Диссертация (Парламентская система правления во Вьетнаме и Таиланде условия и факторы достижения политической стабильности), страница 5

Эффективность функционированиятаких структур зависит от ряда многообразных факторов, которые связаны с ниминапрямую или оказывают на них опосредованное влияние. Среди них – системаполитических партий, показатели политической зрелости разных социальныхгрупп, специфика политических коммуникаций, а также психологическиекачества и политические взгляды общественных лидеров, способы реализацииработыпарламентавобщественной18жизни,взаимнаясвязьоргановпарламентской структуры с другими органами государственной власти; крометого, эффективность парламентаризма зависит от политической культуры,традиции и т.д.3. Становление и развитие парламентаризма в современном Вьетнаме иТаиланде отражает потребность политической системы этих стран в легитимацииихполитическогоустройства,вформированиисистемыобщественно-политического представительства согласно демократическим процедурам.4.

Высокаяполитическаястабильностьсовременноговьетнамскогообщества обеспечивается полноценным функционированием национальногопарламентаиустойчивымвзаимодействиеммеждугосударственнымиинститутами и обществом под единоличным руководством Компартии Вьетнама.5. ВТаиланде,несмотрянаналичиенормативно-правовойбазы,гарантирующей широкие компетенции законодательного органа, сохраняетсябольшое влияние традиционной политической элиты, в частности, военныхструктурприсвидетельствуютотсутствииоинститутовнеопределенностигражданскогостатусаобщества,законодательныхчтоипредставительных институтов в этой стране.6. Нестабильная политическая ситуация в современном тайском обществе взначительноймереобусловливаетнизкийуровеньэффективностидемократических институтов.

В Таиланде одновременно существуют абсолютноевлияние королевской семьи на все области общественной жизни и весомыйавторитет военной хунты. Вследствие этого о развитии демократии в странеговорить трудно. Другие социальные институты, такие, как политические партии,имеют крайне мало шансов достичь уровня, который позволял бы имосуществлять конкуренцию с военными в силу сложившейся спецификиполитической культуры страны. Пока власть находится в руках военных,демократизация политического процесса в Таиланде невозможна.197.«Стабильность» в современном Вьетнаме не значит «устойчивость».Внутри сложившейся стабильности таятся риски конфликта и противоречиймежду обществом и государственной властью, основной причиной которыхявляется неудовлетворенность населения правящей партией, бюрократическимгосударственнымаппаратом,егонеэффективнымфункционированиемикоррупцией.8.

Сравнительный анализ состояния политического представительства икризисных рисков во Вьетнаме и Таиланде показал, что эффективностьинститутов представительной власти находится в непосредственной связи ссоциально-политическойстабильностью.Парламентскиеотношенияиихфункционирование в каждой стране непосредственно влияют на сущностьполитического режима, на экономическое развитие и на все области жизниобщества, в том числе на политические права и свободы, свободу СМИ,гендерное равенство в обеих странах, а также на уровень коррупции.9.

Достижение политической стабильности в современной парламентскойсистеме Вьетнама и Таиланда может считаться завершенным при достиженииследующих условий: повышение эффективности институтов представительнойвласти, снижение уровня политической и экономической коррупции, развитиеинститутов гражданского общества, увеличение контакта между государством иобществом, создание возможностей для самостоятельной деятельности СМИ,обеспечение положительного обновления в избирательной и партийной системе.Данныепредпосылкипредставляютсянеобходимымидлястабильногополитического развития во Вьетнаме и Таиланде.10.

Важно подчеркнуть, что современные общества Вьетнама и Таиландапо-прежнему находятся в переходном периоде: к их общим признакам можноотнести неразвитость и несовершенство законодательства, когда обновлениефундаментальных основ экономики и политическое сознание масс существенно20обгоняют их законодательное обеспечение. Вследствие этого власть Вьетнамаможет столкнуться с повышением социальной активности населения, ростоминакомыслия, волнений и акций протеста, снижением доверия народа кправительству.

В Таиланде ситуация может привести к смене руководствагосударства и перевороту.Теоретическая и практическая значимость настоящей диссертациизаключаются в следующем: теоретические обобщения и выводы, сделанныедиссертантом, дополняют существующие концепции и подходы в исследованиипроблемы формирования представительной власти во Вьетнаме в частности ипарламентаризма в Юго-Восточной Азии в целом, а также составляюттеоретическую базу для дальнейших исследований. Кроме того, выводыисследования позволяют расширить теоретико-концептуальное и историконаучноепониманиепроблемполитическихинститутовиорганизациигосударственного аппарата в странах АСЕАН.Результаты и материалы исследования могут быть использованы вразработке и преподавании курсов по политической истории, конституционномуправу, теории государства и права, сравнительной политологии.Основные результаты диссертационного исследования были представленына восьми международных, всероссийских и региональных научно-практическихконференциях по политологии.

Основное содержание и выводы исследованиянашли отражение в научных статьях, посвященных различным аспектамисследуемой темы, в том числе в трех статьях в рецензируемых изданиях,рекомендованныхВАКМинистерстваобразованияинаукиРоссийскойФедерации.Структура работы соответствует целям и задачам исследования. Работасостоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и спискаиспользованных источников и литературы.21ГЛАВА 1. ПАРЛАМЕНТСКАЯ СИСТЕМА ПРАВЛЕНИЯИ ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТЬЮ1.1.

КОНЦЕПЦИЯ ПАРЛАМЕНТСКОЙ СИСТЕМЫ ПРАВЛЕНИЯВ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕЗа время своего существования человечество познало различные формыправления и политические режимы, организации государственных органов,которые отличались степенью участия в них народных масс.

Отметим, чтоисследователей всегда интересовала тема идеальной модели государственногоустройства,гдеуравновешивалисьбывсеобщееиличноеблаго,общенациональные и индивидуальные интересы. Таковой стала парламентскаяформа представительного правления. Причинами ее появления стал ростнаселенияиусовершенствованиеструктурыобщества,когдапрямаяплебисцитарная демократия утратила свою эффективность.В нынешнее время практически во всех современных государствах естьпарламент, который выполняет законодательные функции и является наивысшимпредставительным и законодательным органом государственной власти.

Именноон, а не президент, иной политический лидер или какой-либо иной институт илипредставитель власти, аккумулирует в себе суверенитет народа и выражает волюи требования народа в виде законодательной деятельности.Согласно мнению, распространенному в политическом и экспертномсообществе,аотчастиивширокихкругахнаселения,парламентско-представительская модель построения властных отношений может оказатьсянаиболее оптимальным ядром почти всех современных политических систем,способствуя приему общественных запросов, потребностей, требований ивыработке на их основе политических решений и действий, позволяющихподдерживать стабильное развитие системы.22В современной политологии проблемы, сопряженные с деятельностьювластныхинститутов,многократноосновывающихсястановилисьобъектомнапринципахусиленногопарламентаризма,вниманияамериканских,европейских, в том числе и российских исследователей.Согласно А.Г.

Мельникову, в целом можно выделить два основныхметодологическихподходаисследованияпарламентаризмакаккатегорииполитической науки. Первый подход определяет парламентаризм во взаимосвязипарламента в качестве законодательной власти с исполнительной властью. Такимобразом,парламентаризмможноопределитькакметодосуществлениягосударственной власти с реальными взаимоотношениями, складывающимисямежду законодательной и исполнительной властями в государстве, при которомведущую роль играет парламент16.Второйметодологическийтеоретическуюконцепцию,подходопределяетисследующуюпарламентаризмдеятельностькакнепосредственнозаконодательной власти.