Диссертация (Международно-правовые средства борьбы с экстремизмом), страница 8

Принята Резолюцией № 1904 (XVIII) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1963 г. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/r18_1904.shtml (дата обращения: 17.08. 2017).98Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии илиубеждений. Принята Резолюцией № 36/55 Генеральной Ассамблеи от 25 ноября 1981 г.

URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/relintol.shtml (дата обращения: 17.08.2017).99Резолюция № 66/3, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 22 сентября 2011 г. «Вместе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/459/02/PDF/N1145902.pdf (дата обращения: 17.08.2017).100Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Принята Резолюцией № 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml (дата обращения: 17.08.2017).101Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100 000 слов, терминов и фразеологическихвыражений / под ред. проф. Л.И. Скворцова. 28-е изд., перераб. М.: Мир и Образование; Оникс, 2012.36Несмотря на усилия всего международного сообщества, по-прежнему вразных частях мира бесчисленное количество людей становятся жертвами расизма, расовой дискриминации и ксенофобии, а вместе с тем вышеперечисленные явления, в свою очередь, могут быть питательной средой экстремизма.1.2. Анализ основных форм проявления экстремизмачерез призму современного международного праваЭкстремизм, исходя из своей сущности, является объектом междисциплинарного исследования гуманитарного профиля, прежде всего, философии, социологии, политологии и юриспруденции.В научной литературе высказывают различные точки зрения относительносущности экстремизма.

Одни отечественные ученые – социологи, политологи,юристы рассматривают экстремизм как противоправную деятельность102, другие – как явление103. Такое различное восприятие учеными экстремизма былодетально исследовано А.П. Вихряном и Е.П. Быковым. Они, в частности, отме-102См.: Абгаджава Д.А. Социальный порядок, справедливость и экстремизм // Создание воспитательной антиэкстремистской и антитеррористической среды в современном вузе: мат-лы Международной научно-практической конференции. 14–15 апреля 2016 г.

/ отв. ред. В.Е. Быданов, А.П. Табурчак. СПб: СПбГТИ (ТУ), 2016. С. 63–67; Алехин Е.В. Расследование организации экстремистскихсообществ: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2015; Воронина Е.Ю. Политический радикализм как объект политологического анализа: автореф. дис. … канд. полит.

наук. М., 2013; Ковальчук Е.А. Правовое и организационное обеспечение взаимодействия подразделений полиции с молодежными объединениями в сфере противодействия экстремизму: дис. … канд. юрид. наук. М., 2012;Лопатин И.Д. Экстремизм как социально-политическое явление современного мира (особенности еговозникновения и развития в России): автореф. дис. … канд. полит. наук. Ярославль, 2007; Морозов И.Л. Левый экстремизм как политический феномен второй половины XX – начала XXI веков:эволюция стратегии и тактики: дис. … докт.

полит. наук. Саратов, 2010.103См.: Авдеев Ю.И., Арсеньев В.В., Найденко В.Н. Экстремизм в современной России: истоки,содержание, типология (часть первая) // Социологическая наука и социальная практика. 2013. № 2.С. 108–122; Бааль Н.Б. Политический экстремизм российской молодежи и технологии его преодоления: дис. … докт.

полит. наук. Нижний Новгород, 2012; Башкиров Н.В. Меры административноправового противодействия политическому экстремизму: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005; Воронов И.В. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозынациональной безопасности Российской Федерации: автореф. дис.

… канд. полит. наук. М., 2003; Данилов П.А. Защита прав, свобод и законных интересов личности при противодействии экстремизму:автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб, 2011; Макаров Н.Е. Политический экстремизм как радикальная модель политического процесса и организация государственного противодействия экстремизму:дис.

… канд. полит. наук. Чита, 2006.37чают, что «в соответствии с первым подходом экстремизм понимается как противоправная деятельность (действия, практика), осуществление которой причиняет или может причинить серьезный ущерб основам конституционного строя»104.При этом ими подчеркивается, что «экстремизм как противоправную деятельность (действия, практику) трактуют, главным образом, представители юридической науки и (в меньшей степени) – политических наук, и данное обстоятельство объясняется тем, что названные представители по большей части ориентируются на Федеральный закон РФ “О противодействии экстремистской деятельности”»105. Согласно второму подходу, когда экстремизм представляет собой явление (политико-правовое, социальное, сложное и т.п.), авторы отмечают, что с позиции социологической науки экстремизм как социальное явлениесвойствен исключительно людям, всегда концептуален и идеологичен106.Имеются и другие восприятия экстремизма учеными, некоторые рассматривают экстремизм одновременно и как явление, и как деятельность107; другиеявляются сторонниками того, что экстремизм, прежде всего, это идеология,складывающаяся из взглядов, ценностей и убеждений, которая пропагандируеткрайние, нередко насильственные меры и методы отстаивания своих взглядов108; в науке встречаются определения экстремизма как категории (социально-политической)109, «феномена сознания»110, системы методов и идей111; ин104Вихрян А.П., Быков Е.П.

К вопросу о трудности определения экстремизма. URL: http://interlegal.ru/wp-content/uploads/2017/05/18.pdf (дата обращения: 20.09.2017).105Там же.106Там же107См.: Пролетенкова С.Е. Административно-правовое регулирование противодействия религиозному экстремизму в Российской Федерации: автореф. дис. … докт. юрид. наук.

М., 2013; Кнительшот О.В. Система противодействия политическому экстремизму в современном российскомобществе: дис. … канд. социол. наук. Саратов, 2006; Лопатин И.Д. Экстремизм как социальнополитическое явление современного мира (особенности его возникновения и развития в России): автореф. дис. … канд.

полит. наук. Ярославль, 2007.108См.: Романченко И.В. Двустороннее проявление экстремизма в современной публицистике //Создание воспитательной антиэкстремистской и антитеррористической среды в современном вузе:мат-лы Международной научно-практ. конф. 14–15 апреля 2016 г. / отв. ред. В.Е. Быданов, А.П. Табурчак. СПб: СПбГТИ (ТУ).

С. 232–236; Баева Л.В. Экстремизм: природа и формы проявления //Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2008. № 3 (16). С. 21–25.109См.: Гетц Р.Н. Современные технологии противодействия политическому экстремизму вРоссийской Федерации: автореф. дис. … канд. полит. наук. СПб, 2012.110См.: Дегальцева Е.

Концепт «чужой» в практиках экстремизма // Власть. 2013. № 2. С. 20–25.111См.: Гречкина Е.Н. Молодежный политический экстремизм в условиях трансформирующейся российской действительности: дис. … канд. полит. наук. Ставрополь, 2006.38ститута (социально-политического)112, а также модели поведения, характеризующейся крайне агрессивными социально-политическими действиями113. Учитывая все сказанное, тем не менее, по нашему мнению, сущность экстремизмавыявляется в результате его исследования в качестве двух состояний – противоправная деятельность и явление. Наше дальнейшее исследование будет сосредоточено именно на них.В документах, принятых на национальном и международном уровнях, атакже в доктрине слово «экстремизм» часто употребляется в сочетании с другими словами, такими как «политический экстремизм» и «религиозный экстремизм».

Тем не менее в любых словосочетаниях экстремизм остается ключевыми определяющим смысл и содержание словом.Осмысление и различие экстремизма по формам проявления на доктринальном уровне через призму установок современного международного праваотечественными и зарубежными исследователями происходит, прежде всего,исходя из основной цели экстремизма – мотивированное насилие. Реальнаяжизнь, к сожалению, свидетельствует о наличии множества экстремистских течений с конкретными приверженцами применения насилия и жестокости. В этомотношении среди различных форм экстремизма выделяют «политический»,«националистический» и «религиозный». Хотя в литературе выделяются и другие разновидности экстремизма (например, «информационный»), наше исследование в дальнейшем будет сосредоточено именно на этих трех вышеупомянутых формах проявления экстремизма.Политический экстремизм – социально-политический феномен человеческого общества.

В политической жизни экстремисты выступают против сложившихся общественных порядков, устоев и структур, подрывая их стабильность, целостность и авторитет, путем навязывания обществу своих политико-112См.: Гетц Р.Н. Современные технологии противодействия политическому экстремизму вРоссийской Федерации: автореф. дис. … канд. полит. наук. СПб, 2012.113См.: Саркисов Д.Н. Уголовно-правовые средства противодействия экстремистской деятельности: дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.39идеологических взглядов.