Автореферат (Выборы Президента Российской Федерации в 1996 году)

На правах рукописиЛЮТИКОВ Михаил ЮрьевичВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1996 ГОДАСпециальность 07.00.02. – Отечественная историяАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата исторических наукСанкт-Петербург – 20152Работа выполнена на кафедре истории культуры, государства и права федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургского государственный электротехническийуниверситет «ЛЭТИ» им.

В.И.Ульянова (Ленина) (СПбГЭТУ «ЛЭТИ»)Научный руководитель:Калашников Владимир Валерьянович доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории культуры, государства и праваСПбГЭТУ «ЛЭТИ»Официальные оппоненты: Фортунатов Владимир Валентинович, доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой истории Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра IТарасова Екатерина Александровна, кандидатисторических наук, доцент кафедры новейшейистории России Института истории СПбГУВедущая организация:Северо-западный институт управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФЗащита состоится «17» февраля 2016 г.

в 16 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д 212.232.57 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском Государственном Университете.С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. А.М.ГорькогоСПбГУ, а также на сайте университета http://www.spbu.ruАвтореферат разослан «17» декабря 2015 г.Ученый секретарьдиссертационного советаА.В.Петров3I. Общая характеристика работыАктуальность исследования. Изучение истории президентских выборов1996 г.

является актуальной научной задачей, имеющей большое значение дляполитической практики. Эти выборы были первыми выборами главы государства в истории постсоветской России. Они проходили в период перехода отодного социально-экономического строя к другому, причем в момент, когда вобществе не было единства по поводу стратегии и тактики реформ, осуществлявшихся руководством страны.

Поскольку Конституция РФ, принятая в декабре 1993 г., наделила президента РФ огромными полномочиями, постольку отисхода выборов прямо зависел стратегический курс дальнейшего развития России. Результат выборов 1996 г. можно назвать уникальным. Сложно подыскатьпримеры в мировой практике, когда политическому деятелю, имеющему настарте кампании пятипроцентный рейтинг, удавалось бы менее чем за полгодаобеспечить себе победный результат с комфортным преимуществом передглавным соперником. Учитывая значение данных выборов в истории постсоветской России, важно понять причины, определить роль и удельный вес техфакторов, которые обусловили такой итог.Предмет и объект исследования.

Объектом настоящего исследованияявляется история подготовки и проведения президентских выборов 1996 года.Предметом исследования стали избирательные кампании основных кандидатовна пост президента РФ накануне первого тура выборов, анализ его итогов, избирательные кампании накануне второго тура и анализ итогов второго тура выборов. Главное внимание уделялось избирательной кампании Б.Н. Ельцина,одержавшего победу.Цель и задачи диссертации. Основной целью исследования является поиск ответа на вопрос о том, почему избирательная компания Б.Н.Ельцина оказалась успешной и позволила последнему сохранить свое пребывание у власти,несмотря на крайне неудовлетворительные результаты первого президентскогосрока.

Как известно, в эти годы произошли глубокий спад в экономике, обни-4щание большинства населения России, трагические события осени 1993 года,война в Чечне и др. Казалось бы, что на таком фоне не могло быть и речи о выдвижении кандидатуры Б.Н. Ельцина на второй срок. Тем не менее, выдвижение состоялось, и Ельцин победил. Поиск ответа на главный вопрос потребовал решения целого ряда исследовательских задач, которые предполагали поиск ответов на следующие более частные вопросы:- каков был расклад сил на старте избирательной кампании;- почему Ельцину удалось не просто выдвинуть свою кандидатуру, но истать единственным кандидатом от «партии власти»;- как строилась избирательная кампания основных соперников наканунепервого тура; какие инструменты предвыборной борьбы использовались инасколько эффективны они были;- какие коррективы были внесены в избирательную компанию основныхконкурентов накануне второго тура;- какие факторы обусловили окончательные результаты выборов.Хронологические рамки исследования в основном охватывают периодс января по июль 1996 года, т.е.

период с момента выдвижения кандидатов надолжность Президента РФ до подведения итогов второго тура президентскихвыборов. В ряде случаев эти рамки расширяются при анализе отдельных сюжетов, связанных с избирательной кампанией.Методологическая основа диссертации. В качестве основного методологического принципа автор руководствовался принципом историзма, понимаяего как целостную систему методологических установок, которые предполагают изучение любого феномена в процессе его развития, с учетом всех факторов, способных оказать воздействие на это развитие, с выявлением роли и значения каждого из этих факторов. Работа написана в рамках проблемнохронологического подхода с применением целого ряда общенаучных методов(анализа, синтеза, сравнительного, статистического и др.).

Специфика исследования избирательной кампании потребовала привлечения подходов, используе-5мых в политологии и социологии. Важную роль играли изучение и учет избирательных технологий и методов ведения политических пиар-кампаний.Степень научной разработанности проблемы. Президентская кампания1996 года освещена в той или иной степени в целом ряде работ. В то же времянет работ, специально посвященных комплексному анализу выборов 1996 г.

ирешению всего круга исследовательских задач, поставленных в данной диссертации. Есть ряд книг и статей, в которых рассматриваются те или иные аспектыпрезидентской кампании 1996 г., а также довольно много работ более широкогоплана, посвященных политической истории России «эпохи Ельцина», в которых кратко рассмотрены и выборы 1996 года. Отметим наиболее важные изработ с точки зрения задач, поставленных в нашем исследовании.Первая (и единственная на сегодняшний день) специальная научная монография, посвященная президентским выборам 1996 г., написана американским автором. В 1997 г.

Майкл Макфол, профессор политических наук Центра по вопросам демократии, развития и верховенства закона при Стэндфордском университете, издал книгу «Президентские выборы в России 1996 года»1. Его обращение к этой теме становится понятным, если учесть тот факт,что в 1993-1995 гг. Макфол работал в Московском Центре Карнеги. Автор отмечает, что в январе 1996 г. мало кто из аналитиков предсказывал победуБ.Н.Ельцина. В связи с этим казались очевидными два варианта развития событий: либо Б.Н.Ельцин просто перенесёт выборы на более поздний срок, либосфальсифицирует их результаты2. Таким образом, основной вопрос, которыйставил перед собой автор, формулируется так: как вышло, что действующийпрезидент всё-таки выиграл выборы? Ответ гласит: команда Б.Н.Ельцина, в отличие от Г.А.Зюганова, провела сильную избирательную кампанию, подстроенную под общественные настроения3.

Ельцин понял, что сможет победить навыборах, если представит себя как единственного кандидата, объединяющего1 McFaul, Michael. Russia’s 1996 presidential election: the end of polarized politics. Hoover Institution Press Publication, 1997. - 442 p.2Там же. С. 9.3Там же. С. 11.6все реформистские силы, и затем сможет убедить россиян, что он «меньшее издвух зол».

Макфол констатирует, что действия по запугиванию избирателейгражданской войной в случае победы коммунистов являлись важной составляющей избирательной кампании Ельцина4. Макфол отмечает, что Б.Н.Ельцинактивно использовал своё положение высшего должностного лица в стране,иначе говоря, административный ресурс. Наиболее ценным ресурсом для кампании Ельцина был его практически полный контроль над тремя национальными телеканалами и большинством печатных изданий. Автор говорит и о том,что весьма позитивную роль сыграла поддержка, оказанная Ельцину главойРПЦ и высшими представителями других основных религий в России. Авторобращает внимание, что в Татарстане, Дагестане и Калмыкии между двумя турами произошло резкое снижение поддержки уровня поддержки Г.А.Зюганова,что, по его мнению, может быть объяснено только активным вмешательствомдолжностных лиц в процесс подсчета голосов 5.

Тем не менее, он подчеркивает,что большинством наблюдателей выборы были оценены как свободные6. Написав свою книгу по горячим следам, Макфол не имел возможности учесть многие важные свидетельства, которые были сделаны участниками событий в последующие годы.Большое внимание президентским выборам 1996 г. уделено в работе доктора исторических наук Л.Ф.Шевцовой «Режим Бориса Ельцина» 7. В соответствии с общим замыслом книги Л.Ф.

Шевцова сосредотачивает внимание надействиях Ельцина. Раскрывая методы избирательной кампании, автор отмечает сдачу соратников, вызывавших отторжение, расширение прав регионов вобмен на поддержку региональных лидеров, привлечение крупного бизнеса,обещания поддержки различным слоям населения, жесткое использование монопольного положения в центральных СМИ, административное давление.4McFaul, Michael. Russia’s 1996 presidential election: the end of polarized politics. Hoover Institution Press Publication, 1997. С. 30-31.5Там же. С. 72.6Там же.

С. 10.7Шевцова Л. Режим Бориса Ельцина. М.: РОССПЭН, 1999. 535 с.7Шевцова полагает, что выборы «были не вполне свободными и не вполне равными» 8.В 1999 г. Л.Н. Доброхотов защитил докторскую диссертацию «Власть иобщество в России в условиях системной трансформации, 1985-1998 гг.», вкоторой была затронута и проблема президентских выборов 1996 года 9.Говоря о президентской кампании, автор указывает, что она была «конфронтационной и антидемократичной», «неоднократно создавала ситуации политического кризиса» и не дала «однозначного ответа на главный вопрос:утверждается ли в России демократический процесс передачи верховной властина основе конституционных норм и свободного народного волеизъявления».

Вто же время автор считает выборы 1996 года концом «Октябрьской республики» - времени нелегитимного президентства Б.Н.Ельцина с октября 1993 г. поавгуст 1996 г.10В апреле 2001 г. состоялась презентация книги «Эпоха Ельцина. Очеркиполитической истории», написанной группой кремлевских помощников Б. Н.Ельцина. Авторами были Юрий Батурин, Александр Лившиц, Михаил Краснов,Георгий Сатаров, Константин Никифоров, Людмила Пихоя, Александр Ильин,Владимир Кадацкий и Вячеслав Костиков 11. Теме президентских выборов 1996года посвящена одна из 39 глав. Анализируя итоги выборов, авторы выделяютдве составляющие победы: общественно-политическую и технологическую. Вполитическом плане происходило соревнование двух доминант: усталость отЕльцина и страх перед коммунистами.