Автореферат (Административно-правовое регулирование оборота алкогольной продукции), страница 5

2013. № 47. Ст.6107.4Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части совершенствования учета оборотаалкогольной и спиртосодержащей продукции» // Сайт.

URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/31723.html(дата обращения: 03.05.2014)326хранению, поставкам, закупкам, розничной продаже, перевозкам) в единуюавтоматизированную систему. Учет объемов оборота алкогольной продукциидолжен быть точным, оперативным и более упрощенным. Для этогонеобходимо полностью перейти на электронный документоооборот в сфереучета и декларирования производства и оборота алкогольной продукции.В пятом параграфе второй главы «Маркировка и налогообложениеалкогольнойдеятельностьприменениюмаркировкаполномочияпродукции»исследованагосударственныхтакихспособовалкогольнойоргановиоргановпроцессуальнаяисполнительнойрегулированияпродукциигосударственныхадминистративнаяалкогольногоналогообложение.вданнойсфере,властипорынкакакРассмотреныприведеныстатистические данные о правонарушениях, связанных с выпуском и оборотомнемаркированной алкогольной продукции или поддельными федеральнымиспециальными и акцизными марками.Приведена судебная практика, иллюстрирующая разные подходы кпринятию решенийобаннулированиилицензийповышеуказанномуоснованию.

Обоснована необходимость для представителей алкогольногобизнеса удостовериться в подлинности акцизных марок с использованиемсовременных информационных ресурсов, а также позаботиться о их наличии исохранности.Сформулирован вывод о том, что существенная разница в размерах ставокакцизов по алкогольной продукции в странах Таможенного союза создаетугрозу распространения нелегального оборота алкогольной продукции. Вцелях создания единого рынка алкоголя на территории Таможенного союза иобеспечения равных конкурентных условий для хозяйствующих субъектов,снятия административных барьеров для торговли предложена унификациязаконодательства стран - членов Таможенного союза в отношении акцизов иналоговых сборов, порядка осуществления учета объемов оборота, импорта иэкспорта алкогольной продукции.27Подчеркивается,чтотолькопослепроведениявышеуказаннойунификации может рассматриваться вопрос о целесообразности созданияединой базы акцизных марок для государств – членов Таможенного союза.В параграфе исследован порядок учета, исчисления и взимания акцизовпоалкогольнойпродукции.Наосновеанализазаконодательстваиправоприменительной практики сделан вывод о том, что процедураосвобождения от авансовой оплаты акцизов несовершенна и нуждается вдальнейшей доработки.

Предложено конкретизировать основания для отказаналогоплательщику в проставлении отметки на извещении об освобожденииот уплаты авансового платежа акциза и установить исчерпывающий переченьдокументов, предоставляемых производителем алкогольной продукции вналоговый орган в целях освобождения от уплаты данного платежа.Также обоснована необходимость смены курса акцизной политикигосударства в сторону минимального и постепенного повышения акцизныхставок с учетом реально складывающейся экономической ситуации.Предложено субсидировать деятельность общественных организаций ибизнеса,направленнуюпредусмотренныхснижениюнареализациюсоциальныхпрограмм,Концепцией реализации государственной политики помасштабовзлоупотребленияалкогольнойпродукцииипрофилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на периоддо 2020 года.В шестом параграфе второй главы «Государственная монополия какспособ государственного регулирования оборота алкогольной продукции»проведен сравнительный анализ либеральной модели административноправовогорегулированияПриведеныразличныеигосударственнойэкспертныемненияалкогольнойомонополии.надлежащейстепенирегулирующего воздействия на российский алкогольный рынок.

Исследованыгосударственные монополии на зарубежных алкогольных рынках. Рассмотрензаконопроект № 616769-5 «О государственной монополии на производство и28оборот этилового спирта» (далее – законопроект) 5 , которым предлагалосьввести с 1 января 2013 года государственную монополию на производство иоборот этилового спирта, при которой деятельность по производству иобороту этилового спирта должна осуществляться только организациями, вуставном капитале которых доля участия Российской Федерации составитболее 50 процентов.Сформулирован вывод о том, что государственная монополия способнарешить проблемы отрасли только при конкретных целях ее введения, срокахихдостижения,существующуюобъективногоразработанныхсистемурасчетамеханизмахпроизводствазатративнедренияпродажгосударстваимонополииалкоголя,бизнесанаавтакжевведениегосударственной монополии.Взаключениипрактическиедиссертациирезультаты,обобщенысформулированыосновныевыводыинаучныеипредложения,отражающие основные положения проведенного исследования.ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГОИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:I.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научныхжурналахиизданиях,рекомендованныхВысшейаттестационнойкомиссией Министерства образования и науки Российской Федерации дляпубликации результатов диссертационных исследований:1. Ерохин В.М. Банковская гарантия уплаты авансового платежа акцизана алкоголь // Закон и Право. 2012. № 10. С. 103-105. 0,4 п.л.2. Ерохин В.М. К вопросу об акцизной политике государства //Государство и право. 2013.

№ 8. С. 103-104. 0,2 п.л.3. Ерохин В.М. (в соавторстве с Пановой И.В.) Меры административногопринуждения при лицензионном контроле над производством и оборотомэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // ВестникОфициальный сайт Государственной Думы [сайт] URLhttp://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=616769-5 (Дата обращения:11.03.2014)529Федерального арбитражного суда Московского округа. 2013.

№ 3. С 59-76.1,19 п.л.4. Ерохин В.М. К вопросу о государственной монополии на алкогольномрынке // Закон и право. 2014. № 5. С. 136-141. 0,9 п.л.5. Ерохин В.М. Критерии и показатели эффективности административноправового регулирования алкогольного рынка // «Право. Журнал Высшейшколы экономики». 2015 № 1. С.II. Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:6. Ерохин В.М. О тенденциях развития государственного регулированияалкогольного рынка // Сборник научных статей по итогам международнойнаучно-практической конференции «Инновации в экономике, управлениипроектами, юриспруденции, образовании, социологии, медицине, философии,психологии, математике и технике: Теория и практика».

2013. C. 79-87.Электроннаяверсиябиблиотеке( elibrary.ru).сборникаразмещаетсявНаучнойэлектронной.