Диссертация (Организационно-экономическое обеспечение профессионально-общественной оценки качества образовательных программ для индустрии сервиса и гостеприимства), страница 4

– Режим доступа:http://ncpa.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=136&Itemid=358&lang=ru(датаобращения: 19.07.2017).9Примерная методика расчета стоимости работ по профессионально-общественнойаккредитации профессиональных образовательных программ [Электронный ресурс] / Pandia. –Режим доступа: https://pandia.ru/text/80/088/4047.php (дата обращения: 01.01.2017).819работодателям и самим обучающимся, нужно преодолеть «усредненность»действующих подходов, обеспечить индивидуализацию оценки и учитыватьмногообразие образовательных итогов [74, с. 100–101].

Качество образовательныхпрограмм важно обеспечивать за счет создания эффективной системы управленияобразовательной организацией.Формированиенаучныхвзглядовнаэффективностьуправленияобразовательными организациями началось одновременно с формированиемтеории управления как науки, в процессе формирования школ управления вначале периода промышленной революции, т. е. более ста лет назад [52, с. 275–287].За этот период роль персонала в организации значительно менялась.Одновременносэтимразвивались,уточнялисьтеорияуправленияобразовательной деятельностью и организация оценки качества образовательныхпрограмм [89, с. 267].Научнаяшколауправления,яркимпредставителемкоторойбылФ.

У. Тейлор, является первой школой с систематизированным подходом вистории управленческой мысли [157, с. 693–697]. Основная черта данной школы –поиск максимально продуктивных способов использования человеческих иматериальных ресурсов [158, с. 685–695]. Главным Тейлор считал условия трудасотрудников в организации10.

В системе образования это означает наличиесовременногоматериально-технического обеспечения процесса реализацииобразовательных программ.Классическаяшколауправленияположиланачалостановлениюэффективной системы управления. В отличии от научной школы управления, гдена первый план выходил вопрос рациональной организацией труда отдельногорабочего и повышение производительности, классическая школа управленияосновным видела разработку подходов к совершенствованию управленияорганизацией в целом – сочетание орудий труда и качества управленияЗайцева Н. А. Менеджмент в сервисе и туризме : учебное пособие / Н. А. Зайцева. – М.

:ФОРУМ: ИНФРА, 2007. – 217 с.1020организацией11.образовательнымиПрименениеклассическойорганизациямипривелошколыквповышениюуправленииролисистемыуправления в обеспечении качества образовательных программ. Яркимипредставителями классической школы являются А. Файоль, Л. Ф. Урвик,Я. Гулика, Р. С. Дейвис [149, с.

3–16; 150, с. 250–264]. Главной цельюклассической школы была разработка универсальных принципов и методовуспешного управления деятельностью организации.При применении теоретических основ классической школы управления вобразовательной организации на первый план выходит руководящий составобразовательной организации [161, с. 287]. Считалось, что, если определить сутьработы руководящего состава, то можно будет легко определить наиболееэффективные методы руководства, в том числе и в образовательной организации.Следующая – школа человеческих отношений, которая возникла в ответ нанекую неспособность представителей классической школы и научного управленияполностьюосознаватьчеловеческийфакторввидеглавногоэлементаэффективности организации. К представителям школы человеческих отношенийотносятся: Э.

Мэйо, А. Маслоу, М. Фоллет и др12. Школа человеческих отношенийисследовала роль человека в функционировании организации, сосредоточив своевнимание непосредственно на персонале организаций13.Применениеобразовательнымишколычеловеческихорганизациямивыдвигаетотношенийвнапланпервыйуправлениитех,ктоосуществляет непосредственный процесс реализации образовательных программ– педагогический состав [135, с. 166].

Именно в педагогическом составенеобходимо развивать чувства индивидуальной и коллективной ответственностиБеляев Н. Д. Управление профессиональным училищем на основе образовательного менеджмента:дис... д-ра экон. наук: 13.00.08 / Беляев Николай Дмитриевич. – СПб., 2003. –162 с. [Электронный ресурс] / Электронная библиотека диссертаций. – Режим доступа:11https://www.dissercat.com/content/upravlenie-professionalnym-uchilishchem-na-osnove-obrazovatelnogo-menedzhmenta (дата обращения: 29.03.2017).Школа человеческих отношений [Электронный ресурс] / «Грандарс». – Режим доступа:http://www.grandars.ru/college/ekonomika-firmy/shkola-chelovecheskih-otnosheniy.html (дата обращения:29.03.2017).13Мильнер Б.

З. Теория организации: учебное пособие / Б. З. Мильнер. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. :ИНФРА-М, 2009. – 218 с.1221за обеспечение высокого качества образовательных программ.Применение основных принципов вышеуказанных школ управленияменеджментом образовательных организаций и вышестоящих структур привело ктакому, что сегодня существуют два основных подхода к оценке качестваобразовательных программ:–наосновеоценкиматериально-техническогообеспеченияобразовательного процесса;– на основе оценки качества педагогического состава, участвующего вреализации образовательных программ [23, с.

144; 64, с. 278].Как правило, при комплексной оценке качества образовательных программоцениваются обе эти составляющие.Ситуациявсфереобразованиявсовременноммиресложнаипротиворечива. С одной стороны, образование в XXI веке стало одной из самыхглавных сфер человеческой деятельности. Масштабные достижения в даннойсфере легли в основу большинства грандиозных научно-технологических исоциальных преобразований [69, с. 32–35].С иной стороны, расширение сферы образования, изменение ее статусасопровождаютсяобостренияминекихпроблемвэтойсфере,которыесвидетельствуют о кризисном состоянии образования.

В конечном итоге впоследние десятилетия в процессе поисков возможных путей преодолениякризиса системы образования происходят различные процессы радикальныхпреобразованийвданнойсфереимаксимальноеформированиеновойобразовательной системы [135, с. 129].И в Российской Федерации, и за рубежом в последние два десятилетияпроисходят ощутимые изменения в сфере всего образования, которые затронули ифилософию образования, а также его масштабные цели и задачи, и, главное,организационные структуры [151, с.

41]. Такие же изменения затронулисодержание образования, практически все традиционные подходы к процессуразработки образовательных стандартов и учебных программ, а также форм иметодовобеспечениякачестваобразования,контролязакачеством22образовательных программ и деятельностью образовательных организаций,государственного финансирования и множество других аспектов [143, с.

52–63].Обеспечение высокого качества образования на базе сохранения егофундамента и соответствия существующим и перспективным потребностямчеловека, общества и государства определено в качестве основной задачиобразовательной политики Российской Федерации14.В сложившейся практике в мире применяются разнотипные подходы иметоды к оценке качества системы образования, деятельности образовательныхорганизаций (вузов) и ОП [151, с. 39–44]. Следует сказать, что историческисформировалась «английская» модель, основой которой является внутренняясамооценкавузовскогоакадемическогосообщества,атакже«французская/континентальная модель», которая основывается на оценке извне(внешней) образовательной организации с точки зрения ее ответственности передгосударством и обществом [154, с.

167–176].Неким симбиозом отмеченных подходов явилась модель «американская»аккредитации образовательных организаций и ОП, которая представляет собоймаксимально выгодное слияние идей «французской» и «английской» моделей.Отраженныйнижеанализглавныхпринциповиинструментов«американской модели» требуется для переосмысления или осмыслениявозможности применения ее в российской практике оценки качества высшегообразования15.Вся аккредитация в Соединенных Штатах проводится в двух формах:аккредитация вуза (по-другому институциональная аккредитация), а такжеаккредитацияаккредитация),отдельныхобразовательныхпозволяющиеучестьпрограмминтересывсех(специализированнаясторон,которыеПостановление от 23 мая 2015 года № 497 / Федеральная целевая программа развитияобразования на 2016–2020 годы [Электронный ресурс] / СПС Гарант.