Отзывы членов диссертационного совета 3 (Охрана и защита прав на бездокументарные акции в Российской Федерации)

отзыв член» диссертационного совета Матиящук Светланы Владимировны на диссертацию на тему еОхрана и защита прав на бездокументарные акции в Российской Федерации», представленной Увакнной Татьяной Владимировной на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 — Корпоративное право; конкурентное право; энергетическое право Актуальность темы диссертационного исследования Т.В. Увакиной в условиях активного внедрения новых информационных технологий в сферу обращения бездокументарных ценных бумаг не вызывает сомнений. Одной из составляющих правовой политики России на рынке ценных бумаг является совершенствование механизма охраны и защиты прав его участников.

Рынок ценных бумаг обладает рядом особенностей, что предопределяет специфику его правового регулирования, в том числе гражданско-правового, Одной из главных целей нормативного регулирования в сфере оборота бездокументарных акций является обеспечение защиты прав и законных интересов их владельцев. Очевидно, что совершенствование нормативной базы и правоприменительной практики в этой области диктует необходимость разработки адекватных развивающимся социально- экономическим отношениям, юридических конструкций и моделей.

Следует отметить, что в отношении развития российского рынка ценных бумаг вопрос, прежде всего, заключается в формировании системы защиты прав его участников, в том числе на основе совершенствования государственного регулирования и механизмов саморегулирования.

Следствием этого является недостаточность правового регулирования в этой сфере, при котором значительный круг назревших проблем до сих пор не разрешен, В дополнение к доводам, приведенным диссертантом, следует также отметить актуальность избранной ею темы исследования в связи с тем, что огромную практическую значимость приобрела проблема создания условий, при которых потенциальные инвесторы обретут доверие к российскому рынку ценных бумаг. Тема диссертации, избранная Т.В. Увакиной, — «Охрана и защита прав на бездокументарные акции в Российской Федерации» вЂ” носит комплексный характер.

Для ее раскрытия необходимо было использовать широкий круг источников и затронуть самые разные правовые проблемы. Изучение работы Т.В. Увакиной показывает, что автору удалось выполнить эту задачу, благодаря чему заявленная ею тема раскрыта достаточно глубоко и полно. Структура диссертации полностью соответствует избранной теме и лишена логических противоречий. К числу бесспорных достоинств работы следует отнести то, что автором исследован достаточно широкий круг источников.

Диссертантом в ее работе применен интересный подход к выявлению признаков бездокументар ной акции, а также к определению места бездокументарной акции в системе объектов гражданских прав. Представляется, что заслуживает особого внимания позиция автора относительно необходимости и целесообразности применения «имущественного» подхода к пониманию правовой природы бездокументарных акций, который позволяет полноценно охранять и защитить весь комплекс прав их владельца (с. 42). Большой интерес вызывает параграф третий главы 1 диссертации, в которой Т.В. Увакина критически относится к применению правил гражданского законодательства о залоге вещей к залогу бездокументарных акций, при одновременном сохранении в действующем законодательстве РФ правила о передаче прав по заложенным бездокументарным акциям залогодержателю только при закреплении данного правила в договоре.

(С. 71 — Зб). К числу несомненных достоинств работы Т.В. Увакиной следует отнести то, что, анализируя высказанные в юридической науке мнения по тем или иным проблемам правового регулирования в сфере обращения бездокументарных акций, диссертант не только не ограничивается оценкой имеющихся позиций, но и высказывает собственные взгляды, подкрепляя их грамотно и убедительно выстроенной аргументацией. Это касается в том числе рассмотрения автором вопросов об исследовании правовой природы бездокументарной акции (С, 20 — 42), об определении круга лиц, управомоченных на осуществление прав по бездокументарным акциям (С. 42 — 48), о выявлении особенностей охраны и защиты неимущественных прав владельца и лица, уполномоченного на осуществление прав по бездокументарным акциям (С, 150-176), Следует подчеркнуть, что диссертанту удалось проанализировать как указанные, так и другие затронутые в работе вопросы теории и практики правового регулирования отношений в сфере обращения бездокументарных акций достаточно глубоко и последовательно.

Поэтому результаты, достигнутые автором, не только представляют теоретический, научный интерес, но важны и при формулировании конкретных норм в ходе совершенствования гражданского законодательства. Названные и другие положения свидетельствуют о высоком теоретическом уровне проведенного Уваки ной Т.В.

диссертационном исследовании. В целом можно констатировать достаточную для кандидатских диссертаций степень научной новизны, достоверности и обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации Т.В. Увакиной. Диссертант вносит своим исследованием вклад в развитие российской науки корпоративного права. Содержащиеся в диссертации предложения, выводы и рекомендации могут найти применение при проведении законопроектных работ по совершенствованию правового регулирования отношений, складывающихся в сфере обращения бездокументарных акций, а также в научной и преподавательской деятельности и правоприменительной, в т.ч, судебной практике.

Указанные обстоятельства позволяют говорить о практической и теоретической значимости исследования. Вместе с тем при всех отмеченных достоинствах диссертационная работа Т,В. Увакиной не лишена некоторых недостатков и положений, которые, возможно, нуждаются в дополнительном обосновании. 1) Первое положение, выносимое на защиту, в котором автором делается предложение о введении в гражданский оборот нового вида акций электронной акции, хотя и заслуживает поддержки, но не представляется достаточно обоснованным. К сожалению, в работе не выделяются четкие критерии, которые бы позволили разграничить бездокументарную акцию и электронную акцию. 2) Небесспорным представляется утверждения диссертанта о том, что саморе гулируемые организации в сфере финансового рынка рассматриваются только как субъекты частного права (С, 13 — 14).

При этом данное утверждение не согласуется с выводами автора, изложенными в параграфе третьем главы 2 диссертации, Так, на странице 137 указывается, что «при рассмотрении СРО участников финансового рынка в качестве вспомогательного инструмента государственного регулятора данной сферы экономических отношений, необходимо обратить внимание на обозначившуюся с принятием Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» тенденцию, которую Д. А. Петров обозначил как «приватизация публичных функций». Ученый убедительно доказал, что на современном этапе развития саморегулирования в сфере финансового рынка, с увеличением публичных функций СРО, возникают основания рассматривать саморегулируемые организации в качестве структурного элемента государственного регулирования».

Вместе с тем, в восьмом защищаемом положении говорится о том, что «СРО в сфере финансового рынка занимает особое место в системе саморегулирования, и не может рассматриваться как субъект частного права. Выполняемые данными СРО функции (контроля, регулирования) направлены, прежде всего, на реализацию государственного интереса и вовлечение СРО в сфере финансового рынка в публичное управление». Однако указанное положение является не новым положением, выносимым на защиту, а мнением, ранее изложенным в юридической литературе. Однако указанные замечания носят частный характер, высказаны лишь в ходе научных рассуждений и не влияют на общее положительное впечатление от диссертации, не умаляют ее достоинств.

Доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса Сибирского института управления — филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Светлана Владимировна Матилщуа ' /:г-''г доцент 24 января 2019 г. Диссертация Т.В.

Увакиной представляет собой самостоятельную научно-квалификационную работу, содержащую решение задачи, имеющей существенное значение для юридической науки, свидетельствует о личном вкладе автора в науку, Научные положения и выводы, сформулированные в работе, обоснованы, В Ы В О Д: Диссертация Т.В. Увакиной на тему «Охрана и защита прав на бездокументарные акции в Российской Федерации» представляет собой завершенное научное исследование, соответствующее требованиям, установленным Приказом от 01.06.2018 Хя 02-5б5 «О порядке присуждения ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Автор диссертации — Увакина Татьяна Владимировна — заслуживает присуждения ученой степени кандидата юридических наук.

.