0758-orgreview (Оценка условий осуществления инновационной деятельности в регионе на основе комплексного учета факторов управления знаниями)

«Утверждаю» иректор нальной ии наук ., проф. узнецов 2019 г. ФГБУН эк отзыв ведущей организации - ФГБУН Института проблем региональной экономики Российской академии наук на диссертацию Бабсковой Ольги Владимировны на тему: «Оценка условий осуществления инновационной деятельности в регионе на основе комплексного учета факторов управления знаниями», представленную в объединенный диссертационный совет Д 999.056.02 при ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» и при ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).

Ак альность темы иссле ования. В настоящее время большой интерес вызывает проблема перехода мирового сообщества к экономике знаний, где основным продуктом выступают знания. В условиях глобализации, предполагающей нарастание конкурентной борьбы между странами, создание и применение инновационной продукции и технологий становится основой формирования конкурентных преимуществ.

В то же время, повышение уровня инновационной активности в Российской Федерации, учитывая особенности государственного устройства, возможно только при условии рационального распределения ресурсов внутри регионов, с целью формирования благоприятных условий осуществления инновационной деятельности. Следовательно, на предварительном этапе при разработке инновационной политики необходимо осуществлять оценку сложившихся условий осуществления инновационной деятельности, которая позволит определить приоритетные направления инновационного развития в регионе. Несмотря на то, что существует множество подходов к оценке уровня инновационного развития регионов, не существует набора общепризнанных показателей, характеризующих этот процесс, который мог бы использоваться в практике при формировании региональной инновационной политики.

При этом формы, методы и механизмы формирования благоприятных условий осуществления инновационной деятельности на региональном уровне должны быть дифференцированы в зависимости от характеристик факторов, влияние на интенсификацию оказывающих непосредственное инновационных процессов в регионе, что возможно на базе использования комплексного учета факторов управления знаниями.

Кроме того, в сфере инноваций преобладает государственное финансирование инновационных проектов, в отличие от западных стран, где основу составляет частный капитал. В этих условиях организациям, осуществляющих инновационную деятельность, приходится доказывать приоритетность своих проектов для программ инновационного развития региона. Оценка условий осуществления инновационной деятельности способствует рационализации использования имеющихся финансовых, человеческих, материально-технических ресурсов региона. Таким образом, в государственных структурах создаются условия для появления новых функциональных обязанностей, связанных не только перераспределением бюджетных средств или других денежных потоков, но и сбором и анализом информации, на которую будут опираться заинтересованные органы для принятия оптимальных управленческих решений. В «Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года», принятой Правительством РФ 8 декабря 2011 года, внимание акцентируется на том, что при реализации Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года не достигнут запланированный уровень ряда индикаторов.

Однако, несмотря на важность инновационных процессов в развитии региона, проблема измерения условий осуществления инновационной деятельности остается не до конца исследованной, а количественные оценки характеризуют уровень инновационного развития региона, учитывая финансовые затраты и инновационные результаты в одном периоде. Однако результаты инновационной деятельности проявляются только в будущих периодах (учитывая, что разные проекты будут иметь различный период окупаемости). Учитывая изложенное выше, актуальной проблемой управления инновациями на региональном уровне сегодня является разработка методических положений по оценке условий осуществления инновационной деятельности в регионе на основе комплексного учета факторов управления знаниями, чему и посвящена диссертация Бабсковой О.В. Таким образом, выполненную работу следует признать актуальной как в научном, так и в практическом плане.

Степень обоснованности и остове ности на ных положений выво ов и екомен а ий с о ли ованныхв иссе та ии. Содержание и структура диссертации находятся в логическом единстве и соответствуют поставленной цели, текст диссертации обладает внутренней целостностью. Структура работы соответствует цели и задачам исследования.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, поставлена цель диссертационной работы, сформулированы задачи, решаемые в работе, отмечены научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, перечислены объекты и методы исследований, приведены положения, выносимые на защиту, отмечен личный вклад автора, обоснована достоверность результатов. В первой главе проведен анализ теоретико-методологических положений научных трудов в области управления инновациями, особенностей учета специфики регионального развития в инновационной политике, а также рассмотрены основные теории в области управления знаниями.

Обоснована возможность использования концепции управления знаниями при формировании благоприятных условий осуществления инновационной деятельности в регионе. Автором сформулировано определение понятия «управления знаниями в регионе». Выявлены и обоснованы показатели, оказывающие влияние на формирование благоприятных условий осуществления инновационной деятельности, которые впоследствии были объединены по трем группам факторов управления знаниями: наращивание экономического потенциала региона, обеспечение условий формирования и развития человеческого потенциала региона, формирование и поддержка источников генерации знаний.

Во второй главе автор рассматривает механизмы, обеспечивающие формирование благоприятных условий осуществления инновационной деятельности, которые применяются как РФ, так и за рубежом. Рассмотрены основные методические подходы к измерению уровня инновационного развития экономических систем, применяемые в РФ и на территориях зарубежных стран. Обоснована целесообразность определения оценки условий осуществления инновационной деятельности в регионе на базе комплексного учета факторов управления знаниями, использование которой позволяет определить приоритетные направления регионального развития в инновационном контексте.

В третьей главе автором разработан методический подход к оценке условий осуществления инновационной деятельности, в основе которого лежит комплексный учет факторов управления знаниями. Определены последовательность выполнения этапов и показатели оценки условий осуществления инновационной деятельности. На основе полученных в ходе оценке результатов автором представлены методические рекомендации по определению приоритетных направлений для создания благоприятных условий инновационной деятельности (на примере субъектов Северо- Западного федерального округа РФ). По каждой главе диссертации сформулированы выводы, отражающие полученные в результате самостоятельного исследования, положения, обладающие новизной и выносимые автором на защиту.

Достоверность и обоснованность научных положений, рекомендаций и выводов, сформулированных в диссертационной работе, обеспечивается тем, что положения диссертации основываются на современной теоретико- методологической и информационной базе, включающей труды отечественных и зарубежных ученых в области теории управления инновациями, общей теории управления, теории управления знаниями, актуальные нормативные и законодательные актах по вопросам инновационного развития, данные государственной и ведомственной статистики, экспертно-аналитических обзоров, В процессе написания диссертационной работы корректно применялись различные методы исследования: анализа и синтеза, экономико-статистические, оптимизационные и др., а полученные соискателем теоретические выводы обоснованы расчетными данными.

Результаты, полученные соискателем, опубликованы в научных журналах, получили одобрение на научно-практических конференциях, в т.ч. международного уровня. Отдельные результаты исследования внедрены в хозяйственную практику и учебный процесс. Новизнана ных положений выво рви екоме а ий с о м ли ованных в диа сертациИ Научная новизна основных результатов и выводов диссертационного исследования Бабсковой О,В., состоит в следующем: 1. В диссертационном исследовании на основе анализа широкого круга литературы уточнено понятие «управление знаниями в регионе» (с. 64- 66), которое позволяет учесть в региональной социально-экономической системе условия осуществления инновационной деятельности, а также определить перспективы развития экономики, основанной на знаниях. 2.