Автореферат (Развитие международного гуманитарного права в условиях изменяющейся природы современных вооруженных конфликтов)

На правах рукописиБисултанов Асланбек КамаудиевичРАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВАВ УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЯЮЩЕЙСЯ ПРИРОДЫСОВРЕМЕННЫХ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВСпециальность 12.00.10 – Международное право. Европейское правоАВТОРЕФЕРАТДИССЕРТАЦИИ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИКАНДИДАТА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУКМосква – 2016Работа выполнена на кафедре международного права Юридического институтаФедерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов».Научный руководитель:Мартыненко Евгений Владимировичкандидат юридических наук, доцент, доценткафедры международного права ФГАОУ ВО«Российский университет дружбы народов»Официальные оппоненты:Котляров Иван Ивановичдоктор юридических наук, профессор, профессор кафедры прав человека и международногоправа ФГКОУ ВО «Московский университетМВД России имени В.Я.

Кикотя»Батырь Вячеслав Анатольевичкандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры международного права ФГБОУВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»Защита диссертации состоится 01 марта 2017 г.

в _____ ч на заседании Диссертационного совета Д 212.203.36 при ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, ауд. 347.С диссертацией можно ознакомиться в Учебно-научном информационном библиотечном центре (Научной библиотеке) ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.Электронная версия автореферата диссертации размещена на сайте ФГАОУ ВО«Российский университет дружбы народов» по адресу: http://dissovet.rudn.ru; отправлена на сайт ВАК Министерства образования и науки Российской Федерациипо адресу: http://vak2.ed.gov.ru.Автореферат разослан «___» ____________ 2017 г.Ученый секретарьДиссертационного совета Д 212.203.36кандидат юридических наук, доцентЮ.А.

Артемьева2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. История человечества – история бесконечных войн и постоянных попыток на политическом, доктринальном и международном уровнях минимизировать последствия войны, что привело к формированию международного гуманитарного права (МГП)1. Главная цель МГП –улучшить участь непосредственных участников вооруженных конфликтов иоградить от их последствий всех лиц, не принимающих участия в конфликтах,прежде всего гражданского населения. Очевидно, что в условиях постоянногосовершенствования военной техники и вооружений усложняются средства иметоды ведения войны, за чем не поспевают запретительные или ограничительные положения МГП, особенно его части, именуемой «гаагское право»2.Вооруженные конфликты конца XX – начала XXI в. являются подтверждениемсказанного.Необходимость постоянного внимания государств, международных организаций и ученых к повышению эффективности МГП продиктована особенностями современных вооруженных конфликтов, среди которых выделяется тенденция передачи правительствами прерогатив государства по применению силы в вооруженных конфликтах частным военным и охранным компаниям(ЧВОК).

В результате участия различных военизированных образований в вооруженных конфликтах, начиная от добровольческих батальонов до национальных гвардий с широкими и спорными полномочиями, усложняется состав противоборствующих сил в вооруженных конфликтах, что создает проблемы определения их статуса с точки зрения установок МГП.Одно из очевидных негативных последствий такого состояния – перерастание многих вооруженных конфликтов из локальных в региональные и в такназываемые «интернационализированные» вооруженные конфликты.1См.: The manual of International Humanitarian Law. Black letter text from / ed. by D. Fleck // TheHandbook of International Humanitarian Law. 2nd ed.

Oxford: Oxford University Press, 2008. P. 8–10.2См.: Jinks D., Maogoto J.N., Solomon S. Applying International Humanitarian Law in Judicial andQuasi-Judicial Bodies. The Hague: T.M.C. Asser Press, 2014. P. 9.3Данная проблема в последнее время все чаще значится в повестках дняразличных международных научных конференций и конгрессов. Международным Комитетом Красного Креста (МККК) к декабрю 2015 г. были опубликованы 4 фундаментальных исследования в виде докладов по указанной тематике3.Сказанное определяет актуальность комплексного и фундаментального изучения изменяющейся природы современных вооруженных конфликтов и их влияния на развитие МГП.Цель и задачи диссертационного исследования.

Основной целью диссертационного исследования является проведение комплексного, всеобъемлющего и фундаментального международно-правового исследования ключевыхаспектов, связанных с доктринальным и нормативным развитием МГП в условиях современных вооруженных конфликтов.Цель исследования предопределила необходимость решения следующихнаучных задач:– проследить динамику прогрессивного развития международного гуманитарного права в контексте изменяющегося характера вооруженных конфликтов;– исследовать вопрос правомерности непосредственного участия частныхвоенных и охранных компаний в вооруженных конфликтах с точки зрения установок современного международного гуманитарного права;– определить международно-правовой статус персонала ЧВОК, участвующих в вооруженных конфликтах, через призму категорий участников вооруженных конфликтов, предусматриваемых основными источниками МГП;– проанализировать национальные правовые акты государств (США, Великобритании, ЮАР) с целью рассмотрения возможного заимствования действующих правовых моделей регулирования деятельности ЧВОК законодательством РФ;– исследовать с точки зрения классификации МГП состояние так называемой «гибридной войны»;3См.: Международное гуманитарное право и вызовы современных вооруженных конфликтов.

Доклад // XXXII Международная конференция Красного Креста и Красного Полумесяца.Женева, Швейцария, 8–10 декабря 2015 г. URL: https://docviewer.yandex.ru/?url=https%3A%2F%2Fwww.icrc.org%2Fru%2Fdownload%2Ffile%2F20891%2Fmezhdunarodnoe_gumanitarnoe_pravo_i_vyzovy_sovremennyh_konfliktov.pdf&name=mezhdunarodnoe_gumanitarnoe_pravo_i_vyzovy_sovremennyh_konfliktov.pdf&lang=ru&c=572011f2defc (дата обращения: 20 апреля 2016 г.).4– дать международно-правовую квалификацию участия вооруженныхформирований в боевых действиях на территории непризнанных Луганской иДонецкой народных республиках (Украина), Сирии и Ирака;– изучить национальные правовые основы создания и функционированиянациональных гвардий и их соответствие установкам МГП, касающимся статуса комбатанта;– дать международно-правовую оценку в соответствии с МГП и международным правом прав человека (МППЧ) широко распространенной практики лишения свободы по соображениям безопасности лиц, затронутых вооруженным конфликтом, как все чаще используемую меру вне рамок вооруженного конфликта.Объектом диссертационного исследования выступают международныеправоотношения, связанные с вопросами определения статуса и основ регулирования деятельности и оснований привлечения к ответственности за нарушение норм МГП ЧВОК и иными вооруженными формированиями, принимающими участие в вооруженных конфликтах, а также с проблемами содержанияпод стражей по соображениям безопасности лиц, затронутых вооруженнымконфликтом, и определением характера «гибридной войны» в соответствии ссовременным МГП.Предметом диссертационного исследования являются международноправовые принципы и нормы международного гуманитарного права и международного права прав человека, а также национальное законодательство государств, учитывающее тенденции, связанные с современными вооруженнымиконфликтами.Степень научной разработанности темы исследования.

В диссертациишироко использовались научные разработки диссертационных исследований,защищенных по специальности 12.00.10 «Международное право. Европейскоеправо» и посвященных различным областям регулирования МГП и международного публичного права в целом, которые затрагивают тему настоящего исследования, а именно – В.В. Алешина4, С.Х. Глухенького5, Е.В. Медей-4См.: Алешин В.В. Правовое регулирование вооруженных конфликтов и его роль в обеспечениибезопасности Российской Федерации: дис. … докт. юрид. наук: 12.00.10.

М., 2007. 315 с.5См.: Глухенький С.Х. Негосударственные субъекты в современном международном праве:дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10. М., 2011. 252 с.5ко6, С.Ф. Рахимова7, В.Н. Русиновой8, Ю.В. Северинчика9, Е.С. Семеновой10,М.Г. Смирнова11 и др. Среди диссертационных исследований следует выделитьработу А.А. Сырхаева12, в которой всесторонне исследуются проблемы, связанные с участием ЧВОК в вооруженных конфликтах.В подготовке теоретической основы настоящего диссертационного исследования широко использовались труды известных представителей отечественной науки международного права, внесших заметный вклад в развитие доктрины МГП.

К ним относятся труды А.Х. Абашидзе13, И.П. Блищенко14, А.Я. Капустина и Е.В. Мартыненко15, В.А. Батыря16, И.И. Котлярова17 и др.Отдельные аспекты, поднятые в настоящей работе, исследовались черезпризму научных разработок таких специалистов, как М.В. Андреев18, С.А. Гри-6См.: Медейко Е.В. Международно-правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного физическим лицам в ходе вооруженных конфликтов: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10. СПб,2012. 229 с.7См.: Рахимов С.Ф. Международно-правовая защита детей в период вооруженных конфликтов в деятельности международных организаций и в практике международных уголовных судебныхорганов: дис. … канд.

юрид. наук: 12.00.10. Казань, 2010. 195 с.8См.: Русинова В.Н. Права человека в вооруженных конфликтах: соотношение норм международного гуманитарного права и международного права прав человека: дис. … д.ю.н.: 12.00.10.М., 2016. 436 c.9См.: Северинчик Ю.В. Международно-правовые проблемы вооруженных конфликтов немеждународного характера: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10.