автореферат (Влияние преференциальных торговых соглашений на многостороннюю торговую систему)

На правах рукописиРЕМЧУКОВА ВАРВАРА КОНСТАНТИНОВНАВЛИЯНИЕ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ ТОРГОВЫХ СОГЛАШЕНИЙНА МНОГОСТОРОННЮЮ ТОРГОВУЮ СИСТЕМУСпециальность 08.00.14 – Мировая экономикаАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата экономических наукМосква - 2016Работа выполнена на кафедре международных экономическихотношений и внешнеэкономических связей Федерального государственногоавтономногообразовательногоучреждениявысшегообразования«Московский государственный институт международных отношений(университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»Научный руководитель:ИСАЧЕНКО Татьяна Михайловнадоктор экономических наук, доцентОфициальные оппоненты:СПАРТАК Андрей Николаевичдоктор экономических наук, профессор,член-корреспондент РАН, директор ОАО«Всероссийскийнаучноисследовательскийконъюнктурныйинститут»,заведующийкафедроймеждународной торговли и внешнейторговли РФ Всероссийской академиивнешнейторговлиМинистерстваэкономического развития РоссийскойФедерацииПЫЛИН Артѐм Геннадьевичкандидат экономических наук, старшийнаучный сотрудник Центра постсоветскихисследований Отделения международныхэкономическихиполитическихисследованийИнститутаэкономикиРоссийской академии наукВедущая организация:Федеральное государственное бюджетноеучреждение науки Институт мировойэкономики и международных отношенийимени Е.М.

Примакова Российскойакадемии наук (ИМЭМО РАН)Защита состоится «21» апреля 2016 г. в 14.30 в ауд. 442 (новый корпус)на заседании Диссертационного совета Д 209.002.06 (экономические науки)на базе Московского государственного института международныхотношений (университета) МИД России.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научнойбиблиотеке им.

И.Г. Тюлина МГИМО МИД России по адресу: 119454,г. Москва, проспект Вернадского, 76 и на сайте: www.mgimo.ru.Автореферат разослан «____» ___________2016 г.Ученый секретарьдиссертационного советаЕ.А. Бренделева2I. Общая характеристика работыАктуальностьисследования.Преференциальныеторговыесоглашения (ПТС) являются важным элементом международной системырегулированияторговли.ПодПТСвцеляхданногоисследованияпонимаются любые межгосударственные соглашения, предусматривающиепредоставление преференций в торговле — на взаимной и невзаимнойосновах, как исключение из режима наибольшего благоприятствования(РНБ).

Такой выбор терминологии учитывает современные тенденции ихарактер заключаемых соглашений.Главной причиной интереса к исследованию ПТС является рост ихчисла: за годы функционирования Всемирной торговой организации (ВТО)количество заключенных государствами ПТС увеличилось в 4 раза. Каждаястрана-член одновременно в среднем участвует в 13 ПТС.

Если в 1995 г.всего было нотифицировано около 120 торговых соглашений, то на декабрь2015 г. — уже 452 ПТС, из которых действующими являлись 2651.Обязательства государств, связанные с участием сразу в нескольких ПТС,наслаиваются и противоречат друг другу. Это существенно усложняетпроцесс координации положений ПТС с многосторонними правилами ВТО, изатрудняет выполнение обязательств участниками торговых соглашений другперед другом.Меняется состав участников соглашений - подавляющее большинствоновых ПТС заключается при участии развивающихся стран. Примечательно,что предметом соглашений выступает оказание взаимных преференций вторговле товарами и услугами как с развитыми, так и с другимиразвивающимся странами.

Все чаще заключаются кросс-региональныесоглашения. Эти процессы отражают кардинальный отход от одностороннихпривилегий в торговле с развивающимися странами в рамках Всеобщей1Онлайн база данных региональных и преференциальных торговых соглашений ВТО // RTAs Database[Electronic resource] /World Trade Organization web-page. — Mode of access:https://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htm3системы преференций. Участие развивающихся стран в ПТС на равныхусловиях размывает границу между традиционным для многостороннейторговой системы делением на «региональные» и «преференциальные»торговые соглашения – начиная с 2011 г. уже сами исследователи ВТОотдают предпочтение универсальному термину «ПТС».Помимо этого, существенно расширился масштаб и углубилась сферапокрытия соглашений — современные ПТС включают в себя положения,регулирующиезатрагивающиенетолькоинвестиции,торговлюправатоварамииуслугами,интеллектуальнойноисобственности,нетарифные барьеры в торговле.

Планы по заключению новых соглашенийвключают в себя формирование мегарегиональных партнерств — таких какТранстихоокеанское партнерство (ТТП), Трансатлантическое торговое иинвестиционноепартнерство(ТТИП),Региональноевсеобъемлющееэкономическое партнерство (РВЭП). Подобные соглашения беспрецедентныпо составу участников и масштабу охвата. Тенденция преференциальногосотрудничества отчетливо проявляется и во внешнеэкономической политикеРоссии в составе Евразийского экономического союза (ЕАЭС).Эволюция содержания ПТС происходит в условиях изменений вхарактере мирового производства и структуре международной торговли, вомногом обусловленных распространением глобальных производственныхсистем (ГПС). Ключевой роли ГПС в процессах современной международнойторговли были посвящены в 2011–2015 гг.

многочисленные доклады ВТО,ОЭСР, ЮНКТАД, Всемирного банка, рабочие документы саммита G-20.Немаловажно и то, что формирование преференциальных соглашенийосуществляется странами — членами ВТО на фоне известного отсутствияпрогресса в переговорах Дохийского раунда. При этом, в те же годыорганизация, несмотря на некоторую критику в свой адрес, привлекала новыхчленов, включая Россию, и наращивала авторитет как площадка поразрешению торговых споров.

Современныесоглашения, безусловно,эволюционировалисвободнойпосравнению с4зонамиторговлиитаможенными союзами в понимании статьи XXIV Генерального соглашенияпотарифамиторговле(ГАТТ),разрешающейсозданиетакихпреференциальных отношений между участниками многосторонней торговойсистемы. Однако вопрос качественных изменений в характере заключаемыхПТС до сих пор не нашел адекватного и полного отражения в системесоглашений ВТО.

Одновременное разнонаправленное развитие системмногостороннегоипреференциальногорегулированияторговлииобусловливает актуальность данного исследования.Степеньнаучнойразработанностипроблемы.Теоретическиеаспекты преференциальной торговли в системе ГАТТ/ВТО исследованы вработах зарубежных авторов, таких как Дж. Бхагвати, Г. Ван, Г. ВанГрастек,Я. Винер, М. Кемп, Дж. Кент, П. Кругман, Дж. Мид, Я. Тинберген.В российской науке вопросы многосторонней торговой системырассмотрены в работах Э.П. Бабина, А.В.

Данильцева, И.И. Дюмулена, Н.Н.Ливенцева, Я.Д. Лисоволика, М.Ю. Медведкова, А.П. Портанского.Проблемам региональной интеграции в контексте международной торговлипосвящены работы О.В. Буториной, Т.М. Исаченко, Г.М. Костюниной, А.Н.Спартака, Ю.В. Шишкова. Вопросы преференциальной торговли и еерегулирования в рамках ВТО подробно рассмотрены в работахИсаченко.Т.М.Вопросы типологии соглашений о свободной торговле,количественные и географические аспекты их распространения исследованывработеЕ.Д.Халевинской.Важныевопросыглобализациипроизводственных процессов с возможными последствиями для инвестицийи мировой торговли исследуются в трудах А.С.

Булатова, В.Б. Кондратьева,В.В. Перской.В зарубежной литературе проблемы регионализма, преференциальныхторговых соглашений и глобальных производственных систем исследуютсядостаточно подробно. Среди авторов можно выделить таких как К. Багвел, Р.Болдуин, А. Винтерс, П. Кришна, Х. Лопез-Гонзалес, П. Лоу, Р. Лоуренс, П.5Мавродис, Дж. Матис, А. Матту, М. Рой, К. Суоминен, Д. Элмс., А.Эстевадеордал.Вместе с тем, в российской научной литературе отсутствуюткомплексные исследования проблем влияния преференциальных торговыхсоглашений на современное развитие многосторонней торговой системы, атакже анализ новейших тенденций в формировании «углубленных» ПТС,ориентированных на институциональные изменения национальных рынков, вконтексте распространения глобальных производственных систем.Соответствиетемыдиссертациитребованиямпаспортаспециальностей ВАК РФ (по экономическим наукам).