Диссертация (Цивилизационно-культурные основания институциональной защиты прав человека в Республике Таджикистан), страница 31

в Гаване. [Электронный ресурс] // URL:http/base.garant.ru (дата обращения: 09.03.2016).161законодательстваобадвокатуреруководствуютсявышеназванныммеждународным документом.Статьи 19 и 92 Конституции Республики Таджикистан, закрепляятермины «адвокат» и «адвокатура», обосновали их задачу добровольнымучастием в процессе задержания и предварительного заключения лиц,подозревающихся в правонарушении или преступлении, а также припроведении следствия и судебного рассмотрения дел. Конституция РТсвязывает деятельность адвокатуры не только с уголовным процессом,адвокат также активно участвует в конституционном, гражданском иадминистративном судопроизводстве.На основе Конституции Республики Таджикистан был принят Закон РТот 4 ноября 1995 № 111 «Об адвокатуре», который определял сущность,цели, задачи адвокатуры, формы ее организации и деятельности.

ОднакоЗакон имел и свои недостатки: во-первых, законодатель закреплял только двеформы адвокатской деятельности – коллегия адвокатов и адвокатповеренный (ст. 2); во-вторых, адвокаты-поверенные выступали какпредприниматели, которые должны были лицензировать свою деятельность(ст. 2, 29); в-третьих, одной из функций адвоката-поверенного являлосьпредоставление платной юридической услуги (ст. 29)329. Содержание нормпредыдущего Закона во многом не соответствовало современному образуадвоката и требовало известного совершенствования. Постепенно, по мереразвития общества и государства Закон был принят в новой редакции – ЗаконРТ от 18 марта 2015 г.

№ 1182 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»(далее – Закон от 2015 г.).329Закон РТ от 4 ноября 1995 г. № 111 «Об адвокатуре» (Ахбори Маджлиси ОлиРеспублики Таджикистан, 1995 г. № 21, ст.249; 2001 г., № 7, ст.487; 2006 г. № 3, ст.144).Подробнее также см.: Абовян К.Ж., Игнатов С.Д. Об организации адвокатуры и статусеадвоката в Республике Таджикистан и Российской Федерации // Вестник Удмуртскогоуниверситета.

Серия экономика и право. 2012. № 1. С. 77–81.162Согласно части 3 статьи 1 Закона от 2015 г. «адвокатская деятельность–этопрофессиональнаядеятельность,осуществляемаялицами,получившими статус адвоката, с целью оказания квалифицированнойюридической помощи физическим и юридическим лицам для защиты ихправ, свобод и законных интересов, а также обеспечения доступа кправосудию»330.Также следует подчеркнуть, что правовое регулирование деятельностиадвокатуры не должно быть полностью ограничено со стороны государства.Как справедливо заметил А.Г. Кучерена, государство должно регулироватьдеятельность адвокатуры лишь в пределах, которые устанавливают порядокдеятельности адвокатуры, в остальном же деятельность должна определяться«внутрикорпоративными правилами и стандартами – кодексами адвокатскойэтики»331.

Именно в современном обществе будет функционироватьсамостоятельно развивающийся институт, без специального вмешательствагосударства.Организационными формами деятельности адвокатуры в РеспубликеТаджикистан являются адвокатский кабинет, юридическая консультация,коллегия адвокатов и адвокатское бюро (ст. 25 Закона от 2015 г.). Насегодняшний день адвокатское бюро – это редкая форма организацииадвокатской деятельности.

Ст. 30 Закона от 2015 г. устанавливает, что еслина территории города или района нет адвокатского кабинета, юридическойконсультации или коллегии адвокатов, то Союз адвокатов по представлениюместного исполнительного органа государственной власти или по своейинициативе может учредить адвокатское бюро. Бюро адвокатов являетсяюридическим некоммерческим лицом и считается учрежденным с моментаего государственной регистрации. Оно образуется чаще всего в отдаленных330Национальный центр законодательства при Президенте РТ [Электронный ресурс] //URL: http://mmk.tj. (дата обращения: 18.09.2017).331Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. М.,2002.

С. 149.163местностях, где спрос на адвоката очень низкий. В Таджикистане такоеположение складывается в горных городах и таких районах, как Сарбан,Шугнан, Сангвор, Горный Мастчо. Из-за нехватки адвокатов поройграждане, нуждающиеся в его помощи, обращаются в соседние районы.Наиболее важной и основной функцией в деятельности коллегииадвокатов является оказание юридической помощи населению путемпредоставления консультаций по правовым вопросам, обеспечения защитыподозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного в уголовномсудопроизводстве, представительства сторон в гражданском процессе.Юридическая помощь гарантируется на всех стадиях следствия и суда(ст.

92 Конституции РТ). Со стороны адвоката существует несколько стадийоказания юридической помощи. Первая стадия, без которой не обходится ниодна юридическая помощь, является принятие поручения. Именно на этомэтапе адвокат обязан прежде всего решить, должен ли он браться запредложенное дело.Согласно пункту 2 статьи 10 Закона от 2015 г.

адвокат не вправепринимать поручение об оказании юридической помощи в случаях, если:1) поручение заведомо незаконного характера. Этот запрет установлен вподдержку принципа законности: адвокат осуществляет защиту в рамкахзакона,непротиворечащихсамостоятельныйинтереспоправуипредметусвободечеловека;соглашенияс2)имеетдоверителям,отличающийся от интереса данного лица; 3) ранее проходил по делу вкачестве судьи, народного заседателя, прокурора, следователя, секретарясудебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика илипонятого; 4) имеет родственные отношения с должностным лицом, котороепринимает участие в рассмотрении дела данного лица.При выявлении указанных обстоятельств адвокат обязан отказаться отпринятия поручения на оказание юридической помощи.

При этомперечисленныезапретыгарантируют164принципобъективностиинезависимостиадвокатавходеосуществленияпрофессиональнойдеятельности.После того как решен вопрос о принятии поручения, адвокат обязанопределиться, какой вид юридической помощи следует предоставитьобратившемуся. Если лицо обращается к адвокату с четко понимаемымиинтересами, то затруднений не возникает.

Но если доверитель не знает, ккакой области права относятся возникшие проблемы, то адвокат долженвыслушать и проинформировать доверителя, ссылаясь на соответствующиенормы законодательства. На практике ситуации по причине неграмотностиграждан складываются довольно часто.

На такие случаи О.В. Глушковапредложила использовать эффективный метод «передачи информации».Поэтому «очень важно, чтобы информация, исходящая от адвоката, былапонята доверителями. Чтобы убедиться в этом, рекомендуется получитьобратную связь»332. Для этого необходимы не только углубленные знания оюриспруденции и правовых нормах, но и способность адвоката правильно итолково все объяснить. Культура речи во многом является орудием адвоката.Законодатель называет защитника в качестве одного из субъектовдоказывания, формами участия которого в соответствии со ст. 53 УПК РТявляются следующие: а) собирать и представлять доказательства и сведения,необходимые для оказания юридической помощи; б) знакомиться спротоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, спротоколомследственныхподозреваемогоилисамогодействий,произведенныхзащитника;332в)заявлятьсучастиемходатайства;См.: Глушкова О.В.

К вопросу о недоступных методах психологического воздействияадвоката в сфере профессиональной деятельности // Адвокатура: актуальные проблемы всовременном обществе : сб. ст. по матер. Всерос. научно-практ. конф. с международнымучастием, посвященной 150-летию российской адвокатуры (г. Йошкар-Ола 3 октября 2014г.) / под ред. Н.В. Иванцовой, Н.М. Швецова. Йошкар-Ола, 2014. С. 42.165г) участвовать в судебном разбирательстве и выступать в судебныхпрениях333.Таким образом, в Таджикистане законодатель определяет рольадвоката-защитника как самостоятельного субъекта доказывания, в которомосновным полномочием является реализация функции защиты по правовомуобеспечению прав человека.

Даже в прошлом социалистическом обществефункции защиты имели свои особенности. М.А. Чельцов отмечал, что«защита, осуществляемой защитником, то в советском процессе она являетсятакой же публично-правовой функцией, как и обвинение. Советскийзащитник – не представитель обвиняемого, выполняющий его волю, а членобщественной организации, выполняющий функцию защиты законныхинтересов обвиняемого»334. Даже после независимости до принятияУголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан от 3 декабря2009 г. № 564 действовал Уголовно-процессуальный кодекс Таджикской ССР1961 г.335, что повлияло на реализацию действующего уголовного процесса.Адвокатгражданскомявляетсяоднимпроцессе.изсубъектовДеятельностьпредставительстваадвокатаввгражданскомсудопроизводстве регулируется нормами Закона РТ «Об адвокатуре иадвокатской деятельности» и ГПК РТ (гл.

5). Правовое регулированиеинститута представительства определяется ст. 50 ГПК РТ, в соответствии скоторой граждане вправе вести дело в суде лично или через своегопредставителя.Приэтомчислоправовыхположений,напрямуюотносящихся к адвокату, закреплено в трех статьях Кодекса, а именно:в ст. 52, где суд назначает адвоката в качестве представителя; в ч. 5 ст. 55, гдеправо адвоката на участие в суде как представителя удостоверяется ордером,333Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан от 3 декабря 2009 г. № 564[Электронный ресурс] // Национальный центр законодательства при Президенте РТ. URL:http://mmk.tj (дата обращения: 22.09.2017).334Чельцов М.А.