Автореферат (Гражданско-правовое регулирование внешнеторгового оборота энергетических ресурсов в РФ, ЕС и БРИКС)

На правах рукописиМарчуков Игорь ПавловичГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОГООБОРОТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В РФ, ЕС И БРИКССпециальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 20172Работа выполнена на кафедре гражданского и международного частного права(базовой кафедре ЮНЦ РАН) Института права Федерального государственного автономногообразовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственныйуниверситет».Научный руководитель:Иншакова Агнесса Олеговнадоктор юридических наук, профессор,заведующаякафедройгражданскогоимеждународного частного права Института праваФГАОУ ВО «Волгоградский государственныйуниверситет»Официальные оппоненты:Ерпылева Наталия Юрьевнадоктор юридических наук, профессор,заведующая кафедрой международного публичногои частного права Национального исследовательскогоуниверситета «Высшая школа экономики»Байбекова Эльмира Фаридовнакандидат юридических наук, доцент кафедрыгражданского права ФГБОУ ВО «Астраханскийгосударственный университет»Ведущая организация:ФГКОУ ВО «Волгоградская академияМинистерства внутренних дел РоссийскойФедерации»Защита состоится «18» октября 2017 г.

в 14:00 часов на заседании диссертационногосовета Д 212.203.36 при ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» по адресу:117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, ауд. 347.С диссертацией можно ознакомиться в Учебно-научном информационномбиблиотечном центре (НБ) Российского университета дружбы народов по адресу: 117198,г. Москва, ул.

Миклухо-Маклая, д. 6.Электронная версия автореферата диссертации размещена на сайте ФГАОУ ВО«Российский университет дружбы народов» по адресу: http://dissovet.rudn.ru; отправлена насайт ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации по адресу:http://vak2.ed.gov.ru.Автореферат разослан «___»_____________________2017 г.Ученый секретарьДиссертационного совета Д 212.203.36кандидат юридических наук, доцентЮ.А. Артемьева3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИАктуальность темы диссертационного исследования. Энергетика поправу считается одной из стратегически важных отраслей экономики нашейстраны, от нормального функционирования и дальнейшего развития которойзависят экономический рост российского государства и прочность его позицийна внешнеэкономической арене межстранового взаимодействия.В настоящее время РФ является одним из крупнейших экспортеров нефти,газа и других энергоресурсов во многие страны мира.

Торговляэнергетическими ресурсами и носителями занимает существенное место вовнешнеэкономическом обороте России и по праву может называться ключевойотраслью национального экспорта, современное развитие которого находится впрямой зависимости от состояния обеспечивающих его правовых основ.Вопросы правового регулирования оборота энергетических ресурсов 1являются не менее важными и в масштабе всего мирового сообщества, чтообусловлено объективной значимостью топливно-энергетического комплекса вжизнедеятельности нашей планеты. Усиление процессов глобализации,активный рост и взаимопроникновение национальных экономик, стремящихсяк согласованному на международном уровне развитию, неравномерность вмировомхозяйственномраспределенииэнергетическихресурсовобусловливают появление непростых дилемм и новых задач правовогорегулирования сотрудничества государств в сфере энергетики.

Право, призваноупорядочить внешнеторговый оборот энергетических ресурсов и урегулировать,возникающие в ходе его осуществления межстрановые разногласия.Объективная значимость, удельный вес российского топливноэнергетического сектора в общем объеме трансграничного оборотаэнергетическихресурсов,динамичноеразвитиемеждународногосотрудничества в энергетической отрасли обусловливают актуальностьисследовательского обращения к проблемам совершенствования правовогорегулирования, способного обеспечить баланс интересов всех участниковданных общественных отношений – хозяйствующих субъектов странпроизводителей, поставщиков, потребителей и транзитеров энергетическихресурсов.В целях настоящего диссертационного исследования, с учетом лимитированности его объема, изучениепроблем правового регулирования обязательственных отношений в сфере внешнеторгового оборотаэнергетических ресурсов и его унификации будет ограничено нормативным, договорным и локальнымрегулированием экспортно-импортной деятельности нефтяных и газовых компаний, а также сопровождающейэту деятельность судебной практикой.

Соответственно понятие «энергетические ресурсы» будет трактоваться восновном в узком смысле в соотношении с законодательным подходом, закрепленном, например, в п. 1 ст. 2Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Такимобразом, в качестве энергетического ресурса как «носителя энергии, энергия которого используется или можетбыть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вида энергии (атомная,тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии)» в данной диссертационнойработе, а также согласно большинству использованной в ней нормативной, теоретической и эмпирическойбазам исследования будет подразумеваться в основном нефть и газ как наиболее часто обращаемые объектыгражданских прав в области экспортирования энергоресурсов.14Особенности и значение правового регулирования в данной сферевнешней торговли определяются особыми свойствами энергетических ресурсовкак объекта гражданских прав и товара, пользующегося повышенным спросом.Вовнешнеторговомоборотеэнергоресурсыпредставляютсобойтранснациональный продукт, что предполагает осложнение возникающихправоотношений иностранным элементом и участие иной правовой системы.Это означает необходимость изучения вопросов применимого права, которыенеизбежно возникают перед коллизионным регулированием обязательственныхотношений и оказывают существенное влияние на содержаниевнешнеторгового договора.

В свою очередь, перед исследователями стоитзадача проведения комплексного анализа унифицированных на международноми национальном уровне материально-правовых норм, внутригосударственногоколлизионногорегулированиявнешнеэкономическойдеятельности,международной торговой и судебной практики в сфере энергетики.Актуальность современных научных исследований, посвященныхизучению стратегии, методов и средств формирования адекватных правовыхусловий внешнеторгового оборота энергетических ресурсов, в том числе врамках основных гражданско-правовых договорных конструкций труднопереоценить. Отношения, возникающие между участниками процессамеждународного перемещения национальных энергетических ресурсов,нуждаются в договорном выражении.

Поэтому основное место в работеотведено изучению действующего гражданско-правового регулирования,основных направлений его развития, а также принципов и механизмовунификации внешнеторговых контрактных отношений РФ в сферемеждународного торгового оборота национальных энергетических ресурсов.Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года 2одним из главных векторов развития топливно-энергетического комплексаявляется интеграция России в мировую энергетическую систему. Ориентирыэнергетического развития, заданные основным стратегическим актом страны,позволяют заключить, что исследование проблем действующего правовогорегулированиявнешнеторговогооборотаэнергетическихресурсов,определение перспективных тенденций его развития и унификацииприобретает особую актуальность и практическую значимость, если учитываетнеобходимость формирования новых форм международного сотрудничестваРФ с международными организациями и интеграционными объединениями.Сегодня внешнеэкономическое регулирование энергетической сферыневозможно ограничить лишь внутригосударственными методами отдельновзятойстраны.Процессыглобализациимировойэкономики,интернационализации и либерализации сферы энергетики, а также взаимнойинтеграции топливно-энергетического комплекса различных государствопираются на тесное межгосударственное сотрудничество, в том числе, вобласти правотворчества международных организаций и интеграционныхЭнергетическая стратегия России на период до 2030 г., утв.