Автореферат (Политические и экономические аспекты сотрудничества между КНР и РФ в сфере энергетики), страница 5

Основной целью Энергодиалога Китай-Россия является обеспечениевзаимодействия по линии профильных ведомств, организаций и компанийдвухсторонповсемнаправлениямсотрудничествавсферетопливно-энергетического комплекса между КНР и РФ. Безусловно,укрепление энергетического диалога Китая и России имеет стратегическоезначение, оно носит комплексный, стабильный и долгосрочный характер,основывается на рыночных принципах и усилено политической волей ивзаимным доверием между КНР и РФ. Формируются механизмы реализацииэнергетического сотрудничества Китая и России, а также укрепляетсядоговорно-правовая база в сфере энергетики.Россия и страны Центральной Азии активизируют и укрепляютсотрудничество с Китаем в сфере энергетики.

Сегодня энергетическоесотрудничество между КНР и РФ осуществляется не только в двустороннемформате, но и в формате интеграционных группировок - в рамках ШОС.Наиболее перспективным является проект создания ЭнергетическогоКлуба ШОС. Сформирована рабочая группа, одной из задач которойявляется гармонизация энергетических стратегий. Энергетический КлубШОС мог бы способствовать и усилить взаимодействию производителейэнергоресурсов (Россия, Казахстан, Узбекистан, Иран) и их потребителей(Китай, Таджикистан, Киргизия, Индия, Пакистан, Монголия), проведениюсогласованной политики развития отраслей топливно-энергетическогокомплекса.РеализацияэтойидеиможетпревратитьШОСвсамодостаточную энергетическую систему как в глобальном, так и врегиональном планах.Впараграфе2.2«Экономическиеаспектыэнергетическогосотрудничества Китая и России», автор рассматривает динамику21экономического сотрудничества в сфере энергетики.Экономическое сотрудничество является мостом в рамках двустороннихотношений Китая и России.

Экономические отношения представляют собойкак важную материальную основу развития китайско-российских отношений,так и ключевое направление стратегического сотрудничества Китая и России.Сотрудничество в сфере энергетики между Китаем и Россией являетсяодним из приоритетных направлений энергетической дипломатии России.Это обусловлено рядом факторов, связанных как с внешнеэкономическойдеятельностью России по диверсификации инфраструктуры транспортаэнергоносителей, так и с усилением роли Китая на мировом энергетическомрынке.

Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах в АТР,и она играет особую роль в Сибирь и Дальний Восток в энергетической итранспортной областях. Тематика энергетического сотрудничества насаммите во Владивостоке стала одной из ключевых, учитывая российскиеинтересы и возможности. Задача правительства России – сделать такое«энергетическое предложение», от которого при его выгодности для Россиибыло бы трудно отказаться другим партнерам.

Безусловно, Китай являетсякрупнейшим политическим и экономическим игроком АТР, в стратегическомэнергетическом партнерстве с которым заинтересована Россия.В последние годы наиболее привлекательным аспектом сотрудничествамежду КНР и РФ является энергетическое сотрудничество. ПравительствоКитая понимает, что для обеспечения надежных источников и поставокэнергетических ресурсов, необходимо усилить и сохранить высокие темпыэкономического роста, и содействовать укреплению экономической иполитической стабильности страны. Можно сказать, в настоящее времяукрепление энергетического сотрудничества Китая и России имеет важноезначение для обеспечения энергетической безопасности в АТР, повышенияуровня экономического сотрудничества и укрепления взаимного доверия,особенно после событий на Украине.22Особенно после визита Си Цзиньпина в Россию в начале 2013 года,сотрудничество между Китаем и Россией в сфере энергетики входит вновый период энергетического сотрудничества и в значительной степениопределяет благоприятное развитие отношений в XXI веке.

Китай и Россиякак потребитель и производитель энергии хорошо дополняют друг друга вэнергетическомсекторе.Такимобразом,созданиеиразвитиевсеобъемлющих, долгосрочных, стабильных, взаимовыгодных отношений вэнергетическом стратегическом сотрудничестве имеют большое значениедля повышения уровня стратегического партнерства двух стран.В третьей главе «Проблемы и перспективы сотрудничества междуКитаем и Россией в сфере энергетики» автор анализирует проблемы иперспективы энергетического сотрудничества между Китаем и Россией.Параграф 3.1 «Проблемы углубления сотрудничества в сфереэнергетики между Китаем и Россией» посвящен анализу проблемысотрудничества между КНР и РФ в сфере энергетики.ВпланеимпортаэнергоресурсовКитайтакжеимеетдругиеналаженные диверсифицированные связи и поэтому импорт энергетическихресурсов мало зависит от России.

Поэтому у России отсутствуют гарантииобеспечения долгосрочного спроса на российские энергоресурсы со стороныКитая. В регионе Северо-Восточной Азии Россия не хочет чрезмернозависеть от китайского энергетического рынка, и Россия надеется намногостороннее сотрудничество с Китаем, Японией и Южной Кореей.Россия обеспечивает себе положительное сальдо торгового баланса за счетэкспорта энергии, в первую очередь, в Европу, и она заинтересована вразвитии Дальнего Востока и Сибири.Автор выделяет следующие проблемы энергетического сотрудничестваКитая и России: Во-первых, это отсутствие единой долгосрочнойпрограммы развития отношений между Китаем и Россией в сфереэнергетического сотрудничества; Во-вторых, это отсутствие доверия между23Китаем и Россией в сфере энергетического сотрудничества; В-третьих, этопроблема внешней конкуренции на энергетическом рынке; В-четвертых,проблема «цены газа»; В-пятых, отсутствие инновационного сотрудничествав сфере новой энергетики между Китаем и Россией; В-шестых, конфликтинтересов между Китаем и Россией.Возрастание геополитического влияния Китая стимулирует то, чтокитайский фактор стал одним из важных компонентов долгосрочногополитического,экономическогоглобальногоирегиональногопрогнозирования.

“Рост Китая” превращается в один из крупнейшихфакторов международных отношений и экономического развития мира. Внастоящее время особое значение в энергетической политике Китая имеетобеспечение национальной энергетической безопасности, диверсификацияисточников поступления в страну энергоресурсов за счет активизациисеверного (российского) направления. С учетом возможных трудностей вобластиразделапотоковмировыхэнергоресурсов,обеспечениенациональной энергетической безопасности особенно важно для КНР.В параграфе 3.2 «Перспективы сотрудничества между Китаем иРоссиейвсфереэнергетики»,авторисследуетперспективыэнергетического сотрудничества между КНР и РФ.В настоящее время, реальными перспективами обладает развитиекитайско-российскогосотрудничествавобластииспользованиянефтегазовых ресурсов. Если говорить об интересе для двух сторон,необходимообратитьвниманиенацелесообразностьформированияпрочного и долгосрочного фундамента стратегического политического иэкономическогопартнерствавобластиэнергетики.Завершениестроительства нефтепроводов и газопроводов и начало крупных поставокэнергоресурсов из России в КНР, играет важную роль в обеспеченииэнергетической безопасности Китая.

Вместе с тем, для российскойэкономики развитие энергетического сотрудничества с КНР может принести24торговые выгоды.Энергетическое сотрудничество между Китаем и Россией имеетпрочную правовую базу и соответствует стратегическим интересамобеспечения энергобезопасности двух стран.

В настоящее время Китайнаходится на ключевом этапе урбанизации и индустриализации, а также наэтапе экономических преобразований. И в ближайшие годы Китаюнеобходимо обеспечить стабильное удовлетворение энергетического спроса.У Китая существуют структурные проблемы в энергетической сфере, и врезультате все более увеличивается зависимость от энергетическогоимпорта.

Россия является одним из важнейших источников энергоэкспорта вмире. Экспорт ресурсов и развитие энергетической промышленностиявляются важными методами для развития экономики и модернизациистраны. С другой стороны, на протяжении многих лет экспорт ресурсовРоссии зависит от европейского рынка, и газовый конфликт между Россиейи Украиной усилил недоверие. Поэтому Россия должна диверсифицироватьэкспорт энергоресурсов в условиях международной конкуренции.

В этомсмысле между Россией и Китаем существует большая взаимодополняемостьв энергетическом сотрудничестве.В ходе визита председателя Китая Си Цзиньпин в РФ с 8 по 10 мая 2015г., президент РФ В.В. Путин и председатель КНР Си ЦзиньпинопубликовалисовместноезаявлениеосотрудничествеврамкахЭкономического пояса Шелкового пути. Оно стало самым значимымдокументом между Китаем и Россией после разворота России на Восток вполитическом и экономическом планах.Стоящая в настоящее время перед Китаем и Россией стратегическаязадача заключается в трансформации преимуществ, полученных за счетнаходящихся на беспрецедентно высоком уровне политических отношений,в результаты практического сотрудничества в экономике, гуманитарнойсфере и других областях.

С этой целью обе страны усердно работают над25созданием обновленной версии практического сотрудничества, активнопродвигаютукрепляютбольшиестратегическиесотрудничествовпроектыинвестиционной,всфереэнергетики,сельскохозяйственнойобластях и сферах авиастроения, высоких технологий, охраны окружающейсреды, всесторонне углубляют обмен в гуманитарной сфере, закладываютпрочную материальную и социальную базу для здорового развитиякитайско-российских отношений.С точки зрения китайских экспертов, сотрудничество в сфереэнергетики между Китаем и Россией носит стратегический характер, оно неограничено лишь уровнем экономических отношений, а поднято на уровеньэкономической стратегии и энергетической дипломатии.