отзыв АО НПО ЛЭМЗ (Организация системы государственного оборонного заказа на основе разработки методов повторного контроля)

КОНЦЕРН ПВО кАЛМАЗ-АНТЕЙ» АКЦИОНЕРНОЕ(ЖЩЕСТВО НгаУЧНО-п)аОИЗБОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПИАНОЗОВСКИЙ ЭЛЕК ГРОМЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД (АО «НЛО «ЛЭвйЗ») 127411 г. Москва, Дектровское шоссе, 110 Тел» 1496) 485-16-22, 485-16-88; Факс 1496) 486-16.53, 486-03-88 Е-пгагк )епгкфагпг Пар34»пкга4епгк.го На Нк ОТЗЫВ на автореферат диссертации Кольцова Евгения Владимировича на тему «Организация системы государственного оборонного заказа на основе разработки методов повторного контроля»„ представленной на соискание ученой степени кандидата технических наук по специальности О5.02.22 — Организация производства (в области радиоэлектроники) ааак 18ааг Исполнено В дело На Актуальность темы диссертации Кольцова Е.В. не вызывает сомнения в связи с важностью государственного оборонного заказа (ГОЗ) для деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОЛК). Опираясь на значительный практический опыт сопровождения разработок и серийного производства радиоэлектронных средств различного назначения для Министерства обороны Российской Федерации., Кольцов Е.В.

предложил модель решений совершенствования системы управления ГОЗ, интегрированной системы менеджмента качества (СМК) и повторного контроля качества образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). Повторный (военный) контроль продукции военного назначения осуществляется военными представительствами Министерства обороны Российской Федерации (ВП МО РФ) на промышленных предприятиях„ выполняющих ГОЗ. На основе системного анализа эффективности организации ГОЗ на предприятиях ОПК автор диссертации сформулировал основные концептуальные проблемы, определяющие эффективности 1 ОЗ (Таблица 1) ФУ 4 кггк д)'lггг) -,4Ф»8,~~ д, г»,го-, и нашел подтверждение вывода о необходимости реформирования системы управления ГОЗ. Основная глава диссертации посвящена разработке модели решений совершенствования системы управления ГОЗ, интегрированной СМК и повторного контроля качества образцов ВВСТ. На основе анализа организации существующей системы военных закупок, автор диссертации формулирует присущие ей концептуальные проблемы и предлагает основные направления совершенствования системы во~нных закупо~, ~пира~щ~~с~ на инновационный потенциал промышленных предприятий, выполняющих ГОЗ в рамках государственной программы вооружении: нормативно-методологическое, мотивационное и обеспечивающее ~рис.

1). Автор выделяет особенности действующих нормативно-правовых документов, регламентирующих закупки для государственных нужд, и применяемых при выполнении ГПВ. Они изначально были ориентированы на закупки продукции «гражданского» назначения и имеют приоритет экономии средств и пресечения коррупции в сфере государственных закупок, в ущерб эффективности таких закупок и качеству продукции, что особенно важно при выполнении ГОЗ в интересах повышения обороноспособности страны.

Соискатель выделяет комплекс задач, решаемых предприятиями ОПК и аккредитованными на них ВП МО РФ, по организации инновационных разработок и промышленного производства. Он предлагает концептуальную модель организации СМК и военного контроля на предприятиях ОПК, основанную на использовании стандартов ИСО серии 9000 и инновационных методов повторного контроля, осуществляемого ВП МО РФ. как инструмента управления и совершенствования системы ГОЗ ~рис. 2). Автор выделяет обязательное условие получения лицензии предприятием ОПК на разработку, производство, испытания и другие виды работ с ВВСТ вЂ” наличие закрепленного за предприятием ВП МО РФ.

Диссертант предлагает принципы реформирования системы военного контроля на основе внедрения современных инновационных методик работы по сопровождению изделий военного назначения на протяжении всего их жизненного цикла (ЖЦ). Особый интерес, на наш взгляд„заслуживают предложенные автором принципы: интеграции института ВН МО РФ в инновационные методики обеспечения контроля качества продукции военного назначения на всех стадиях ЖЦ ВВСТ; внедрения современных инновационных автоматизированных систем обеспечения деятельности., организации качества и учета продукции военного назначения системой ВП МО РФ и государственными заказчиками с применением радиочастотных и штрихкодовых технологий: создания защищенной автоматизированной системы Управления ВП МО РФ. как подсистемы АСУ ВС РФ, а также принцип создания комиссии генеральных инспекторов под эгидой Военно- промышленной комиссии при правительстве Российской Федерации, не зависящей от МО РФ, Генеральные инспекторы должны иметь полномочия для осуществления повторного контроля качества ВВС Г и экспертиз НИОКР на предмет кнновационности, научной актуальности к ковкзкы по предлагаемому алгоритму взаимодействия предприятий ОПК с комиссией генеральных инспекторов (рис.

3). Для определения целесообразности разработки и внедрения АСУ Управления ВП МО РФ автором предложено проводить оценки риска разработки, испытаний и внедрения данкой системы, как инвестиционного проекта МО РФ по созданию АСУ Управления ВП с использованием формулы чистой современной ценности инвестиций (ХРЪ' — 1(с1 Ргсяеш Ъ'а1ие). Диссертант ограничился только одним критерием, не применяя расчетов других критериев опенки инвестиционных проектов (например: !КК, М1КК, Р1, РВР, учетной доходности или методики ССЕ). На основе расчета эффективности проекта автором построек график функции принадлежности ХРЪ' (или график треугольного нечеткого числа) и сделан вывод об экономической обосноваккости к эффективности предлагаемого км нового алгоритма организации деятельности системы ВП МО РФ.

Кроме методов нечетких множеств и треугольных нечетких чисел. в диссертационной работе соискателем использованы методы технологии и организации производства, теории инноваций. инженерной экономики, современные методы системного и функционального анализа. Результаты исследований диссертации внедрены при решении задач технологии и организации производства в ОАО «ПРОТОН+СЕРВИС», ОАО «ВНИИНС», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС».

Результаты исследования были доложены соискателем и обсуждались на шести научно-практических конференциях в 2012, 2013, 2014 2015 годах. По теме диссертации автором опубликовано 14 работ, в том числе 4 работы в изданиях, рекомендованных ВАК для соискателеи ученых степеней. Замечание: в проведенном исследовании автором не рассмотрены широко распространенные и настоящее время средства двойного назначения, которые разрабатываются и производятся предприятиями ОПК для систем военно-гражданского назначения, например для федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации и ряда других.

Считаем целесообразным распространить предложенные автором методические принципы при сопровождении ВП МО РФ, аккредитованными на предприятиях ОПК, изделий двойного назначения как при нх изготовлении, так и при закупках комплектующих и вспомогательного оборудования для них на других предприятиях. Несмотря на указанное замечание, необходимо сделать объективный вывод о том, что диссертация представляет собой интересную законченную научно-квалификационную работу, направленную на решение актуальной научно-практической задачи, а ее автор Кольцов Е.В. заслуживает присуждения ему ученой степени кандидата технических наук по специальности 05.02.22 — организация производства (в области радиоэлектроники).

Генеральный директор д.т.н., профос", " Г .