Автореферат (Проблемы развития политических коммуникаций в федеральных органах исполнительной власти в современной России), страница 4

Приэтом помимо традиционных субъектов коммуникации, таких как органывласти, средства массовой информации, вовлеченные граждане, в системуполитико-коммуникационного взаимодействия включаются лоббисты,аналитические центры и фабрики мысли (think tanks), вэб-разработчики играфические дизайнеры, блоггеры, группы влияния (advocacy groups).Вовторомпараграфе«Российскаяпрактикауправлениякоммуникационными процессами в федеральных органах исполнительнойвласти: на примере Федеральной службы по тарифам» отмечаетсявозрастающаяролькоммуникационнойИнтернет-пространстваактивности:порядуформированиюнаправленийпозитивногорепутационного профиля, увеличению ресурсов влияния, возможностейпрогнозировать процессы и тенденции регулирования тарифов, как нафедеральном, так и региональном уровнях.В параграфе определяются особенности трансформации содержанияотношений между органами власти и обществом.

Во-первых, снижаютсятранзакционные издержки при получении необходимой информации. Вовторых,эффективностьвзаимодействиярассматриваетсячерезпроцессную, а не ресурсную, составляющую деятельности органа власти.И, в-третьих, возрастает качество удовлетворения коммуникационнымипотребностями.Выделеныосновные19видыкоммуникационнойдеятельности, посредством которых реализуется управленческая функциякоммуникационных процессов федеральных органов исполнительнойвласти: коммуникация в условиях принятия непопулярных политических исоциально-значимыхстратегическаярешений,акоммуникация;такжекризисногоmedia-relations;управления;government-publiccommunication; коммуникация с основными целевыми аудиториями;имиджевые коммуникации и репутационный менеджмент.Проведенные нами экспертные опросы показывают, что лишь внезначительной части ответов респондентов просматривается новоевидение и понимание долгосрочных целей, связанных с переходом отжестко-контрольных функций к формированию общественного доверия корганам регулирования тарифов и установлением обратной связи сцелевыми группами, «конкретными людьми» и активное привлечение их кпроцессу регулирования тарифов посредством электронных форматовкоммуникации.

Как отмечают эксперты, основной коммуникационнойстратегиейявляетсяполитике.Результатыоперативноеопросовинформированиетакжевыявилиорядпроводимойпроблем,характеризующих современное состояние политических коммуникаций:проблема регулярности коммуникационных взаимодействий, проблемавыделения основных целевых групп.В целом, политические коммуникации зарубежных и отечественныхгосударственных регулирующих органов отличаются моделями и векторомнаправленности. Отечественная модель политических коммуникацийфедеральныхоргановосновываетсянаисполнительнойпринципахвластиоднонаправленногопреимущественновзаимодействия.Зарубежная модель в большей степени характеризуется применениеммультисубъектной диалоговой коммуникации на основе четких иэффективных механизмов выстраивания обратной связи, а также болееинтерактивным характером взаимодействия.20Взаключениидиссертацииподводятсяосновныеитогипроведенного исследования, сформированы основные положения ивыводы.Вчастностиотмечается,чтополитико-коммуникационнаядеятельность федеральных органов исполнительной власти РФ имеет рядособенностей по решению важных стратегических политических исоциально-экономических задач страны.Из этого следует первый вывод: в Российской Федерации создаетсяноваякультуракоммуникационныхотношенийвсистемегосударственного управления, основанная на принципах ответственности,прозрачности,вовлеченностьразличныхакторов,технологичностикоммуникации, инклюзивности в процесс коммуникации, проницаемости,взаимозависимости, взаиморазделяемости интересов и партнерства.Второйвывод:вкачествеинтенциональныхкритериевкоммуникационной эффективности власти следует выделить: гибкостькоммуникациикакответнавызовыдинамичноразвивающейсясоциетальной системы; «вместимость» коммуникации как реакция на всевозможные социетальные сложности; чувствительность коммуникации ковсемуразнообразию,предусмотрительностьприсущемусовременномукоммуникациидляучетаобществувсехивозможныхпроблемных и уязвимых мест.Третий вывод: федеральные органы исполнительной власти РФ,являясь одними из важнейших политических структур страны, выполняютзначимые политико-коммуникационные функции, основными критериямикоторыхявляютсяоткрытость,достоверностьипрозрачностьспециализированной информации по принятию различных политическихрешений.21ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИПубликациивпериодическихнаучныхизданиях,рекомендованных ВАК Российской Федерации:1.

Попов О. А. Основные проблемы формирования системы политическойкоммуникации в федеральных органах исполнительной власти // Право иполитика. - 2009. - № 5 (113). - С. 1118–1122.2. Попов О. А. Современный процесс коммуникации органов исполнительнойвласти и общества: отечественный и зарубежный опыт // Политика иобщество. - 2010. - № 7. - С.

42-52.Публикации в других изданиях:3. Попов О. А. Федеральные органы исполнительной власти как субъектыполитической коммуникации: зарубежный опыт и российские реалии // Сб.ст. аспирантов факультетов прикладной политологии и социологии ГУВШЭ «Трансформации “политического” и социальные институты всовременной России». - М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2008. - С. 69–88.4. Попов О. А. Управление коммуникацией в системе федеральных органовисполнительной власти: проблемы взаимодействия с потребителем //Гражданское общество в современном мире: проблемы и перспективы:материалы 2-й Международ.

студ. науч. конф. Самара. 2–3 апреля 2009 г. /Отв. ред. С. И. Голенков. - Самара: Самар. гуманит. акад., 2009. - С. 11–13.5. Попов О. А. Взаимодействие федеральных органов исполнительной властии общества: проблемы формирования системы обратной связи //Материалы Межрегион. студ. науч.-практ. конф. «Социальные технологиив государственном управлении и бизнесе». - Екатеринбург: УГТУ-УПИ,2009. - С.

97–99.6. Попов О. А. Политическая коммуникация в условиях демократизациироссийского общества: проблемы взаимодействия с потребителем //Социальные коммуникации и социальные науки в демократической22России: материалы Всерос. науч.-практ. конф. / Отв. ред. В. О. Бернацкий.- Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009. - С. 159–163.7. Попов О.

А. Политическая коммуникация в системе федеральных органовисполнительной власти // Материалы VI Всеросс. межвуз. конф. молодыхученых. Выпуск 5. Гуманитарные науки. - СПб: СПбГУ ИТМО, 2009. - С.23–27.8. Огарь И. В., Попов О. А. Политическая коммуникация в федеральныхорганах исполнительной власти РФ // Высшая школа. - 2010. - № 11. - С.

2327.9. Попов О. А., Огарь И. В. Проблема доверия в рамках коммуникативныхпроцессов федеральных органов исполнительной власти в России // Высшаяшкола. - 2010. - № 11. - С. 27-33.Подписано в печать 20.12.2010. Формат 60х84/16Печать офсетная. Объем 1,2 усл. п.л. Тираж 100 экз.Институт социологии РАН117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 24/35, корп. 5.Отпечатано в типографии «Сампо»г.

Москва, ул. Краснопролетарская, 16.23.