Диссертация (Право человека на достаточное жилище по современному международному праву), страница 3

№ 2. С. 40–63.22Saul B., Kinley D., Mowbray J. The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights.Commentary, Cases, and Materials. Oxford: Oxford University Press, 2014. 1360 р.23Hohmann J. The Right to Housing: Law, Concepts, Possibilities. Portland: Hart Publishing, 2013. 276 р.2112Повышенный интерес для более полного раскрытия темы исследованиясоставили работы, посвященные различным аспектам защиты экономических,социальных и культурных прав человека24, проблематике борьбы с бездомностью25и пр.Однако несмотря на наличие вышеупомянутых работ, а также при отсутствиисовременного комплексного исследования права на жилище в международномправе, в условиях возрастающих потребностей индивида, общества и государствнастоящее фундаментальное исследование является крайне востребованным.Методологическаяосновадиссертационногоисследования.Вдиссертации применены общенаучные и специальные методы, позволившиеопределить рамки исследования, уточнить основные понятия и категории,связанные с международно-правовой защитой права на достаточное жилище иобозначить ключевые концептуальные аспекты темы исследования.В процессе проведения исследования были применены общенаучные методыпознания, такие как анализ и синтез, обобщение, диалектический, системноструктурный методы.

Также широко использовались специальные научныеметоды: сравнительного правоведения, юридико-технический, историко-правовой.24Langford M., Vandenhole W., Scheinin M., Van Genugten W. Global Justice, State Duties: The Extra-TerritorialScope of Economic, Social and Cultural Rights in International Law. Cambridge: Cambridge University Press,2013. 496 р.; Liebenberg S. Socio-economic rights: revisiting the reasonableness review / minimum core debate// Woolman S.

Bishop M. Constitutional Conversations. Pretoria: University Law Press, 2008. Р. 303–344;Baderin M., McCorquodale R. Economic, Social, and Cultural Rights in Action. Oxford: Oxford University Press,2007. 524 р.; Langford M. Social Rights Jurisprudence: Emerging Trends in International and Comparative Law.Cambridge: Cambridge University Press, 2008. 704 р.; Manisuli S. Economic, Social and Cultural Rights inInternational Law. Portland: Hart Publishing, 2016. 800 р.; Marks S.P.

The Past and Future of the Separation ofHuman Rights into Categories // Maryland Journal of International Law. 2009. № 24. Р. 209–243; Weissbrodt D.,Aolain F.N, Rumsey M. The Development of International Human Rights Law. London: Routledge, 2014. 556 р.25Fitzpatrick S., Watts B. The “Right to Housing” for Homeless People / O'Sullivan E., BuschGeertsema V.,Quilgars D., Pleace N. Homelessness Research in Europe. Brussels: FEANTSA, 2010.

P. 105–122; Tipple G.,Speak S. Definitions of homelessness in developing countries // Habitat International. 2005. Vol. 29 (2). P. 337–352; Wilson S. Breaking the tie: evictions from private land, homelessness and a new normality // South AfricanLaw Journal. 2009. Vol. 126 (2).

P. 279–290; Abbott P., Pedley S., Charles K., Adogo J., Okurut K., Chenoweth J.Challenges to achieving sustainable sanitation in informal settlements of Kigali, Rwanda // International Journalof Environmental Research and Public Health. 2013. Vol. 10 (2). P. 6939–6954.13Для раскрытия целостности объекта исследования и выявления различныхтипов связи в изучаемом объекте был активно применен системно-структурныйметод, позволивший выявить ключевые элементы концептуального характераправа на достаточное жилище и несовершенства в современных подходах егопонимания и применения на международном и национальном уровне.Историко-правовой метод использовался в первой главе диссертации прирассмотрении генезиса права на жилище в международно-правовых актахобязательного и необязательного характера.Во второй главе диссертации широко применялся метод сравнительногоправоведения при анализе как международных договоров, так и актов договорныхорганов по правам человека, региональных и национальных судов в частиобеспечения права на жилище и права на жизнь в контексте их взаимосвязанности.В данной главе автором также был использован метод правового прогнозированияс целью определения перспектив согласованного обеспечения права на жизнь иправа на жилище в контексте комплексного подхода к защите всех категорий правчеловека.В третьей главе диссертации был также широко использован сравнительноправовой подход при изучении и сопоставлении правовых позиций универсальных,региональных и национальных правозащитных механизмов, отражающих ихпонимание права на достаточное жилище в рамках рассмотрения жалоб онарушениях права на жилище.

Кроме того, автором был использован методправового моделирования в части применения модели защиты права на жилище врамках Европейской социальной хартии, выработанной Европейским комитетомпо социальным правам, в практике других международных правозащитныхорганов.Теоретическая основа исследования. В диссертации автор опирался наобщетеоретические положения, содержащиеся в трудах отечественных ученыхправоведов, таких как: А.Х. Абашидзе, Е.С.

Алисиевич, А.Б. Арзуманян,А.А. Белоусова, И.П. Блищенко, Р.М. Валеев, Л.И. Волова, К.Н. Гусейнова,А.О. Гольтяев, В.А. Карташкин, Е.В. Киселева, А.Е. Конева, А.А. Ковалев,14Е.А. Левицкая, И.И. Лукашук, Г.Е. Лукьянцев, Б.Г. Манов, С.Ю. Марочкин,А.М. Николаев, Я.А.

Островский, Е.В. Панова, О.А. Ручка, Ю.В. Самович,А.Г. Сергеев, А.М. Солнцев, В.Е. Степанова, А.Е. Тарасова, Б.Р. Тузмухамедов,Г.И. Тункин, Е.Ю. Устинова, С.В. Черниченко, Н.А. Чернядьева, Г.Г. Шинкарецкаяи др.Весьма полезнымиприподготовкедиссертацииоказались работызарубежных авторов, среди которых: В. Вандэнхоле, Ф. Вильоэн, Х. Келлер,Д. Кинли, М. Лэнгфорд, Дж. Моубрэй, М. Новак, А. Ноллкэмпер, М. Сепульведа,Б. Соул, Г.

Ульфштайн, Дж. Хохманн, К. Хэйнс, М. Шеинин и др.Нормативно-правоваяосновунастоящегоосноваисследованияисследования.составили,Нормативно-правовуюпреждевсего,основныемеждународные договоры по правам человека и факультативные протоколы к ним,а также региональные международные договоры по правам человека; акты,принимаемые главными и функциональными органами ООН (резолюцииГенеральной Ассамблеи ООН, Комиссии ООН по правам человека, Совета ООН поправам человека (СПЧ), доклады Специального докладчика СПЧ ООН по вопросуо достаточном жилище); замечания общего порядка договорных органов по правамчеловека системы ООН, прежде всего Комитета ООН по экономическим,социальным и культурным правам; заключительные замечания договорныхорганов по правам человека, принимаемые по итогам рассмотрения периодическихдокладов государств – участников основных международных договоров по правамчеловека; мнения договорных органов по правам человека по рассмотрениюсообщений, касающихся нарушения права человека на достаточное жилище;решениярегиональныхправозащитныхмеханизмов(европейской,межамериканской и африканской систем защиты прав человека) и национальныхсудебных органов по жалобам, касающимся нарушения права человека надостаточное жилище.Научнаяновизнадиссертационногоисследованиязаключаетсявполучении новых знаний о концептуальных обоснующих и нормативных основахправа на достаточное жилище в результате анализа позиций договорных органов15по правам человека системы ООН, соответствующих специальных процедур СПЧООН, доктрины международного права прав человека и правоприменительнойпрактики государств.Новизной настоящей диссертационной работы также является выявление иобозначение на концептуальном уровне решающего значения права на достаточноежилище в деле обеспечения достоинства любого индивида путем признания за нимправовых гарантий владения и пользования жильем вне зависимости от его форм.Новизной работы следует считать разработанную автором на основе анализарешений международных правозащитных органов модель системного толкованияи применения права на жилище во взаимосвязи с правом на жизнь,обеспечивающую наиболее эффективную защиту жертв нарушений прав человека(групп и индивидов).Научная новизна исследования проявляется в обозначении и раскрытииключевых аспектов права на достаточное жилище, включая его нарушения вусловиях бездомности в результате принудительного выселения из жилища, атакже в предложении автором эффективных правовых средств по защите от такихнарушений.В качестве новизны можно также рассматривать обобщение в отечественнойдоктринемеждународногоправа правчеловека практикиКомитетапоэкономическим, социальным и культурным правам, накопленной за сравнительнокороткое время (с 2013 г.) по рассмотрению сообщений (жалоб) о нарушении правана достаточное жилище в государствах-участниках Факультативного протокола кМеждународному пакту об экономических, социальных и культурных правах.Научная новизна содержится также в положениях и выводах, выносимыхна защиту:1.

Проведенный комплексный анализ юридического содержания права надостаточноежилищепомеждународномуправуправчеловекапродемонстрировал, что несмотря на закрепление данного права в целом рядеважнейших универсальных и региональных международно-правовых актов,именно Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах16обеспечивает относительно всеобъемлющую нормативную основу данного права,четко обозначающую ключевые элементы, в том числе с помощью разъясненийКомитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам,обеспечивающего международный контроль по осуществлению государствамиучастниками положений указанного Международного пакта.2. Выявленаосновнаяпричинанеэффективностисуществующихмеждународных и национальных правозащитных механизмов в деле обеспеченияправа на достаточное жилище, выражающаяся в подходе рассмотрения данногоправа преимущественно через призму института собственности в качествеправового основания проживания.

В диссертации обоснована необходимостьперехода от данного подхода к гибкому и, вместе с тем, всеобъемлющему подходу,предполагающему признание различных форм проживания, включая арендуемое,кооперативное, собственное, коллективное жилье или общинное владение, жилье,предоставленное в чрезвычайных случаях, и неофициальное жилье, в качествелегитимных в соответствии с международным правом прав человека, что в своюочередь, потребует разработки на международно-правовом уровне правозащитногоруководства по данному вопросу в виде принятия замечания общего порядкаКомитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам и/илиразработки соответствующих Руководящих принципов Специального докладчикаООН по вопросу о достаточном жилище.3.