диссертация (Влияние сотрудничества и соперничества в АТР на модели институционального регионализма (международно-политические аспекты)), страница 2

Начиная с 2012 года,взаимные претензии стран, вовлеченных в территориальные споры относительно участковВосточно-Китайского и Южно-Китайского морей, особенно Китая и Японии, являютсяисточником непрерывной эрозии атмосферы доверия в регионе. В специализирующихся наВосточной Азии и АТР в целом изданиях все чаще публикуются статьи, выдержанные если не валармистском, то как минимум настороженном тоне. Так, например, “The Diplomat” оцениваетвозможность крупномасштабной войны в Азии довольно высоко,5 а в качестве одного из3Emott, R., Evans, D. China sees chance of six-party talks with North Korea [Электронный ресурс].

/ R. Emott, D.Evans // Reuters. — 2017. — Режим доступа: http://uk.reuters.com/article/uk-northkorea-missiles-chinaidUKKBN15W27H (дата обращения: 09.05.2019)4Trump says North Korea nuclear crisis 'long way from conclusion' [Электронный ресурс]. / The Guardian. — 22April 2018. — Режим доступа: https://www.theguardian.com/world/2018/apr/22/trump-north-korea-nuclear-crisis (датаобращения: 09.05.2019)5Gady, F.-S. The Coming War in Asia: Why We Need Better Analysts [Электронный ресурс]. / F.-S. Gady // TheDiplomat. — 2017. — Issue 28. — Режим доступа: http://magazine.thediplomat.com/#/issues/KdYNdv6QWeKhsKfC5hO/preview/-KdYNfDSkGCs8arLtM8Q (дата обращения: 09.05.2019)6возможных очагов называет замороженный тайваньский конфликт;6 “Foreign Affairs” выявилпризнаки торговой войны между КНР и США за полгода до ее начала 7 обозначил угрозы,которые несут в себе территориальные споры.8 Специалисты RAND Corporation опубликовали всвоем вестнике вывод о модернизации и ускоренном развитии средств ядерного сдерживанияКитая.9 Наконец, “World Politics Review” указал на высокие риски разворачивающейся гонкивооружений в отношениях между США и КНР.10 Новая угроза лежит в экономическойплоскости: растущая долговая масса партнеров Китая по ОПОП делает эти страны уязвимымидля китайского влияния,11 в то время как китайская сторона в ответ приводит аналогичныеобвинения.12 Сама экономика КНР столкнулась со значительным внутренним долгом,13 инеосторожный подход к управлению им, как и отрицание проблемы, неизбежно нанесут ущербне только странам АТР, но и всей мировой экономической системе.

Таким образом,международно-политическиеаспектыситуациивАТРстановятсясложнее,чемвпредшествовавшие годы и даже десятилетия.14 При этом экономический рост стран регионаподразумевает рост взаимозависимости, который, в свою очередь, требует создания режимов имеханизмов упорядочивания складывающейся конфигурации отношений. Оптимизациявозникающей из нового качества отношений сложности невозможна без институтов,6Thompson, N. Is Trouble Brewing in the Taiwan Strait? [Электронный ресурс].

/ N. Thompson // The Diplomat.— 2017. — Режим доступа: http://thediplomat.com/2017/02/is-trouble-brewing-in-the-taiwan-strait (дата обращения:09.05.2019)7Lind, J. Asia's Other Revisionist Power [Электронный ресурс]. / J. Lind // Foreign Affairs. — 2017. —March/April 2017 Issue. — Режим доступа: https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2017-02-13/asias-otherrevisionist-power (дата обращения: 09.05.2019)8Rapp-Hooper, M.

Parting the South China Sea [Электронный ресурс]. / M. Rapp-Hooper // Foreign Affairs. —2016. — September/October 2016 Issue. — Режим доступа: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2016-0722/parting-south-china-sea (дата обращения: 09.05.2019)9China's Evolving Nuclear Deterrent. Major Drivers and Issues for the United States [Электронный ресурс]. / E.Heginbotham, M.

Chase, J. Heim [и др.] // RAND Corporation. — 2017. — Режим доступа:http://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1628.html (дата обращения: 09.05.2019)10Heath, T.R. Taking Stock of the U.S. Rebalance and the Contest for Influence in Asia [Электронный ресурс]. /T.R.Heath//WorldPoliticsReview.—2017.—Режимдоступа:http://www.worldpoliticsreview.com/articles/20949/taking-stock-of-the-u-s-rebalance-and-the-contest-for-influence-in-asia(дата обращения: 09.05.2019)11Hornby, L.; Zhang, A. Belt and Road debt trap accusations hound China as it hosts forum [Электронныйресурс]. / L. Hornby, A.

Zhang // Financial Times. — 24 April, 2019. — Режим доступа:https://www.ft.com/content/3e9a0266-6500-11e9-9adc-98bf1d35a056 (дата обращения: 09.05.2019)12Li Shipeng, Zheng Dongchao. The Belt and Road Initiative does not lay debt traps [Электронный ресурс]. / LiShipeng, Zheng Dongchao // China Watch.

— 4 April 2019. — Режим доступа: https://www.telegraph.co.uk/chinawatch/business/belt-and-road-debt-trap/ (дата обращения: 09.05.2019)13Credit Trends: Demystifying China's Domestic Debt Market [Электронный ресурс]. / S&P Global. — 15February 2019. — Режим доступа: https://www.spglobal.com/en/research-insights/articles/credit-trends-demystifyingchina-s-domestic-debt-market (дата обращения: 09.05.2019)14Островский А.В. Экономическая глобализация и особенности интеграции в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе // Глобализация и интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (правовое иэкономическое исследование): монография / И.И. Шувалов, Т.Я.

Хабриева, А.Я. Капустин [и др.]; под ред. Т.Я.Хабриевой. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РоссийскойФедерации: ИНФРА-М, 2016. — С. 1607принимающихформуорганизацийидоговоренностейрегиональногомасштабаимеждународного значения.Актуальность темыФормирование региональных и макрорегиональных сообществ15 имеет высокое влияниекак фактор мировой политики; опыт Евросоюза первым показал, что подобные сообществасами по себе способны становиться одним из центров притяжения в многополярноммиропорядке. Подобные сообщества формируются вокруг таких организаций, как ЕС, АСЕАН,ЕАЭС, и становятся в один ряд с традиционными носителями функции создателейрегионального порядка — государствами.16 Интерес к возможностям и роли региональныхсообществ вывел на передний план регионализм как политическое явление и объект анализа.Как субъекты региональной интеграции, регионализации, регионализма в АТР стремятсяк лидерству?17 Что мешает одному из них выйти на ведущие позиции в АзиатскоТихоокеанском регионализме? Какой путь окажется наилучшим, чтобы встроиться всуществующий порядок? Государство может присоединиться к имеющимся институтам как егоновый участник; создать новый институт на базе уже имеющегося; пригласить некоторыхучастников уже имеющегося института для создания нового; создать альтернативный институт,который будет прямым конкурентом существующих.

Каждая тактика, в зависимости отобстоятельств, имеетсвоипреимуществаинедостатки, из-за которыхвероятностьположительного исхода ее применения может существенно варьироваться.Вопросы сотрудничества и конкуренции между государствами, вовлеченными впроцессы интеграции АТР, как и сама растущая роль этого политического, экономического,социо-культурного пространства с каждым годом сдвигаются в центр как академическогодискурса, так и политической активности большого количества государств и международныхорганизаций. Вне зависимости от того, насколько оправданы ожидания политического и15В данной диссертации под сообществом понимается институционализированная группаправительственных и неправительственных акторов, способная выступать как единое целое при решении задач,преодолении вызовов и угроз, воспринимаемых участниками данной группы в качестве общих.

Состав сообществаможет определяться в зависимости от природы адресуемых проблем, вызовов и угроз (например, сообществобезопасности), а также исходя из локализации участников (например, мировое сообщество). Нередко сообществаопределяются и по географическому, и по функциональному признаку (в частности, восточноазиатскоеэкономическое сообщество, соответствующее одноименному институту в составе ВАС).

Данная работа посвященапроблемам институционализации регионального сообщества АТР в целом. Различные подходы к определениюсообществ, включая региональные, рассмотрены в главе 1: Концепция институционального регионализма и егомоделирование.16Мировое комплексное регионоведение: учебник / Под ред. А.Д. Воскресенского. — М.: Магистр: ИНФРАМ, 2014. — С. 2317Анализ подходов к определению региональной интеграции, регионализации и регионализма рассмотрен вглаве 1: Концепция институционального регионализма и его моделирование. Разработанные рабочие определения,соответствующие предмету и объекту данного исследования, даны в той же главе и продублированы вПриложении 3 (словарь терминов).8экономического характера по отношению к АТР, происходящие в нем региональные процессыпривлекают внимание экспертов.

Страны данного региона представляют разные экономическиесистемы, подходы к организации политических институтов, религии, языки, культуры, которыепроявляютсявсовместнойдеятельностипосозданиюобщерегиональногорежимасотрудничества, организации процессов интеграции. В совокупности все инициативы поэкономическому,политическому,социетальномусближениюмеждунимиобразуютрегиональное пространство интеграционных взаимодействий, уникальное для каждого региона.Спомощьюрегиональныхинститутовпроисходитагрегированиеинтересовучаствующих игроков. Если требуется выяснить расклад сил и интересов между государствамирегиона (или экономиками, как они называются в случае с АТЭС), следует рассмотретьсложившуюся систему взаимоотношений и развитие создаваемых ими институтов.

Институтыявляются как инструментами сотрудничества и соперничества создавших их государств, так исами по себе способны сотрудничать и конкурировать друг с другом, и это взаимодействиемежду институтами является набирающей обороты тенденцией, особенно в Восточной Азии иТихом океане. Например, АСЕАН нередко выступает как единый актор по некоторым вопросаммеждународной повестки, делая совместную переговорную позицию входящих в нее странбольшим, чем сумма ее составляющих.Одни и те же государства способны одновременно соперничать и сотрудничать друг сдругом.