Диссертация (Правовое положение неплатежеспособного должника), страница 4

Том IV. М., 2003. С. 109.17потребность в охране общественного кредита в сфере торговли14. Тяжелые формыримского процесса по взысканию долгов не могли удовлетворить потребностикредита в торговых городах средневековой Италии. Им на смену пришли новыеначала конкурсного производства15.Становлению конкурсного права Франции также предшествовало появлениенорм, регулирующих случаи столкновения нескольких взыскателей против одного итого же должника в рамках исполнительного производства.

Как и в эпоху римскогоправа во Франции, «если имущества должника было не достаточно на покрытие всехвзысканий, то состояние должника называлось неоплатностью (deconfiture илиinsolvalitite)»16.Во Франции конкурсное право появляется в богатых торговых городах,служивших средоточием обширной торговли17. Развитие торговли и кредита всебольше требовало создания правовых норм, обеспечивающих охрану общественногокредита, как общественной потребности.

Поэтому правовая форма, разрешающаяконкуренцию прав взыскателей в рамках исполнительного производства, спрактической точки зрения была аномалией для торгового оборота, «которая раноили поздно должна была уничтожиться»18.Уничтожениеаномалиипроизошлопутемсозданиясамостоятельного,отличного от исполнительного производства, порядка, обеспечивающего охрануобщественного кредита в торговли. Такой порядок получил название конкурсныйпроцесс.14«Конкурсный процесс вызывался требованиями торгового оборота, поэтому в огромномчисле случаев он захватывал лиц торгового класса.

Только случайно, по исключению, действиюего могли подвергнуть лица, не имеющие ничего общего с торговлей» (Шершеневич Г.Ф. Курсторгового права. Том IV. М., 2003. С. 111).15Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 63.16Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 79.17Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С.

89.18Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 87.18Он отличался от исполнительного производства прежде всего тем, чтооткрывался положением общего предохранительного ареста на все имуществодолжника, с вызовом всех кредиторов к общей ликвидации дел должника19. В основеконкурсного процесса лежал принцип неплатежеспособности, в то время как воснове исполнительного производства – принцип неоплатности.Французскоеконкурсноенеплатежеспособности,право,развивалосьоснованноеобособленоотнаобщегопринципеисполнительногопроизводства, в основе которого лежала идея неоплатности. Окончательноезаконодательное различие между понятиями о несостоятельности (faillitte etbanqueroute)инаполеоновскуюнеоплатностиэпоху.(deconfiture,Указанноеinsolvalitite)разграничениеустановилосьотразилосьнавструктурезаконодательства.

Производство по делам о неоплатности или недостаточностиимуществадолжникаисполнительнойнапокрытиеинстанции,быловзысканий,определенопредъявленныхУставомкнемувгражданскогосудопроизводства 1806 года, а процесс о несостоятельности, обеспечивающийохрану торгового кредита, отнесен к ведомству коммерческих судов и закреплен вТорговом уложении20.Таким образом, во Франции развитие конкурсного права было обусловленопотребностями торговли, развивавшейся под влиянием итальянских купцов21.

Поуказанной причине в момент своего зарождения французское конкурсное правопредстает перед нами в качестве законодательства о торговой несостоятельности. Вто время историческое направление законодательства состояло в постепенномобособлении процесса о несостоятельности, как средства охранения торговогокредита. Понятие о несостоятельности было исключительно связано с торговымоборотом, а общее исполнительное производство осуществлялось по делам лиц19Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С.

88-89.20Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 96,Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том IV. М., 2003. С. 121-122.21Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том IV. М., 2003. С. 114,117.19неторгового звания22. Французская правовая доктрина и законодательство в качествекритериянесостоятельностииспользовалитольконеплатежеспособность,выражающуюся в прекращении платежа. Исторически праву Франции неоплатностьбыла неизвестна в качестве критерия несостоятельности.Аналогичный способ формирования конкурсного права характерен для Англии.Как и во Франции, здесь зарождению указанного права предшествовало развитиенорм, регулирующих разрешение конкуренции прав кредиторов-взыскателей.Данные нормы представляли собой институт общего исполнительного производства,в основе которого лежал принцип неоплатности.Однако по мере развития торговых отношений была осознана потребностьохранения личного кредита особой формой производства.

При таких обстоятельствахв Англии развивался так называемый банкротский процесс, подробности которогобыли постепенно определены законами о торговой несостоятельности (bankruptcylaws). В отличие от производства по делам о неоплатных долгах, в основубанкротского процесса был положен критерий неплатежеспособности.В Англии, как и во Франции, банкротский процесс возникает каксамостоятельный порядок, призванный охранять личный кредит, в отличие отпроцессанеоплатности,примыкающегокпроизводствувисполнительнойинстанции.

Различие между производством по делам о неоплатности и банкротскимпроцессом было весьма существенно23.Таким образом, в Англии зарождение конкурсного права также происходило вторговом мире, испытывающим потребность в охране торгового кредита. В доктринеизаконодательствемытакженаблюдаемчеткоеразграничениепонятия«неоплатность», лежащего в основе общего исполнительного производства, и«неплатежеспособность», являющегося условием открытия конкурсного процесса.Совершенно иначе происходило формирование конкурсного права в Германии иРоссии.22Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871.

С. 90, 211.23Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 227.20В Германии становлению и развитию конкурсного права предшествовалопоявление норм, регулирующих разрешение столкновения требований кредитороввзыскателей в исполнительном производстве24.Помереразвитияторговогооборотауказанныеправилаоказалисьнепригодными для разрешения конкуренции прав, которая происходила в связи снесостоятельностью должника.

Это предопределило необходимость возникновенияспециального конкурсного законодательства.Первоначальным своим развитием конкурсное законодательство Германиибыло обязано, главным образом, юридической литературе и судебной практике XVIIвека.Немецкиеписателиопределяликонкурсныйпроцесскаксудебноепроизводство, вызываемое неоплатностью должника и имеющее целью разделитьмежду кредиторами имущество, недостаточное на покрытие долгом25.Дальнейшее развитие немецкого конкурсного права происходило в рамкахместных источников.

Их обзор позволяет заметить, что условием открытияконкурсного производства в Германии являлась неоплатность, а конкурсноепроизводство рассматривалось не как самостоятельный правовой порядок, а какразновидность исполнительного производства.Так, например, согласно Общему судебному уставу Пруссии 1793 годаусловиями открытия конкурсного производства являлись неоплатность должника истечение нескольких кредиторов.

При этом по мнению законодателя конкурсныйпроцесс представлял собой форму исполнительного производства.В соответствии с Общим судебным уставом 1796 года Австрийской империиусловием открытия конкурсного производства также являлась неоплатностьдолжника.Главные черты конкурсного производства Баварии были определены уставом1616 года, нормы которого регулировали разрешение стечение прав взыскателей висполнительном производстве. В дальнейшем правила о конкурсном производстве24Малышев К.

Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 308-309.25Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 429.21были определены в судебном уложении 1753 года, нормы которого применялисьтолько в случае неоплатности должника.В Бремене по Уставу 1843 года конкурсное производство открывалось также наосновании неоплатности должника26.Таким образом, конкурсное право Германии, по существу, представляло собойинститут исполнительного производства, призванного разрешать столкновение праввсех наличных кредиторов должника. Поэтому в период становления немецкогоконкурсного права в качестве критерия несостоятельности использовался толькокритерий неоплатности, который не был известен французскому и английскомуконкурсному праву.В России процесс развития конкурсного права являлся аналогичным процессуразвитию немецкого законодательства о несостоятельности.Как и в других странах, возникновению законодательства о банкротствепредшествовало появление норм, регулирующих разрешение конкуренции правкредиторов-взыскателей.Указанныенормызакреплялисьвст.68и69Карамзинского списка Русской правды.В научной литературе существует мнение, что указанные выше правилаявляются древним конкурсным процессом России27.

Такая позиция являетсяспорной, так как нормы ст. 68 и 69 Карамзинского списка регулировали случаиразрешения конкуренции прав кредиторов-взыскателей должника и были частьюинститута исполнительного производства.В юридической науке наиболее обоснованным представляется мнение, согласнокоторому указанные положения древнейшего законодательства России следует26Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 329, 337, 363,391, 394, 410.27Варадинов Н. О личном задержании по долговым обязательствам. СПб., 1861. С.

4-5;Гольмстен А.Х. Исторический очерк русского конкурсного процесса. Санкт-Петербург. 1888. С.2.22квалифицировать в качестве зачатков конкурсного процесса, но еще не какзаконодательство о несостоятельности28.По мере развития торговли и кредита все больше появляется потребность всоздании специального закона, направленного на охрану общественного кредита.Эта мысль занимает законодателя в течение всего XVIII века.В России, как и в Германии, становление законодательства о несостоятельностипроисходило путем адаптации норм, регулирующих разрешение конкуренции правкредиторов-взыскателейвисполнительномпроизводстве,ксуществующимпотребностям охраны общественного кредита в торговом мире. О сказанном сочевидностью свидетельствует содержание Указа от 6 февраля 1735 года, согласнокоторому необходимость разработки кодифицированного акта о несостоятельностибыла вызвана случаем конкуренции прав, возникшей по частному делу (конкурсу)Мейера29.Описанная особенность становления и развития конкурсного права Россииоказала влияние на некоторые его свойства.

Так, изначально в основу конкурсногоправа был положен критерий неоплатности, а открытие конкурсного процессадопускалось при наличии нескольких кредиторов.Некоторые из указанных характеристик просуществовали вплоть до 1998 года,т.е. до принятия второго по счету Федерального закона от 08.01.1998 года № 6-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)»30 (далее – Закон о банкротстве 1998 года).Становление конкурсного права в России также происходило под влияниемторгового оборота и кредита, несмотря на то, что торговые отношения в России былималоразвиты31. Потребности торгового оборота в охране кредита обеспечивались за28Шершеневич Г.Ф.