Автореферат (Право человека на достаточное жилище по современному международному праву), страница 6

Данный подходоснован на обеспечении права на жилище путем динамичного толкованияправа на максимально возможный уровень физического и психическогоздоровья, права на частную собственность и права на предоставлениесемье защиты, предусмотренных в Африканской хартии прав человека инародов 1981 г.Учитывая, что Африканская хартия прав и основ благосостоянияребенка 1990 г. содержит право на жилище, автор выражает надежду, чтоАфриканский комитет экспертов по правам и благополучию ребенка какконтрольный механизм данного договора в своей расширяющейся28практике будет обеспечивать защиту данного права в рамках рассмотренияиндивидуальных сообщений и разработки замечаний общего порядка.В практике правозащитных механизмов межамериканской системызащитыправчеловекавкачествеодногоизнаиболееширокорассматриваемых аспектов осуществления права на жилище авторвыделяет вопросы перемещения и дискриминационного обращения скоренныминародамиврезультатеконфискации,конфликтаилиприобретения земель в коммерческих целях.

При этом Межамериканскийсуд по правам человека активно руководствуется замечаниями общегопорядка Комитета ООН по экономическим, социальным и культурнымправам.Применительно к практике европейских правозащитных механизмовдиссертант утверждает, что на фоне ограничительного подхода кпониманию права на жилище, выработанного Европейским судом поправам человека, Европейский комитет по социальным правам обладаетболее мощным потенциалом концептуально и детально рассматриватьконкретные политические и практические аспекты государственнойжилищной программы.В параграфе 3.3 «Практика национальных судебных органов порассмотрению жалоб, касающихся нарушения права человека надостаточное жилище» автор рассматривает в качестве значимого итогазакрепления обязательств государств по реализации права на достаточноежилище на международном уровне тот факт, что право на достаточноежилище получило и продолжает получать широкое признание нанациональном уровне – в конституциях и законодательстве, а такжеправоприменительной практике.

Подтверждением этому является широкаяпрактика национальных судебных органов по рассмотрению жалоб,касающихся тех или иных аспектов права на жилище.29Авторначинает анализ национальнойсудебнойпрактикисрассмотрения важнейшего решения Конституционного суда ЮжнойАфрики по делу «Южно-Африканская Республика против Грутбрум», вкоторомСуд,руководствуясьположениямиКонституциистраны,гарантирующей право на доступ к достаточному жилищу и право детей накров, и опираясь на позиции Комитета ООН по экономическим,социальным и культурным правам, указал на обязательство государства поразработкевсеобъемлющегоидейственногоплана(программы),учитывающего положение уязвимых лиц, в целях обеспечения права нажилище в пределах имеющихся у него ресурсов.

При этом автор такжевыявляетвобеспечениякачествечеткогогосударственногозначимойпозициюраспределенияуправленияСудаобязательствразличныхонеобходимостимеждууровней,органамивыделяющихсоответствующие финансовые и людские ресурсы для реализациижилищной программы.Рассматривая практику судов других африканских государств, авторвыделяет подход Конституционного суда Сейшельских островов, которыйрассматривает право на жилище, закрепленное в Конституции, в контекстеконцепции общественных интересов, выступающей основанием дляограничения права на собственность в случае планов государства пообеспечению жилищем нуждающихся слоев населения при условииадекватного возмещения вреда, понесенного лицами, чьи жилищаподвергаются изъятию.Особое внимание диссертант обращает на опыт судебных органовИндии, отмечая, что индийская судебная практика вырабатывается нетолько на уровне Верховного суда, но также и местных судов, которыенесмотря на тесную взаимосвязь с правом на жизнь, признают право нажилище и кров в качестве отдельного основополагающего права человека.Судебныерешенияданныхсудов30вносятвкладвборьбуспринудительными выселениями без надлежащей процедуры и адекватноговозмещения,которыеосуществляютсяподпредлогомсозданияблагоустроенных городов мирового класса без трущоб в рамках политикиреновации городов.На фоне вышеобозначенной положительной судебной практикигосударств автор исследования тем не менее указывает, что национальныесуды в большей степени ориентируются на процедурные аспекты права надостаточное жилище, не уделяя должного внимания его содержательнойсоставляющей с позиции ключевого значения жилища для личностного исоциального роста индивида.

В результате, несмотря на предоставлениепроцедурныхгарантий,адекватнымижилищнымижертвынарушенийусловиямисообразнонеихобеспечиваютсячеловеческомудостоинству. Это в том числе обусловлено непринятием органамигосударственного управления необходимых мер для восстановлениянарушенных прав.В заключении формулируются выводы диссертанта, к которым онпришел в результате проведенного исследования.31ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ,ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИНаучные статьи, опубликованные в рецензируемых научныхжурналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией приМинистерстве науки и высшего образования Российской Федерациидля опубликования основных результатов диссертаций на соисканиеученой степени кандидата наук:1.

Кожемякин, Н.В. Право человека на достаточное жилище:юридическое содержание / Н.В. Кожемякин // Евразийский юридическийжурнал. – 2015. – № 12. – С. 279–283. – 0,3 п.л.2. Кожемякин, Н.В. Бездомность как крайняя форма нарушенияправа на достаточное жилище / Н.В. Кожемякин // Евразийскийюридический журнал. – 2016. – № 2. – С. 211–213. – 0,2 п.л.3. Кожемякин, Н.В. К вопросу о доступе к надлежащим средствамправовой защиты права на достаточное жилище на международном инациональном уровнях / Н.В.

Кожемякин // Вопросы экономики и права.Международное право. Европейское право. – 2016. – № 5. – С. 29–33. –0,3 п.л.4. Кожемякин, Н.В. К вопросу об инклюзивном подходе кпониманию права на жизнь и права на достаточное жилище в деятельностиуниверсальных правозащитных механизмов / Н.В. Кожемякин //Международный правовой курьер. – 2018. – № 4.

– С. 5–10. – 0,3 п.л.Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:5. Кожемякин, Н.В. Бездомность – проблема на пути достиженияустойчивого развития / Н.В. Кожемякин // Актуальные проблемысовременного международного права: материалы XIV Международногоконгресса «Блищенковские чтения» в 2 ч. / отв. ред. А.Х. Абашидзе. –М.: РУДН, 2016. – С. 70–77.

– 0,3 п.л.32Кожемякин Никита Валерьевич(Российская Федерация)ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА ДОСТАТОЧНОЕ ЖИЛИЩЕПО СОВРЕМЕННОМУ МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУДиссертация посвящена всестороннему международно-правовомуанализу ключевых аспектов обеспечения права человека на достаточноежилище на универсальном, региональном и национальном уровнях. В работераскрыто юридическое содержание права на достаточное жилище в светепозиций Комитета ООН по экономическим, социальным и культурнымправам и мнений Специального докладчика ООН по вопросу о достаточномжилище, а также выявлено решающее значение права на достаточное жилищев деле обеспечения достоинства любого индивида путем признания за нимправовых гарантий владения и пользования жильем вне зависимости от егоформ. Особое внимание уделено анализу специфики обеспечения правачеловека на достаточное жилище в контексте его взаимосвязи с обеспечениемправа на жизнь.

Автором изучена практика договорных органов по правамчеловека системы ООН, региональных правозащитных механизмов инациональных судебных органов по рассмотрению сообщений (жалоб) онарушении права человека на достаточное жилище, а также выявлены иразъяснены несовершенства и позитивные аспекты в подходах,выработанных данными международными правозащитными механизмами инациональными судами по применению международных норм пообеспечению права человека на достаточное жилище.Kozhemyakin Nikita Valer'evich(Russian Federation)THE RIGHT TO ADEQUATE HOUSINGIN CONTEMPORARY INTERNATIONAL LAWThe thesis is devoted to a comprehensive international legal analysis of keyaspects of ensuring the right to adequate housing at universal, regional and nationallevels.

The research determined the legal content of the right to adequate housing inthe light of the positions of the UN Committee on Economic, Social and CulturalRights and the views of the UN Special Rapporteur on adequate housing as well asrevealed the decisive importance of the right to adequate housing in ensuring thedignity of any individual through recognizing his legal guarantees of tenure,regardless of its forms. Special attention was given to the analysis of the specificsof ensuring the human right to adequate housing in the context of its relationshipwith the right to life.

The author examined the practice of the UN human rightstreaty bodies, regional human rights mechanisms and national judicial bodies ofconsidering communications (complaints) on the violation of the right to adequatehousing as well as identified and explained the imperfections and positive aspectsin the approaches developed by these international human rights mechanisms andnational courts in the application of international norms ensuring the right toadequate housing.33.