Диссертация (Цивилизационно-культурные основания институциональной защиты прав человека в Республике Таджикистан), страница 34

Официально организация позиционирует себя какгруппучастныхмеждународныхнеконфессиональныхагентств,работающих для улучшения условий жизни людей в самых бедных частяхразвивающегося мира. Своей целью она видит построение гражданскогообщества. При этом силами Фонда реализуется немало проектов(например, «Человековедение», «Общество и личность»), направленных177главным образом на создание условий для реабилитации реального секторастраны, а следовательно, и трудоустройства граждан 353.Данная международная неправительственная организация быласоздана по инициативе принца Карим Ага-Хана IV, который являетсядуховнымлидероммусульманскойобщиныисмаилитов.Реализуяпрограмму развития поддержки обществ в горных регионах ТаджикистанаиКыргызскойБадахшанскуюРеспублики,автономнуюоннесколькообластьразпосещалТаджикистана,гдеГорно-почтивсекоренные жители исмаилиты.На сегодняшний день в Таджикистане остро стоит вопрос, связанныйс защитой прав трудовых мигрантов, которые находятся в России.Поскольку многие граждане Таджикистана пребывают в России в трудовоймиграции, существует актуальная проблема обеспечения и защиты их прависвобод,вопросыТаджикистанаиулучшенияРоссииусловийподписалиряджизни.Правительствамежправительственныхсоглашений, которые затронули вопросы уравнивания в правах гражданРоссии и Таджикистана, упрощения порядка въезда и выезда в обеихстранах.

Например, Соглашение «О трудовой деятельности и защите правграждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и гражданРоссийской Федерации в Республике Таджикистан», подписанное 16октября 2004 г.354 В рамках этого соглашения с обеих сторон образованырабочие группы. Подписаны меморандумы о трудовой деятельности междуорганами государственной власти Согдийской, Хатлонской областямиРеспублики Таджикистан с Оренбургской, Волгоградской областями,Краснодарского,АлтайскогокраяигородаМосквыРоссийскойФедерации. Для граждан Таджикистана, особенно жителей сельской353См.: Центральная Азия: социально-гуманитарное измерение / М.М. Лебедова, К.П.Боришполец, Н.А.

Иванова, М. А. Чепурина. М., 2016. С. 133.354Законодательство стран СНГ [Электронный ресурс] // URL: http: //base. spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=23412 (дата обращения: 19.09.2017).178местности, это реальная возможность материально обеспечить свою семьюи снизить уровень бедности населения.Действующей неправительственной организацией на территорииРеспублики Таджикистан является «Международная организация помиграции» (МОМ), деятельность которой нацелена на упорядочение игуманизацию мер регулирования миграции, развитие международногосотрудничествавсферемиграции,оказаниепомощивпоискепрактических решений проблем миграции и предоставление гуманитарнойпомощи нуждающимся в ней мигрантам, в том числе беженцам ивнутренним переселенцам.

В уставе МОМ подчеркивается, что процессымиграции связаны с экономическим, социальным и культурным развитием,а также с правами человека на свободу передвижения 355.Согласно Закону от 2007 г. по иерархии вслед за международныминеправительственнымиорганизациямистоятреспубликанскиеобщественные организации, которые играют наиболее значимую роль вразвитии общества и повышении социального благополучия населения.

Вих числе общественные объединения, которые основную задачу своейдеятельности видят в разрешении вопросов, связанных с правами человека.Такие общественные объединение в Таджикистане многочисленны: «Бюропо правам человека и соблюдению законности», «Центр по правамчеловека»,«Молодёжьновоговека»,«ЦентрженщинГулрухсор»,«Независимый центр по защите прав человека», «Союз потребителейТаджикистана» и др. Они делают огромную работу, являясь связующимзвеном общества с государством.В связи с этим Президент страны Эмомали Рахмон в своемвыступленииназаседанииОбщественного355советаРеспубликиСм.: Международная организация по миграции (МОМ) [Электронный ресурс] //Организация Объединенных Наций в Российской Федерации.

URL:http:/www.iom.int;Международная организация по миграции [Электронный ресурс] // Власть и общество :справочник. Душанбе // URL:http:/www.iom.tj (дата обращения: 22.09.2017).179Таджикистан подчеркнул: «Открытие дороги гражданскому обществу,считаясь одним из важнейших процессов демократизации в стране,способствуетсотрудничествунеправительственныхинститутовсгосударством и создаст возможность для решения важнейших социальноэкономических проблем. С этой целью был создан “Общественный советРеспублики Таджикистан”, который в период независимости превратился водин из действенных институтов интеграции гражданского общества ислужит в качестве великой аналитической и совещательной школы» 356.Республиканская правозащитная организация «Бюро по правамчеловека и соблюдению законности», которая объединила вокруг себянезависимыхюристов,адвокатов,журналистов,преподавателейюридических факультетов и студентов-волонтеров для продвижения идеиценностиправобщественнаячеловекаорганизацияиихзащитыобразовалосьввТаджикистане.2000г.ДаннаяДействующийстратегический план развития организации рассчитан на 2016–2018 гг.

ивключает следующие задачи:– содействие по применению международных правовых актов,ратифицированных Республикой Таджикистан;– продвижение стандартов справедливого правосудия и верховенствазакона, направленных на защиту прав и свобод человека;– повышение потенциала организации и профессионального ростасотрудников,атакжесодействиеэффективному,подотчетномуипрозрачному управлению357.Другим значимым общественным объединением на республиканскомуровне является «Союз потребителей Таджикистана». Союз образовался в356Выступление на заседании Общественного совета РТ 27.01.2017, г.

Душанбе[Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Таджикистан. URL:http/ www.president.tj (дата обращения: 21.09.2017).357Бюро по правам человека и соблюдению законности // [Электронный ресурс] // Властьи общество : справочник г. Душанбе URL:http:/www.bhr.tj.1802002 г. с основной целью – помощь по обеспечению и защите правпотребителей и укрепление благоприятного рынка товаров и услуг в РТ.Преимущественнобазируетсянарыночныхдеятельностьсодействии«Союзаразвитиюотношений,потребителейсправедливыхстановленииТаджикистана»демократическихиукреплениичастнопредпринимательского сектора и свободной конкуренции358. Постатистическим данным в 2017 г. в Согдийском филиале «Союзапотребителей Таджикистана» было зарегистрировано 339 обращений: из них:по поводу воды – 55; электроэнергии – 49; товары, работы, услуги – 224;продуктов питания – 11.

Дано 324 устных консультаций, составлено 15претензий, 49 досудебных решений (мировых – 36, удовлетворениетребований по претензии – 13), составлено 2 судебных иска, рассмотрены ивыиграны 2 судебных разбирательств, возвращено потребителям 7662,2сомони и 600 у.е.359Самымидейственнымиицеленаправленнымиорганизациямиявляются местные неправительственные организации. Они создаются науровне области, районов, городов и имеют устойчивою связь с населением.Во многом их деятельность направлена на улучшение качества социальнойжизни населения.

Например, на решение таких повседневных проблем, какнехваткапитьевойводы,социальнымигруппами,медицинскойпомощи.низкийнизкийВуровеньуровеньТаджикистанежизни,враждаобразования,вмеждуобеспечениекачествеместныхнеправительственных организаций выступают «Ассоциация юристовПамира»,«Насл»,«Союзродителейсолдат»,«Мадад»,«СафоиКонибодом», «Чашмаи хаёт» и др.358См.: Союз потребителей Таджикистана [Электронный ресурс] // Власть и общество :справочник г.

Душанбе. URL:http:/www.soyuz-potrebitelej-tadjikistana.tj / www.obinushoki.tj/www.barqnest.tj (дата обращения: 01.10.2017).359Годовой отчет старшего сотрудника Согдийского филиала Союза потребителейТаджикистана Некбахти Орзу.181Подробнее можно раскрыть деятельность общественной организации«Насл», которая была зарегистрирована 10 марта 2000 г. в Управленииюстиции Согдийской области. Основная миссия – это «способствованиедостижению гендерной справедливости в обществе, вовлечение женщин имолодёживдемократическийпроцесс».Задачамиобщественнойорганизации «Насл» являются: а) повышение гендерной осведомленностисообщества; б) развитие лидерских качеств женщин и молодёжи; в)профилактика и снижение уровня насилия в отношении женщин имолодёжи;защитаправженщин,молодёжиидетей(включаяимущественные и репродуктивные), г) создание условий для улучшенияжизненного уровня женщин и детей 360.Областнаяобщественнаяорганизация«СафоиКонибодом»–единственная в Согдийской области, работающая в сфере продвижения изащиты прав и интересов девушек и женщин с инвалидностью.Организация была зарегистрирована 21 января 2014 г.