Автореферат (Незаконный оборот наркотических средств и их аналогов с использованием компьютерных технологий (сети Интернет) уголовно-правовое и криминологическое исследование)

На правах рукописиЩурова Анна СергеевнаНезаконный оборот наркотических средств и их аналогов сиспользованием компьютерных технологий (сети Интернет):уголовно-правовое и криминологическое исследованиеСпециальность 12.00.08 — Уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукСанкт-Петербург - 2017Работа выполнена в федеральном государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургскийгосударственный университет».Научныйруководитель:Бурлаков Владимир Николаевич, доктор юридическихнаук, профессор, профессор кафедры уголовного праваСПбГУОфициальныеоппоненты:Готчина Лариса Владимировна,доктор юридических наук, доцент, начальник кафедрыуголовного права ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургскийуниверситет Министерства внутренних делРоссийской Федерации»,г. Санкт-ПетербургЛюбавина Марина Александровна,кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедрыуголовного права, криминологии и уголовноисполнительного права Санкт-Петербургскогоюридического института (филиал) ФГКОУ ВО «АкадемияГенеральной прокуратуры Российской Федерации»Ведущаяорганизация:Федеральноегосударственноеобразовательноеучреждениевысшегообразованиягосударственный юридический университет», г.

Екатеринбургбюджетное«УральскийЗащита состоится 9 июня 2017 года в 18.00 на заседании диссертационногосовета Д 212.232.63, созданного на базе ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургскийгосударственный университет», по адресу: 199026, Санкт-Петербург, 22линия В.О., д. 7, зал заседаний Ученого совета (аудитория 64).С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М. ГорькогоФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» по адресу:199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9 и на сайте СПбГУ:https://disser.spbu.ru/files/disser2/disser/3zYX31gnFw.pdfТел: 8 (812) 329 -28- 40e-mail: belov.s@jurfak.spb.ruАвтореферат разослан «___» ____________ 2017 года.Ученый секретарь диссертационногосовета Д 212.232.63,к.ю.н., доцентС.А.

Белов3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.Наркомания, распространение наркотиков и наркопреступность не толькопредставляют собой угрозу государственной и общественной безопасности, нои ведут к деградации и вымиранию всего человечества. Формы и методысовершениянаркопреступленийпрогрессомиразвитиемсовершенствуются.Федерациидеятельности,Стратегиейконстатируетсяводновременнонаучно-техническимобщественныхотношенийпостояннонациональнойбезопасностиРоссийскойпоявлениечастности,ссновыхформиспользованиемпротивоправнойинформационных,коммуникационных и высоких технологий 1, что относится, в том числе, и кпреступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств, присовершениикоторыхможетиспользоватьсяинформационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" 2.Общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборотанаркотических средств и их аналогов, совершаемых с использованиемкомпьютерных технологий (сети Интернет), определяется наряду с другимипризнаками увеличением криминогенности информационного пространстваглобальной сети, число пользователей которой в мире составляет 2,7 млрд 3,оказывая влияние на различные сферы жизни общества и вызывая неадекватноесоциальное и криминальное поведение групп людей или отдельных лиц.

Этосвязано с общедоступностью, открытостью глобальной сети, недостаточнымправовым регулированием ее деятельности.Современной тенденцией наркопреступности является расширениераспространения наркопреступлений, совершаемых с использованием сетиУказ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации" (в ред. от 31 декабря 2015 г.) // Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 4 января 2016 г. № 1 (часть II) ст. 212.2Далее - сеть Интернет.3См.: Пользователи интернета в мире [Электронный ресурс] // ИНТЕРНЕТ В РОССИИ И ВМИРЕ.

М., 2014. URL: http://www.bizhit.ru/index/polzovateli_interneta_v_mire/0-404 (датадоступа: 08.11.2014).14Интернет, увеличение спроса наркотических средств посредством поисковыхсистем4. Это вызывает необходимость дальнейшей разработки теоретическихположений и предложений практического характера в сфере противодействиянезаконному обороту наркотических средств с использованием компьютерныхтехнологий (сети Интернет).

При этом, отдельный интерес представляютстатьи, устанавливающие уголовную ответственность за преступления в сференезаконногооборотанаркотическихсодержащихнаркотическиесредств,средства,либоихиханалогов,частей,растений,содержащихнаркотические средства 5 – ст.ст. 228.1 и 230 УК РФ, диспозицией которыхохватываются деяния (на сегодняшний день только ст. 228.1 УК РФ), связанныес незаконным оборотом наркотических средств и их аналогов с использованиемкомпьютерных технологий (сети Интернет).Программа ООН по международному контролю над наркотиками ипредупреждению преступности содержит Типовой закон о наказании запреступления, связанные с наркотиками, в соответствии с которым запрещаетсяиспользование сетей обмена компьютерными данными для облегчения илипродвижения производства, изготовления, незаконного оборота и незаконногопотребления наркотиков.

В отдельных зарубежных странах использование сетиИнтернет при совершении наркопреступлений криминализировано либо вкачестве обязательного признака основного состава преступления, либо вкачестве квалифицирующего признака.Федеральным законом от 01.03.2012 № 18-ФЗ 6 с 1 января 2013 годаст. 228.1 изложена в новой редакции, согласно которой в п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УКРФ выделен квалифицирующий признак - с использованием средств массовойинформации либо электронных или информационно-телекоммуникационныхСм.: Филонов Д. Интернет стал основным каналом сбыта синтетических наркотиков[Электронный ресурс] // DIGIT.RU: Проект РИА Новости.

URL: http://digit.ru/internet/20120207/389167017.html (Дата доступа: 28.11.2016).5Далее - наркотические средства.6Федеральный закон от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 5 марта 2012 г. № 10 ст. 1166.45сетей (включая сеть Интернет). Однако использование электронных илиинформационно-телекоммуникационныхсетей(включаясетьИнтернет)возможно и при совершении иных деяний этой главы, в частности присовершении склонения к потреблению наркотических средств, психотропныхвеществ или их аналогов.Внаучнойлитературевстречаютсяработыпопроблемамнаркопреступности с использованием сети Интернет, но комплексногоуголовно-правовогоикриминологическогоисследования,включаясравнительно-правовой аспект, не существует. В настоящем исследованиидиссертант провел комплексный анализ отечественных и зарубежных нормправа,направленныхнапротиводействиенаркопреступлениямсиспользованием сети Интернет, ресурсов сети Интернет пронаркотическогохарактера, судебной практики.На протяжении ряда лет наблюдается стремительное увеличение числасайтов пронаркотического содержания в сети Интернет.

Так, если в 2005 г.поисковый сервер Google давал ссылку на 191 000 сайтов по теме наркотиков,то уже в 2010 году данная цифра составила уже более 5 млн., в 2011 г. 6 170 000, на начало 2012 г. число таких сайтов составляло около37 900 000, на сегодняшний день отдельные поисковые запросы по видамнаркотических средств дают 411 000 000 результатов.

Для более тщательныхвыводов автором производился поиск сайтов антинаркотической тематики, порезультатам которого были скорректированы данные по пронаркотическимресурсам. Результаты по поисковым запросам могут иметь определенныйпроцент погрешности, однако наблюдение, проводимое на протяжениидлительного времени дает более точный результат и показывает общуютенденцию в исследуемой области. Кроме того, по данным Государственногоантинаркотического комитета, Интернет является, на сегодняшний день, одним6изосновныхканаловраспространениясинтетическихнаркотиков7.Проводимые автором исследования показывают, что в поисковых системахнаблюдается постоянный рост числа поисковых запросов, касающихсяинформации о наркотиках (на сегодняшний день самыми популярныминаркотиками являются порошок и соль - по статистике запросов Яндекса ихчисло за последние 2 года увеличилось в 2 раза). Наряду с этими показателями,в период с 2010 по 2014 гг. правоохранительными органами фиксировалосьпостоянное увеличение числа зарегистрированных преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств, с незначительным их спадом в2015-2016 гг., на что, по нашему мнению, оказало влияние упразднение ФСКНРоссии.

Такая ситуация с распространением в сети Интернет информации онаркотических средствах, способах их сбыта вызывает необходимостьисследования уголовно-правовой и криминологической характеристики такихдеяний,выявленияфункционированияианализарассматриваемойзакономерностейпреступности.порожденияСказанноеивышесвидетельствует об актуальности проблемы, что обусловило выбор темыдиссертационного исследования.Степень разработанности темы исследования.