Организация внутреннего контроля дистанционного образовательного процесса, страница 6

Все студенты объединены вэлектронной академической среде Института, которая:- позволяет обмениваться опытом и знаниями с другими студентами,слушателями и аспирантами за пределами образовательного процесса;31- дает возможность реализовывать совместные «распределенные» проектымежду студентами из разных регионов;- открывает новые карьерные возможности через сотрудничество ссокурсниками и выпускниками, формирует активную и профессиональную среду,расширяющую перспективы и деловые связи.3. Южно-Уральский Государственный Университет (ЮУрГУ) относится кчислу крупнейших ВУЗов Российской Федерации. В настоящее время в данномучебном заведении функционирует 30 факультетов, более 100 кафедр, созданоболее 10 филиалов в крупных и не крупных городах Южного Урала и ЗападнойСибири.Согласно концепции развития данного учебного заведения, в университетесоздана полнофункциональная телекоммуникационная инфраструктура, котораяпозволяет реализовать широкий перечень услуг ДО.Так, например, в университете имеются выделенные каналы связи почти совсеми филиалами и оптоволоконные линии внутри университетского городка.При этом понятия «удаленный доступ» и «мультимедиа» в методическомподходе университета трактуется более широко.Мультимедийная инфраструктура данного ВУЗа представляет собойсистему подачи информации на прозрачных носителях через видеопроекторы ичерез мультимедийные крупноформатные «видеостенки» в аудиториях.Через корпоративную сеть университета мультимедийные устройстваимеют выход на серверы университета, либо в Интернет, что предоставляетвозможность преподавателям ВУЗа организовывать трансляцию телеконференциимежду корпусами и лабораториями университета и его филиалами.Кроме перечисленных выше отечественных ВУЗов, функционирующих всфередистанционногоорганизацияучебногообразования,процессанапримеромФакультететакжеможетоткрытогопослужитьобразованияФинансового университета при Правительстве Российской Федерации.Видео-лекции в данном учебном заведении проходят с использованиемпрограммы connect, которая позволяет преподавателю вести видеолекции и32вебинары в режиме онлайн, т.е.

при непосредственном общении преподавателя состудентом.Промежуточныйиитоговыйконтрольосуществляетсявсистеметестирования «Доцент».Преподаватель подготавливает тесты с различными вариантами тестовыхзаданий, исходя из материала, который студент усвоил на его занятиях.Куратор, который организовывает учебный процесс определенным группамобучающихся, вводит тесты в систему и открывает доступ для тестированиястудентам, согласно расписанию занятий. Помимо описанных выше систем,студенты активно пользуются форумом, где они общаются между собой,получают дополнительные материалы и другую полезную информацию.Использование данных информационных технологий позволило факультетуобучить более 3000 специалистов различных профилей.Кроме того, в России был создан образовательными учреждениями,организациями, компаниями, фирмами, предприятиямии общественнымиобъединениями различных стран Международный консорциум «Электронныйуниверситет».УчастникиКонсорциумавзаимодействуютнаначалахсотрудничества и обмена творческими идеями, научными разработками,результатами исследований и практическим опытом в области технологий elearningиуправленияобщемировымизнаниями,тенденциямируководствуясьразвитиявсвоейсовременныхдеятельностиобразовательныхтехнологий.Приоритетные задачи Консорциума:- внедрение современных образовательных технологий и методик;- применение Международных образовательных стандартов, обязательных в связис подписанием Россией Болонской декларации;- формирование Единой информационной образовательной среды (ЕОИС),используя технологии и философию e-learning;- формирование системы управления знаниями;33-содействиеповышениюдоступностииэффективностикачестваобразовательного процесса членов некоммерческого партнерства.Естественно, что дистанционное обучение в мире предоставляют не тольковышеописанные образовательные учреждения, их достаточно много, можновыделить следующие, в дополнение к указанным выше: Кембриджскийуниверситет, Гарвардский университет, MIT, Нью-Йоркский университет, INTECколледж Кейптауна, Испанский национальный университет дистанционногообразования, Открытая школа бизнеса Британского открытого университета,Австралийская территориальная инфосеть.В России пользуются популярностью следующие вузы с дистанционнойформой обучения: Школа дистанционного образования МГУ, Институт открытогобизнес-образования, Московская высшая школа социальных и экономическихнаук, Московская финансово-юридическая академия, Институт экономикименеджмента и права (Москва), Государственный университет приборостроения иинформатики (Москва), Российская Академия предпринимательства, Российскийновый университет, Томский межвузовский центр дистанционного образования,Центр дистанционного образования Московского государственного институтаэлектроники и математики.Социологический опрос показал, что 98% лиц, заинтересованных вобучении, в качестве условий для обучения выдвинули реализацию хотя быодного из основных свойств ДО – открытости, гибкости, дистанционности,возможности совмещения учебы и основной деятельности 21.

В этой связи можносчитать, что общество заинтересовано в дистанционной форме обучения.Дистанционное обучение – понятие довольно широкое. В общем виде, какбыло указано ранее, под ним понимаются все формы образовательной активности,которые осуществляются без личного контакта, обучающего и обучаемого 22. Всовременных условиях, с развитием Интернета, «сохранять дистанцию» сталоТеоретические исследования 2005 года: материалы научной конференции Института теории и историипедагогики РАО / Под ред. В.А. Мясникова; сост. А.В. Овчинников. – М.: ИТИП, 2006. – С.

33-35.22Пилецкая, С.В. Особенности учебного процесса в условиях дистанционного обучения: материалымеждународной научно-практической конференции «Инновации и современные технологии в системеобразования» / С.В. Пилецкая. - Пенза – Ереван – Шадринск, 2011. – 89с.2134проще, и уже сегодня в глобальной сети представлены практически любыеобразовательныеуслуги,начинаяоткраткосрочныхкурсовповышенияквалификации и заканчивая полноценными программами высшего образования.Учеба при современном ритме жизни, совмещая обучение с работой, делаетсовременные технологии дистанционного обучения наиболее востребованными инеобходимыми в информационном обществе.

Достоинства указанного подхода кобразованиюочевидны.Преждевсего,этопрактическинеограниченнаямасштабность. Например, если в рамках традиционного учебного процессаобучающий может прочитать лекцию нескольким сотням студентов, то курс,записанный на видео и переданный через Интернет, могут прослушать любоеколичество желающих. Для ВУЗов и других образовательных организацийдистанционное обучение становится серьезным источником дохода, посколькузатраты на него значительно ниже, чем ведение традиционного образовательногопроцесса.1.2 Понятие, сущность и цели внутреннего контроля дистанционногообразовательного процессаВ настоящее время дистанционное обучение развивается колоссальнымитемпами,этомуспособствуетразвитиесетиИнтернет,атакжеростинформационных и коммуникационных возможностей.

В связи с этим возникаетнеобходимость более тщательного контроля, таких аспектов как организацияобразовательного процесса, отработка методик усвоения знаний, анализаприоритетов влияющих факторов, и эффективности работы обучающего иобучающихся в дистанционной среде. По мере становления и развития нового,информационного общества дистанционное обучение должно получить широкоеиспользование при надлежащей организации образовательного процесса, что35может обеспечить качественное обучение, соответствующее современнымтребованиям общества, как в текущий период, так и в ближайшей перспективе.Реализация дистанционного образовательного процесса требует разработкиметодики и организации проведения внутреннего контроля по выполнению всехтребований образовательного процесса, начиная от представления знаний доквалификационных требований сотрудников, так как дистанционное обучениепредполагает постоянное внедрение современных технологий для поддержанияконкурентных преимуществ.

При этом, как было отмечено ранее, основнойакцент делается на реализацию самого образовательного процесса и практическизабывается такая основополагающая функция управления этим процессом какконтроль.Многогранность и сложная архитектура образовательного процесса всистеме дистанционного образования требует качественной работы всех еемеханизмов, в которой задействованы информационные, коммуникационныетехнологии и человеческие ресурсы, что, в свою очередь обуславливаетразработкусистемывнутреннегоконтроля,позволяющейразностороннеисследовать всю совокупность процессов, реализуемых в этой системе.Надлежащим образом организованная система внутреннего контроля позволитреализовать указанный процесс на достаточно высоком уровне, отвечающимсовременным требованиям потребителей и получить положительный результат отего применения.Внутреннийконтрольимеетширокоеопределениекакпроцесс,осуществляемый органом управления организации или другими сотрудниками, сцелью получить информацию относительно выполнения следующих задач:•эффективность и рациональность деятельности;•достоверность финансовой отчетности;•соблюдение законов и нормативных актов.Внутренний контроль называется таковым в том случае, если субъект иобъект системы контроля находятся внутри одной организации.36В связи с тем, что внутренний контроль включает в себя возможностьконтроля всех этапов образовательного процесса и его участников, то, какследствие, надлежащим образом организованная и реализуемая на практикесистема внутреннего контроля является ключевым инструментом осуществлениякачественного дистанционного образования.В общем понимании система внутреннего контроля, как правило, состоит изпяти основополагающих элементов:•контрольной среды;•процесса оценки рисков;•информационной системы;•контрольных мероприятий (действий, процедур);•мониторинга средств контроля 23.Под контрольной средой понимаются осведомленность и действияруководства любого хозяйствующего субъекта по созданию и обеспечениюфункционирования системы внутреннего контроля.

При этом важно понимать,что наличие такой контрольной среды оказывает существенное влияние наэффективность технологий контроля в конкретной организации, включая в себяследующие составляющие:а) принципы управления субъектом;б) структура организации управления;г) порядок распределения обязанностей и полномочий работников;д) кадровая политика организации;е) принципы и порядок формирования финансовой (бухгалтерской)отчетности,какдлявнешнихпользователей,такидлявнутреннегоиспользования;ж) учетная политика организации;з) политика внутреннего контроля в организации на всех направлениях.Ситнов, А.А. Международные стандарты аудита: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениюподготовки «Экономика», квалификация «магистр» / А.А. Ситнов.

– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 239 с.2337Приэтомруководствоорганизациивсвоейдеятельностиможетиспользовать различные процедуры контроля:а) создание системы отчетов внутри иерархии управления;б) организация внутреннего аудита в организации;в) инвентаризация имущества;г) сравнение внутренней информации с данными из внешних источников;д) проверка регистров бухгалтерского учета и сверка записанных сумм;е) контроль прикладных и информационных систем, в том числе путеммониторинга изменений компьютерных программ и доступа к файлам данных,над правом доступа при вводе и выводе информации из системы;ж) ограничение доступа к активам и записям;з)сравнениефактическихиплановыхфинансовыхпоказателейдеятельности организации.Порядок изучения и оценки систем внутреннего контроля аудиторомизложены в федеральном правиле (стандарте) № 8 «Оценка аудиторских рисков ивнутренний контроль, осуществляемые аудируемым лицом».Следует сказать, что проблемы организации эффективного внутреннегоконтроля волновали многих ученых в сферах бухгалтерского и управленческогоучета и аудита, менеджмента организаций.В частности, профессор М.В.