068156 209Индия114 739147 888Сингапур100 832140 433Сингапур101 212141 559Испания113 151134 429Россия75 278121 056Источник: составлено автором в августе 2015 г.

по базам статистических данных ЦентраМеждународной Торговли [Электронный ресурс] / International Trade Center – Режимдоступа: www.trademap.org.Помимо приведенных в таблице государств, в соответствии с даннымиInternational Trade Center за 2014 г.246, крупными экспортерами услуг такжеявляются некоторые государства в АТР — Южная Корея (106 855 млндолл.), Гонконг (106 054 млн долл.), Китайский Тайвань (57 156 млн долл.),Таиланд (55 295 млн долл.). С большим отрывом идут некоторые государстваЛатинской Америки — Бразилия (40 169 млн долл.), Мексика (21 037 млндолл.), Аргентина (13 718 млн долл.).

Россия в 2014 г. экспортировалакоммерческих услуг на 65 798 млн долл. Ближневосточные и африканскиестраны экспортируют на порядок меньше услуг: крупнейшими экспортерами246База статистических данных Центра Международной Торговли [Электронный ресурс] / International TradeCenter – Режим доступа: www.trademap.org. (дата обращения: 15 августа 2015 г.)224являются Турция (50 584 млн долл.), ОАЭ (20 612 млн долл.), Катар (13 562млн долл.), Саудовская Аравия (12 217 млн долл.), Кувейт (23 787 млн долл.);в Африке — Южная Африка (16 837 млн долл.), Кения (4935 млн долл.) иНигерия (1973 млн долл.).Что касается импорта, то наиболее активными покупателями услуг в своихрегионах чаще всего выступают те же государства, на которые приходятсязначительные объемы экспорта.

Например, в АТР, помимо указанных втаблице Японии, Китая, Индии и Сингапура, крупнейшими импортерамитакже являются Южная Корея (115 018 млн долл.), Таиланд (53 200 млндолл.), Малайзия (44 896 млн долл.), Индонезия (33 540 млн долл.).Очевидно, что развивающиеся страны склонны импортировать гораздобольше услуг, чем сами поставляют на внешние рынки. В ЛатинскойАмерике крупнейшие импортеры — Бразилия (88 461 млн долл.), Мексика(34 910 млн долл.), Аргентина (16 774 млн долл.). На Ближнем Востоке —Саудовская Аравия (96 921 млн долл.), ОАЭ (71 395 млн долл.), Катар(32 859 млн долл.), Кувейт (23 787 млн долл.); в Африке — Южная Африка(17 042 млн долл.), Нигерия (24 19 млн долл.) и Кения (2933 млн долл.).225Приложение 3Некоторые способы протекционистской защиты рынков услугНазвание инструментаПримерКоличественные ограничения Ограничения или преференциальные квоты на грузовыена объем услуг или на число пассажирскиеперевозки;иностранныхпоставщиков услугограничениетелекоммуникационныхчислаоператоров;ограничение числа иностранных специалистов занятыхвотдельныхсекторах(банковские,страховые,образовательные)Условия,предъявляемыеиностраннымк Большинство государств предоставляют национальныйрежим зарубежным инвесторам в том случае, если тесобственникам, разрешенным открываютформамюридическихсвоепредставительствовформелиц, юридического лица на территории данного государства.иностранным подразделениям Принимающаястрананередкоустанавливаеттребования в отношении кадров (переподготовка, составменеджмента).

Для членов ПТС требования могут бытьсмягчены или отмененыНалоги и субсидииЗарубежныепоставщикиуслугмогутоблагатьсядругими налогам, не иметь доступа к программамсубсидирования.НаучастниковПТСмогутраспространяться более льготные условия или отмененынекоторые ограниченияТребования к квалификации и Чаще всего присутствуют в сферах, где задействованлицензированиювысококвалифицированныйперсонал,ввиденациональных требований к квалификации, дипломамобобразовании.Проявляетсячерезпроцедурылицензирования поставщиков услуг, которые могутбыть упрощены или взаимно зачтены для членов ПТСИсточник: составлено на основе : Mattoo A., Sauve P. Services / Aaditya Mattoo, PierreSauve // Preferential Trade Agreement Policies for Development: A Handbook (eds J.-P.Chauffour, J.-Ch.

Maur). – Washington, DC: World Bank, 2011. – Pp. 237–239.226Приложение 4Доля соглашений, покрывающих нетарифные меры в 2012 г. (в %)ПоложениеДоляПоложениеПТСДоляПТСТаможенные процедуры88Финансовая помощь7Экспортные налоги64Защита прав потребителей6Движение капитала57Защита информации5ГАТС54Образование и обучение5Государственные субсидии52Нелегальная миграция4Государственные торговые47Промышленная кооперация446Информационное общество4Инвестиции42Малый и средний бизнес4ТБТ41Региональная кооперация3Политика в области конкуренции40Статистический учет3Госзакупки37Культурный обмен2СФС30Диалог по вопросам экономической2предприятияПрава интеллектуальнойсобственностиполитикиВопросы выдачи виз и18Налогообложение2Регулирование рынка труда17Аудиовизуальные услуги1Природоохранное законодательство16Защита гражданских прав1Социальные вопросы12Политика в области инноваций1Энергетика8Здравоохранение1Исследования и технологии8Добыча полезных ископаемых1Противодействие коррупции7Государственное управление1Сельское хозяйство7Терроризм1Сближение законодательства7предоставления убежищаИсточник: World Trade Report, 2014 / WTO Secretariat.

– Geneva, 2014. – P.120.227Приложение 5Отдельные положения ПТС, относящиеся к углублению и расширениюобязательств государств, покрытых мандатом ВТО (ГАТС+) ивыходящих за пределы мандата ВТО (ГАТС-Х)ВТО +Техническиеторговле (ТБТ)Примеры содержания мербарьеры Подтверждение прав и обязательств по вопросам ТБТ врамкахсоглашениямВТО;повышениетранспарентности;гармонизациярегулирования;заключение соглашений о взаимном признанииИнвестиционныемеры, Положения, касающиеся требований к локализациисвязанные с торговлейпроизводства, ограничения по национальному режимуГосударственные торговые Создание и функционирование независимой службы попредприятиявопросам конкуренции; не дискриминационныеусловия производства, сбыта, маркетинга; обеспечениедоступакинформации,транспарентность;подтверждение положений ст.

XVII ГАТТУслуги в объеме ГАТСЛиберализация торговли услугами, углублениеобязательств, открытие новых секторовВТО-ХПримеры содержания мерКонкурентная политикаПоддержание мер, препятствующих не конкурентнымпрактикам в бизнесе; гармонизация законодательства,регулирующего конкуренцию; создание или поддержканезависимой службы по вопросам конкуренцииИнтеллектуальнаяОбмен информацией; развитие и сближение правовыхсобственность (иное, чем в рамок; гармонизация и упрощение процедур,соглашении ТРИПС)взаимопризнание; национальный режим; созданиемеханизма разрешения споровИнвестиции (иное, чем в Защита от ограничений на вывоз капитала,соглашении ТРИМС)национальный режим и недискриминация для прямогоиностранного инвестора на стадии принятия решенияоб инвестировании, связывание обязательств попринципу «негативного списка»РегиональноеПоощрение регионального сотрудничества; программысотрудничествотехнической помощи, программы переквалификации— в особенности в адрес развивающихся и наименееразвитых странИсточник: составлено автором на основе статьи Х.

Хорна, П.С. Мавродиса, А. Сапира«ПТС при участии ЕС и США», сс.159–161247, а также данных отчета ВТО«WorldTradeReport 2011». – С. 129.247Henrik Horn, Petros C.Mavrodis, Andre Sapir. «EU and U.S. Preferential Trade Agreements»/ Preferential TradeAgreements: law and economic analysis./ K.W. Bagwell, P.C. Mavrodis.– Cambridge University Press, 2011. –157–172 pp.228Приложение 6Индикаторы (показатели) содействия торговле в ОЭСРИндикаторОписаниеПубликация информации о торговле, включая интернет;информационные центры1 Наличие информации234567891011Наличие взаимодействияторговым сообществомсКонсультации с трейдерамиПредварительные декларации, т.е.

получение заранееинформации от трейдеров о классификации, происхождении,Правилапредоставленияметоде оценки и т.п., в отношении конкретных товаров,информации заранеепересекающих границу; правила и процедуры, применяемые ктаким декларациямВозможностьиформыподачиапелляциинаАпелляционные процедурыадминистративные решения таможенных и пограничныхслужбПорядок взимания таможенных платежей и сборов с импортаПлатежи и сборыи экспортаУпрощение торговой документации; гармонизация вФормальности – документысоответствии с международными стандартами; принятиекопий документовЭлектронныйобменданными;автоматизированныеФормальности–процедуры перемещения товаров; применение методов рискавтоматизацияменеджментаУпрощение контроля на границе; единый пункт подачи всехнеобходимых документов (одно окно); аудит послеФормальности – процедурыпрохождения таможенной очистки; автоматизированныеэкономические операторыСотрудничество всех органов Сотрудничествомеждуразличнымиведомствами,таможенно-пограничнойпогранично-таможенного характера; делегирование контроляслужбы внутри странытаможнеСотрудничество с таможенноСотрудничество с соответствующими службами соседних ипограничнымислужбамитретьих государствиностранных государствКачествоуправленияи Структура таможни и ее функции; подотчетность; этическиеобъективностьстандартыИсточник: Moise E., Sorescu S.

Contribution of Trade Facilitation Measures of the Operationof Supply Chains / E. Moise, S. Sorescu. – Paris: OECD, 2015. – P.15. – OECD Trade PolicyPapers No 81.229Приложение 7Меры, способствующие «выравниванию» преференциальных ППТРегион/странаГодЛатинскаяАмерика 2009(Inter-AmericanDevelopment Bank)США (CRS Report for 2012Congress)Австралия (Australia’s 2010ProductivityCommission)ЕСCommissionPaper)(European 2003GreenРекомендации/меры Постепенная гармонизация и сближениепреференциальных ППТ в различных ПТС врегионе ЛА Заключение соглашений о диагональнойкумуляции в качестве «мостов» междуразличными ПТС Устранение преференциальных ППТ длянаименее чувствительных товаров, пошлиныпо которым достигают значений, близких к 0% Наращиваниезаконодательныхинструментариеввинтерпретациипреференциальных ППТ Упрощение ППТ для сторон ПТС Выработка «шаблона» для минимизациидавления со стороны протекционистскогобизнес-лобби Добровольный выбор критерия – по ДС или посмене КТК – должен предоставляться для всехтоваров Для тестирования соответствия товаров ППТдолжен выбираться наименее ограничительныйи «искажающий» торговлю метод Попытка добиться отмены преференциальныхППТ для товаров со странами партнерами поПТС в тех случаях, когда ставка РНБ потоварам составляет 5 процентных пунктов илиниже Замена мультикритериев на единый критерийпо ДС Внедрение нового единого критерия дляпреференций в рамках ГСП с 2011 г.