аннотация (Деятельность Европейского союза по урегулированию региональных конфликтов потенциал, политические механизмы и практика)

Аннотация диссертации Федорова М.С.«Деятельность Европейского союза по урегулированию региональныхконфликтов: потенциал, политические механизмы и практика»В диссертации представлен комплексный анализ деятельностиЕвропейского союза (ЕС) по урегулированию военно-политическихконфликтов и кризисов, осуществляемой в рамках Общей политикибезопасности и обороны (ОПБО) ЕС. Рассмотрено функционированиеструктур планирования и управления этой деятельностью, изучены военныеоперации и гражданские миссии Евросоюза, которым ранее не уделялосьдостаточного внимания в отечественной научной литературе. Проведённоеисследование показывает, что антикризисный механизм ЕС получил в целомоптимальную структуру, достаточную для проведения разноплановыхопераций и миссий. В то же время организация и функционал структурОПБО отражают политический компромисс между отдельными группамигосударств-членов, и потому не в полной мере соответствуют уровнюамбиций в сфере миротворчества, заявленных Евросоюзом.Потенциал ОПБО ограничен и не позволяет ЕС оперативно брать насебя ведущую роль в урегулировании конфликтов высокой интенсивности.Возможности ЕС больше подходят для проведения вспомогательныхантикризисных мероприятий.

Евросоюз использует свой широкийгражданский антикризисный инструментарий гораздо активнее, чемвоенный. Гражданские миссии обычно носят комплексный характер инацелены на долгосрочную стабилизацию в регионе конфликта.Глубинной причиной ограниченной эффективности антикризиснойдеятельности ЕС являются расхождения внешнеполитических интересов истратегических культур государств-членов интеграционного объединения,которые не готовы делегировать наднациональным органам свой суверенитетв вопросах безопасности.

С учётом этого текущая конфигурация структурОПБО представляется наиболее коммунитаризированным из возможныхформатов для действий на уровне всего Евросоюза.Ключевые слова: Европейский союз, Общая политика безопасности иобороны ЕС, региональные конфликты, урегулирование кризисов,миротворчество, безопасность.AbstractThe study presents a complex analysis of the EU’s efforts aimed at resolvingregional conflicts and crises. These activities are carried out through the EU’sCommon Security and Defence Policy. The author explores CSDP’s commandstructures and the EU military operations and civilian missions which have not yetreceived enough attention in Russian political science.

The study demonstrates thatthe EU elaborated a viable crisis management mechanism that enables it to conductoperations and missions of different types. At the same time, the structure of CSDPand its authority reflect a political compromise reached by the EU member states.Therefore CSDP capacities do not match the level of ambition in crisismanagement declared by the Union.CSDP’s potential is limited with the EU left unable to act quickly in tacklingintensive conflicts. Its capacities are better suited for additional crisis managementactivities. The EU puts premium on its civilian crisis management instrumentsrather than on military power.

Civilian missions are usually of a comprehensivenature and are aimed at long term stabilization of problematic regions.The core obstacle for the EU’s crisis management activities is the divergenceof the EU member states’ political interests as well as differences in their strategiccultures. The EU national governments are reluctant to transfer their sovereignty tosupranational bodies in the security sphere.

Given that the existing structure of theCSDP appears to be the most “communitarised” format for common crisismanagement.Key words: European Union, Common Security and Defence Policy,regional conflicts, crisis management, peacekeeping, security..