Диссертация (Организационно-экономические предпосылки и условия эффективного использования речного транспорта в системе транспортных коммуникаций России), страница 6

Проектыв области речного транспорта реализовывались в тесной увязке с железнодорожнымстроительством. Первые проекты воднотранспортных узлов, где сосредотачивалисьбы основные элементы транспортной инфраструктуры, создавались в начале 1920-хгодов, когда с образованием СССР возникла необходимость восстановления иупорядочения транспортного комплекса страны, разрушенной Первой мировой иГражданской войнами.

В период индустриализации страны в связи с возросшимигрузопотоками эта проблема стала еще более актуальной.6. Тенденция участия государства в развитии речных путей и судоходства,четко обозначившаяся уже в дореволюционный период, сохранилась и многократноусилилась в советский период, послужив в 1930-е гг. толчком к развитию идеиформирования Единой транспортной системы страны. Одним из основныхнаправлений развития речного транспорта в Европейской части СССР сталосоздание Единой глубоководной системы, обеспечивающей транспортные связирасположенных здесь экономических районов. Ее появление стало возможнымблагодаря строительству Беломорско-Балтийского канала, канала им.

Москвы,32Волго-Балтийского водного пути им. В.И. Ленина и Волго-Донского канала,связавших в единую сеть основные реки европейской части страны.7. Некоторые проблемы, не решенные в советский период, проявляются исегоднянатранспортеРФ.Это,впервуюочередь,систематическоенедофинансирование отрасли и недостаточная пропускная способность некоторыхучастков водных путей. Отсутствие отработанных механизмов привлечениячастных инвесторов к реализации государственных проектов модернизацииинфраструктуры внутреннего водного транспорта усложняет решение этойпроблемы.33ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЕЧНОГОТРАНСПОРТА РОССИИ И ВОЗМОЖНОСТИ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОГОИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕГО ПЕРЕВОЗОЧНОГО ПОТЕНЦИАЛАРечной транспорт России уже в начале рыночных преобразованийнесправедливо оказался на периферии общественных интересов и контроля.

Входеакционированияиприватизацииединыйпроизводственно-технологический комплекс подотрасли был расчленен одним из первых.Приватизациисначалаоказалисьподвергнутыпогрузочно-разгрузочные,складские и некоторые другие операции. Вынужденный работать в условияхфрагментации портовой инфраструктуры, он стал терять свою эффективность ипривлекательность для клиентов.На необходимость вывода внутреннего водного транспорта России изкризисного состояния указал Президент Российской Федерации В.В. Путин назаседании президиума Государственного Совета, состоявшемся 15 августа2016 г. в Волгограде [59].

В решениях этого заседания намечены основныенаправления государственной политики в развитии речных перевозок: преодоление инфраструктурных ограничений; обновление речного флота; рациональное распределение перевозок между видами транспорта иснижение в результате этого бюджетных затрат государства и издержекгрузоотправителей.Решение этих задач потребует значительных финансовых ресурсов.Сегодня на содержание внутренних водных путей государство ежегоднорасходует около 13 млрд. руб., что значительно ниже требуемого нормативногообъема текущих расходов – 20 млрд. руб.

[22].2.1. Изменение основных количественных и качественных показателейработы речного транспорта в годы рыночных реформАнализ официальных статистических данных показывает, что за период1990-2017 гг. общий объем перевозок всеми видами транспорта Российской34Федерации сократился на 11 194 млн. т, или на 58% (табл. 4). При этом падениеобъема перевозок по внутренним водным путям в 2010 г. по сравнению с 1990 г.составило более 83%. Объем перевозок грузов по рекам в 2010 г. снизился до102 млн.

т.Таблица 4Перевозки грузов речным транспортом (1990-2017 гг.), млн. т [105]ГодыВид транспорта1990Транспорт, всегов т.ч.:2000 2010 2014 2015 2016 201719265 7907 7750 8006 7898 7954 8071внутреннийводный562Разрушение106единого102119121118119Абс.изм.,млн. тОтносит.изменение,%-11 194-58-443-79производственно-технологическогокомплекса,каким был речной транспорт РФ до начала реформ, и общий экономический спадв стране весьма отрицательно повлияли на показатели работы отрасли.Стабилизация объема перевозок наметилась только к 2014-2015 гг.«Рыночный» максимум объема перевозок внутренним водным транспортоммлн.

т(141 млн. т) был достигнут в 2012 г. (рис. 10).16014114012012613511912111811920142015201620171021008060402002010201120122013годыОбъем грузоперевозокЛиния трендаРис. 10. Динамика объема перевозок на внутреннем водном транспорте впериод 2010-2017 гг.35Аналогичные изменения наблюдались и в динамике грузооборота (табл. 5).За первое десятилетие реформ (1991-2000) грузооборот внутреннего водноготранспорта уменьшился на 67% (71 млрд. ткм против 214 млрд.

ткм).Таблица 5Изменение грузооборота речного транспорта в период 1990-2017 гг.,млрд. ткм [105]Вид транспортаТранспорт, всегов т.ч.:внутренний водныйДоля речноготранспорта в общемгрузообороте, %1990 2000Абс. изм.(1990 к2000),млрд. ткмГодыОтносит.изм.(1990 к2000), %6122 3638-2484- 59,4321471-143-66,82546467673,52,01,11,21,31,22010 2015 2016 20174752 5108 5198 5484Рассматривая динамику доли речного транспорта в общем грузооборотестраны, можно выявить тенденцию к снижению этого показателя. Так, в 1990 г.грузооборот речного транспорта составлял 3,5% от общего грузооборота страны,а к 2017 г.

эта доля упала до 1,2%, т. е. снизилась почти в 3 раза.Некоторый прирост грузооборота в период 2012-2013 гг. (рис. 11) былмлрд. ткмполучен в основном за счет возросшей средней дальности перевозок.9081807060548072645967672016201750403020100201020112012201320142015годыГрузооборот ВВТЛиния трендаРис. 11. Динамика грузооборота речного транспорта РФ в период 2010-2017 гг.36В годы реформ сокращение объема перевозок пассажиров происходило навсех видах транспорта, включая речной (табл.

6). Это было вызвано не толькоснижением транспортной подвижности населения, но и ростом численностииндивидуального парка автомобилей. Следствием этого стало падение спроса науслуги пассажирского транспорта общего пользования.Таблица 6Динамика объема перевозок пассажиров речным транспортом, млн. пасс [105]ВидтранспортаГоды1990200020102011201220132014201520162017Транспорт,всего48238 44854 22065 21914 21370 19652 19558 19122 18689 18482в т.ч.:внутренний90281614141313141313водныйВ период 2010-2017 гг.

происходило также снижение объема пассажирскихперевозок, но меньшими темпами (рис. 12). На конец этого периода речныммлн. пасстранспортом было перевезено всего около 13 млн. чел2.181616141414201120122013141413131320162017121086420201020142015годыОбъем пассажироперевозокЛиния трендаРис. 12. Динамика объема перевозок пассажиров речным транспортом РФв период 2010-2017 гг.Столь резкое и продолжительное падение спроса на пассажирские перевозки речным транспортом заставляетзадуматься о том, верно ли отражает государственная статистика РФ фактические объемы перевозок итранспортную подвижность населения.237Снижение объемов пассажирских перевозок на реках объясняется рядомфакторов, а именно: массовой автомобилизацией населения; ростом пассажирских тарифов на всех видах транспорта; снижением подвижности населения РФ в связи с кризиснымиявлениями в экономике страны; резким падением спроса на услуги речных путей сообщения в сферевнутреннего туризма и отдыха (все большее число граждан заменяют впериод отпуска речной круиз поездками за границу).Динамика пассажирооборота речного транспорта в рассматриваемыйпериод приведена в табл.

7. Представленные статистические данныесвидетельствуют о резком падении пассажирооборота (почти в 5 раз) за первоедесятилетие рыночных реформ. В 2017 г. снижение объема пассажирооборотаречного транспорта по сравнению с 1990 г. составило около 90%, что на 58,5%выше общеотраслевого темпа сокращения этого показателя.Таблица 7Динамика пассажирооборота речного транспорта РФ, млрд. пасс-км [105]ГодыВидтранспорта19902000201420152016Транспорт,всегов т.ч.:791496,2 484,0 502,8 556,2530519,8 560,7внутреннийводный4,8120100,820110,70,50,50,620170,6Абс.изм.,млрд.пасскмОтносит.изм., %-230,3-29-4,2-87,5На рис.

13 представлена структура речных пассажирских перевозок повидам сообщений. Наибольший удельный вес в общем объеме перевозок речноготранспорта занимают внутригородские (24%) и пригородные (24%) перевозки, атакже перевозки на переправах (45%).386% 1%Внутригородские24%24%ПереправыПригородныеДальнего следования45%МеждународныеРис. 13. Структура пассажирских перевозок речным транспортом РФпо видам сообщения (2017 г.)Важнымпоказателем,характеризующимкачествоуслугречноготранспорта, является аварийность (табл. 8). В период 2000-2016 гг. наметиласьтенденция к росту аварийности: с 2 (2000 г.) до 6 (2016 г.) происшествий в год.За 1990-е гг.

этот показатель в связи с сокращением объемов перевозокуменьшился в 8 раз (с 16 до 2 происшествий в год).Таблица 8Показатели аварийности на речном транспорте РФ [105]Количество происшествий на внутреннем водномтранспортеГоды2000 2010 2013 2014 2015 2016 20172254765Рост аварийности объясняется следующими основными факторами: износом и старением транспортного флота; сокращениемпротяженностигарантированнымиглубинамивнутреннихиводныхзнакамипутейснавигационнойобстановки; снижением трудовой дисциплины и ответственности в сфереперевозок.С уровнем аварийности тесно связан и такой важный для потребителяуслуг транспорта показатель качества перевозки, как сохранность грузов.

Наречном транспорте этот показатель выше, чем на железнодорожном иавтомобильном. Поддержание аварийности на низком уровне может стать однимиз важнейших факторов повышения конкурентоспособности речных перевозокв будущем.392.2. Состояние путевой инфраструктуры, транспортного флота ипортового хозяйстваВнутренние водные пути нашей страны протяженностью более 100 тыс. кмс находящимися на них гидротехническими сооружениями, инженернымисетями и коммуникациями являются важной частью национального достояния.Около 90% валового внутреннего продукта страны производится на еетерриториях, обладающих судоходными внутренними водными путями.

В этихрегионах проживает 80% населения России [100]. Совершенно особое значениеимеет внутренний водный транспорт для районов севера европейской иазиатской части страны, где недостаточно развита инфраструктура других видовтранспорта, в то время как плотность внутренних водных путей вдвое вышесреднего значения по России. На 4/5 протяженности внутренних водных путей,на которые приходится около трети общего объема грузовых и пассажирскихречных перевозок, эти перевозки сегодня не имеют альтернативы со стороныдругих видов транспорта. Существуют регионы, где больше половины населенияпользуются услугами речного транспорта, например, в Амурской области – 84%,в Архангельской – 77%, в Хабаровском крае – 55% и т.д.