Диссертация (Организационно-экономическое обеспечение профессионально-общественной оценки качества образовательных программ для индустрии сервиса и гостеприимства)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшегообразования «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»На правах рукописиЕФРЕМОВА МАРИЯ ЮРЬЕВНАОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОБЩЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВАОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ИНДУСТРИИ СЕРВИСА ИГОСТЕПРИИМСТВА08.00.05 – Экономика и управлениенародным хозяйством (экономика, организация и управлениепредприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг)Диссертация на соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:доктор экономических наук,профессор Зайцева Наталия АлександровнаМосква – 20192ОГЛАВЛЕНИЕВведение ………………………………………………………………………………. 4Глава 1 Научно-теоретические подходы к созданию системы профессиональнообщественной оценки качества образовательных программ для индустрии сервисаи гостеприимства ............................................................................................................111.1Эволюциянаучныхвзглядовнаорганизациюоценкикачестваобразовательных программ .......................................................................................111.2 Формы организации оценки качества образовательных программ вРоссийской Федерации .............................................................................................

271.3 Российский и зарубежный опыт участия общества и работодателей в оценкекачества профессиональных образовательных программ для индустрии сервисаи гостеприимства ....................................................................................................... 43Глава2Анализсостоянияиперспективразвитияпрофессионально-общественной оценки качества образовательных программ для индустрии сервисаи гостеприимства ........................................................................................................... 582.1 Анализ изменения организации оценки качества образовательных программв Российской Федерации ..........................................................................................

582.2Особенностипрофессионально-общественнойоценкикачестваобразовательных программ для индустрии сервиса и гостеприимства ............. 772.3Проблемыиперспективысовершенствованияорганизационно-экономического обеспечения профессионально-общественной оценки качестваобразовательных программ для индустрии сервиса и гостеприимства .............. 87Глава3Методическиеиорганизационно-экономическогооценкикачествапрактическиеобеспеченияобразовательныхпрограммрекомендациипосозданиюпрофессионально-общественнойдляиндустриисервисаигостеприимства ............................................................................................................. 9633.1Разработкамеханизмаорганизационно-экономическогообеспеченияпрофессионально-общественной оценки качества образовательных программдля индустрии сервиса и гостеприимства .............................................................

963.2Совершенствованиекадровогообеспеченияпрофессионально-общественной оценки качества образовательных программ для индустриисервиса и гостеприимства ...................................................................................... 1073.3Моделированиеорганизационно-экономическогообеспеченияпрофессионально-общественной оценки качества образовательных программдля индустрии сервиса и гостеприимства ............................................................ 123ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................... 153СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ........................................................................................... 173Приложение А.............................................................................................................. 195Приложение Б ..............................................................................................................

198Приложение В .............................................................................................................. 200Приложение Г .............................................................................................................. 203Приложение Д .............................................................................................................. 205Приложение Е .............................................................................................................. 209Приложение Ж ............................................................................................................. 212Приложение И..............................................................................................................

2154ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. В последние годы в российскойгосударственной политике много внимания уделяется вопросам обеспечения иповышения качества образования. Главой государства поставлена задача вывестиРоссию в десятку ведущих стран по уровню развития образования.

Проблеманесоответствия качества подготовки кадров требует незамедлительного решения.У образовательных организаций есть возможность конкурировать за счетпредоставления качественных образовательных услуг. Сегодня из-за последствийдемографической ямы увеличивается конкуренция образовательных организацийза абитуриентов, количество которых в течение нескольких ближайших лет будетуменьшаться.

Оставаться конкурентоспособными можно за счет высокогокачестваобразовательныхпрограмм,подтвержденногообъединениямиработодателей, оценивающими качество образования.Среди основных причин несоответствия качества подготовки кадров можновыделить следующие:– отсутствие механизма реализации контрольных мероприятий со стороныпрофсообществвотношенииобразовательныхорганизаций,низкаяэффективность взаимодействия учебно-методических объединений и самихобразовательных организаций с профсообществами, с одной стороны, а с другой –сложности с участием работодателей в образовательной деятельности;–отсутствиезаконодательноутвержденногопризнаниявотраслирезультатов неформального обучения (образование вне организаций [109],осуществляющих образовательную деятельность, в том числе по месту работы).В настоящее время практически отсутствует эффективная система оценкикачества образовательных программ, направленная на подготовку кадров дляиндустрии сервиса и гостеприимства.

Многие исследования показывают, чтоподготовка кадров для индустрии сервиса и гостеприимства не вполнесоответствует требованиям работодателей, поэтому необходимо формирование5эффективной системы профессионально-общественной оценки (ПОО) качестваобразовательных программ (ОП) для индустрии сервиса и гостеприимства (ИСиГ)и кадрового обеспечения этого процесса. Поэтому разработка организационноэкономическогообеспечения(ОЭО)ПООкачестваОП,безкоторогозатруднительно эффективное развитие индустрии сервиса и гостеприимства(ИСиГ), является крайне актуальным направлением исследования.Разработка научно-практических мероприятий по созданию эффективногоОЭО ПОО качества ОП для ИСиГ в рамках данного диссертационногоисследования будет способствовать созданию механизма ПОО качества ОП дляИСиГ, влияющего на качество ОП в направлении его усовершенствования дляиндустрии сервиса и гостеприимства.Степень научной разработанности темы.

Несмотря на то, что темаисследования актуальна, на сегодняшний день крайне мало научных исследованийв области организационного и экономического обеспечения ПОО качества ОП дляиндустрии сервиса и гостеприимства.Научная позиция автора данного исследования была сформирована на базеизучения и анализа теоретических и методических работ, которые затрагиваютпроблему оценки качества и уровня образовательных программ и подготовкукадров для ИСиГ в соответствии с требованиями профстандартов. Это работыследующихисследователей:Байденко В.

И.[20],Варламова А. И.[33],Данько Т. П. [152] Джанджугазовой Е. А. [39, 40], Зайцевой Н. А. [61, 62, 63, 64, 65,66, 67], Зворыкиной Т. И. [68, 69, 70], Иванова Г. Г. [160], Клячко Т. Л. [73, 74, 75],Козлова Д. А. [77, 78],Мильнер Б. З. [89], Мотовой Г. Н. [91, 92, 93],Наводнова В. Г. [95, 96], Никольской Е. Ю. [97, 98, 99], Попова Л. А. [107],Скобкина С. С.

[126], Соболевой Э. Ю. [127, 128], Факторович А. А. [142, 143], атакже ряда зарубежных ученых таких, как Abbas A. [149, 150], Asadollah N. [150],Heinz B. [149, 150], Genetic A. [150] и других.Цельизадачиисследования.Цельсостоитвразработкеранееотсутствующего комплекса научно-методических рекомендаций по созданию ОЭОПОО качества ОП для ИСиГ.6Указанная цель исследования обусловила постановку и решение следующихвзаимосвязанных задач:– дать определение услуги ПОО качества ОП для ИСиГ и раскрытьсущность понятия ОЭО ПОО качества ОП для ИСиГ;– уточнить цели и принципы ОЭО ПОО качества ОП для индустрии сервисаи гостеприимства для разных заинтересованных групп (образовательныеорганизации, работодатели, абитуриенты, студенты и их родители);– определить проблемы и перспективы совершенствования ОЭО ПООкачества ОП для ИСиГ;– описать механизм ОЭО процесса оказания услуги ПОО качества ОП дляИСиГ;– описать методику оценки эффективности оказания образовательныморганизациям услуг ПОО качества ОП для индустрии сервиса и гостеприимства,которую вузы как заказчики услуги смогут использовать для поиска эффективногорешения относительно приемлемых для них форм и условий получения даннойуслуги.Гипотеза исследования заключается в том, что в настоящее время услугаПОО качества ОП воспринимается заказчиками как исключительно затратноемероприятие, не имеющее экономического эффекта.

Создание эффективного ОЭОПОО качества ОП для индустрии сервиса и гостеприимства позволит изменитьотношение заказчиков к самой услуге и будет способствовать повышениюкачества образовательных программ, обеспечению их соответствия требованиямрегионального рынка труда, росту конкурентоспособности выпускников.Объектом исследования является весь процесс оказания услуги ПООкачества ОП: до, во время и после оказания услуги ПОО качества ОП вузов дляИСиГ.Предметомисследованияявляютсяорганизационно-экономическиеотношения, возникающие между участниками процесса оказания услуги ПООкачества ОП для ИСиГ.7Область диссертационного исследования соответствует пунктам ПаспортаВАК при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации поспециальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –сфера услуг) по областям исследования: п.1.6.116 Механизм повышенияэффективностиикачествауслугип.1.6.115Социально-экономическаяэффективность и качество обслуживания населения в отраслях сферы услуг.Научная новизна исследования:–сформулированоавторскоеопределениепонятий:«услугапрофессионально-общественной оценки качества образовательных программ дляиндустриисервисаигостеприимства»,«организационно-экономическоеобеспечение профессионально-общественной оценки качества образовательныхпрограмм для индустрии сервиса и гостеприимства»;– уточнены цели и принципы создания ОЭО ПОО качества ОП для ИСиГдля разных заинтересованных групп (образовательные организации, работодатели,абитуриенты, студенты и их родители);– на основе уточнения понятийного аппарата темы исследования, целей ипринципов создания ОЭО ПОО качества ОП для ИСиГ выявлены проблемы иопределены перспективы совершенствования ОЭО ПОО качества ОП для ИСиГ;– разработан механизм ОЭО процесса оказания услуги ПОО качества ОПдля ИСиГ;– разработана методика оценки эффективности оказания образовательныморганизациям услуг ПОО качества ОП для ИСиГ, учитывающая различные видысоциально-экономического эффекта, как для самих образовательных организаций,так и для предприятий индустрии сервиса и гостеприимства.Информационно-эмпирическуюбазуисследованиясоставилизаконодательные и нормативно-правовые акты, которые регулируют сферуобразования, аналитические данные, результаты исследований в сфере ПООкачества ОП для индустрии сервиса и гостеприимства.Теоретической основой диссертационного исследования стали труды8зарубежных, а также отечественных ученых в области ПОО качеств ОП дляиндустрии сервиса и гостеприимства.Методологическойосновойисследованияпослужилиметодыэмпирического исследования – наблюдение, измерение, сравнение, описание иобщие логические методы научного познания – анализ и синтез.