Диссертация (Организационно-экономическое обеспечение профессионально-общественной оценки качества образовательных программ для индустрии сервиса и гостеприимства), страница 9

690]. Соотношение практики и теории по времени в течение всегообучения (от самого начала до наивысшего уровня) варьируется.Продолжительность всего практического курса подготовки кадров дляиндустриисервисаигостеприимствавобразовательныхорганизацияхВеликобритании, Франции и Бельгии составляет около 30% от всего бюджетноговремениобразовательныхпрограмм,вГерманиидоходитдо90%.Продолжительность практических занятий сокращается по мере увеличенияуровня обучения.Европейскую систему подготовки и переподготовки кадров для ИСиГможно охарактеризовать как гибкую, последовательную, с применениеминновационных образовательных программ, а также методов [37, с. 120–133].Традиционными формами подготовки кадров для индустрии сервиса игостеприимстваСШАявляются:интенсивныекурсы,дистанционныеобразовательные программы, систематизированный контроль успеваемости иполученных знаний.Американская система подготовки кадров для индустрии сервиса игостеприимства базируется на менеджменте34.Исследование российского опыта участия общества и работодателей вПолевая М.

В. Особенности зарубежной системы подготовки кадров для туристскойиндустрии // ТДР. – 2009. – № 9. [Электронный ресурс] / КиберЛенинка. – Режим доступа:http://cyberlenin ka.ru/article/n/osobennosti-zarubezhnoy-sistemy-podgotovki-kadrov-dlya-turistskoyindustrii (дата обращения: 15.01.2018).3448оценке качества профессиональных образовательных программ показывает, чтосистема образования в РФ и общественные структуры, сообщества работодателейвсегда существовали отдельно друг от друга. Однако, в течение длительноговремени осуществлялись анализ и обсуждение заграничного опыта, а также поискпрактических решений в области участия общественности и работодателей воценке качества профессиональных образовательных программ35.К данным решениям, реализуемым в настоящее время российскимиорганами государственной власти, можно отнести:– участие общества и работодателей в итоговой и промежуточныхаттестациях учащихся;– участие в процессе формирования содержания образования, в созданиипрофессиональных ОП конкретных образовательных организаций;– создание профессиональных стандартов, в которых определяютсятребования к знаниям и умениям по определенным видам профессиональнойдеятельности будущих выпускников [40, с.

23–32].Общие задачи участия общества и работодателей в оценке качествапрофессиональных ОП36:– разностороннее вовлечение общественности, а также гражданскихинститутов и профессиональных сообществ, в процессы по управлению иразвитию образования [159, с. 685–695];– удовлетворение всех образовательных требований и интересов разныхкатегорий, причастных к образовательному процессу.Немаловажнуюрольвпроцессеорганизацииорганизационно-экономического обеспечения оценки качества ОП в нашей стране играетЭкспертно-аналитические материалы по итогам круглого стола«Становлениепрофессионально-общественной аккредитации, независимых форм оценки качестваобразования» [Электронный ресурс] / Центр образования Царицыно.

– Режим доступа:http://mhs548.ru/news/1516/pro5.pdf (дата обращения: 27.08.2017).36Экспертно-аналитические материалы по итогам круглого стола«Становлениепрофессионально-общественной аккредитации, независимых форм оценки качестваобразования» [Электронный ресурс] / Центр образования Царицыно. – Режим доступа: http://mhs548.ru/news/1516/pro5.pdf (дата обращения: 27.08.2017).3549НациональныйсоветпрофессиональнымприПрезидентеквалификациямРоссийской(НСПК)37.ФедерацииНСПКявляетсяпоорганомконсультативного типа при Президенте, который образован в целях рассмотренияразличных вопросов, относящихся к процессу создания и развития системыпрофессиональных квалификаций в России38.НСПК, который создан в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 16.04.2014 г.

№ 249, объединил усилия работодателей, а такжеорганов государственной власти и профсоюзных организаций для разрешениявопросов, касающихся развития национальной системы квалификаций39. Помимоэкспертных процедур, проектов, законодательных и иных нормативных правовыхактовирассмотренияпроектовпрофессиональныхстандартовНСПКосуществляет координацию работы, которая направлена на повышение уровня икачества профессионального образования, в т. ч.:– по процессу приведения Федеральных государственных образовательныхстандартов (ФГОС) в соответствие с утвержденными профессиональнымистандартами (в настоящее время принято 1205 профессиональных стандартов);– по организации процесса ПОА ОП [5].Решениями Национального совета на сегодня создано 33 Совета попрофессиональным квалификациям (СПК) [103].

Данный совет – органуправления, который создается на базе общероссийских и иных объединений, атакже работодателей, ассоциаций (союзов) и других организаций, объединяющихи(или)представляющихосуществляющихсвоюпрофессиональныедеятельностьсообщества,профессиональногоцелостнонаправлениянаМеждународнаянаучно-методическаяконференция«Образовательныепрограммыипрофессиональные стандарты: поиск эффективного взаимодействия» [Электронный ресурс] /Электронная Библиотека. – Режим доступа: http://lib.knigi-x.ru/23konferenciya/688840-1-mezhdunarodnoynauchno-metodicheskoy-konferencii-obrazovatelnie-programmi-professionalnie-standarti-poisk-effektivnogo.php (дата обращения: 07.07.2017).38Положение о Национальном Совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям[Электронный ресурс] / НСПК.

– Режим доступа: http://nspkrf.ru/polozhenie-o-natsionalnom-sovete.html (датаобращения: 27.08.2017).39Ефремова М. Ю. Роль организационно-экономического обеспечения профессионально-общественнойоценки качества образовательных программ для индустрии сервиса и гостеприимства / М. Ю. Ефремова,Н. А. Зайцева // Вестник Национальной академии туризма. Российский научный журнал. – Вестник Нат. – 2017. – №1(41) – С. 55–59.3750территорияхполовинысубъектовРоссийскойФедерации,атакжепредставляющих более 50% работников, которые заняты определенными видамипрофессиональной деятельности, наделенные полномочиями в соответствии сФедеральным законом «О независимой оценке профессиональных квалификаций(профквалифиаций)», Приказ Минтруда России от 19 декабря 2016 г.

№ 758н «Обутверждении положения о СПК и порядка по наделению СПК»40. СПКответственен за создание (практически во всех случаях) и процесс реализациипрофессиональных стандартов по видам профессиональной деятельности,которые соответствуют профилю СПК.Каждый СПК занимается вопросами мониторинга рынка труда, разработкойи применением профессиональных стандартов (профстандартов) по видупрофессиональной деятельности, отнесенному к компетенции СПК, участвует вразработке образовательных стандартов, отраслевой рамки и создании центровоценки квалификаций по соответствующим разновидностям профессиональнойдеятельности, проведении ПОА ОП [16; 61, с. 71–78; 113].Согласно полномочиям, которыми НСПК наделил СПК, они имеют право41:– организовывать процесс проведения мониторинга рынка труда, выявленияновых профессий, а также изменений в наименованиях и перечнях профессий;– управлять всем процессом по разработке, применению и актуализацииотраслевыхрамокквалификаций,профессиональныхстандартовиквалификационных требований;– организовывать весь процесс координации работы по независимой оценкепрофквалификаций в соответствии с перечнем профстандартов и другимиустановленными квалификационными требованиями;– осуществлять активное участие в процессе разработки государственныхПриказ Минтруда России от 19 декабря 2016 г.

N 758н «Об утверждении примерногоположения о совете по профессиональным квалификациям и порядка наделения совета попрофессиональным квалификациям» [Электронный ресурс] / НСПК. – Режим доступа:http://nspkrf.ru/documents/normativnye-dokumenty/npa-nok/688-spk-2.html (дата обращения: 27.08.2017).41Зайцева Н. А. Национальная система профессиональных квалификаций: организационнометодические основы создания : монография / Н. А. Зайцева, Ю.

В. Ушанов. – М. : РУСАЙНС,2016. – 124 с.4051федеральных стандартов профессионального образования и максимальногоактуализирования программ обучения профессионального образования, а также ворганизации деятельности по ПОА ОП [26, с. 100–106; 62, с. 113–120].В число созданных решениями НСПК СПК входит и СПК в индустриигостеприимства. В составе СПК в индустрии гостеприимства – представителиосновных объединений профессионалов индустрии сервиса и гостеприимства ипредставители различных образовательных учреждений, а также органыгосударственной власти42.С учетом деятельности НСПК среди основных участников процессаоказания услуги ПОО качества ОП для ИСиГ можно выделить:– организации, занимающиеся оценкой качества ОП для ИСиГ (органыгосударственной власти; объединения работодателей; НСПК; аккредитующиеорганизации; СПК);– физические лица, которые участвуют в оценке качества ОП для ИСиГ(представители работодателей; общественные наблюдатели, участвующие витоговой аттестации) и аттестованные эксперты от аккредитующих организаций[141].На данный момент разработано и утверждено Минтрудом десятьпрофессиональных стандартов в индустрии питания, гостеприимства, туризма,девять из которых – при участии СПК: «Руководитель/управляющий гостиничногокомплекса/сетигостиниц»;«Официант/бармен»;«Повар»;«Руководительпредприятия питания»; «Пекарь»; «Кондитер»; «Сомелье/кавист», «Горничная»,«Работник по приему и размещению гостей» [116; 118, с.

31; 139].Профквалификации разрабатываются на основе принятых профстандартов[68,32с.134–146].наименованияСПКвиндустриипрофессиональныхгостеприимстваквалификацийпоразработалтремсферамСоветы по профессиональным квалификациям [Электронный ресурс] / НСПК.доступа: http://nspkrf.ru/soveti.html (дата обращения: 27.08.2017).– Режимпрофессиональной деятельности:4252– туристская деятельность: агент по приему и обработке заказов, директорэкскурсионной организации, организатор экскурсий, экскурсовод;– гостиничная деятельность: директор гостиницы, директор сети гостиниц,зам.