Отзыв ведущей организации (Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования)

от ОТЗЫВ ведущей организации на диссертацию Кемайкина Николая Константиновича на тему «Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования», представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)>>. Актуальность темы диссертационного исследования Жилищно-коммунальное хозяйство — сложная отрасль экономики, и которой сфокусированы не только технические и экономические компоненты, но также социальные и политические реалии.

В создании и потреблении услуг жилищно-коммунального хозяйства участвуют десятки тысяч предприятий отрасли, несколько миллионов работников и большая часть граждан нашей страны, Реформа жилищно-коммунального хозяйства является острой социальной проблемой и приоритетной для развития субъектов Российской Федерации. Жи- лищно-коммунальное хозяйство — это комплекс производства услуг, связанный с интересами каждого человека. Сведения о ведущей организации: Полное название организации: ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» Сокращенное название организации: ФГБОУ ВО «БГУ» Почтовый адрес: 664003 г. Иркутск, ул. Ленина, д.11 Телефон: +7 (3952) 25-55-50, внутр.

104 Адрес электронной почты: гес1ог®Ьйц.гц Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное б>оджетное образовательное учреждение высшего образования авАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТя (ФГБОУ Во «ЬГУз) Ленина ул., д. 11, г. Иркутск, 664003 Телефон: (39621 28-44-28 Факс: (39621 28-33-19 ааа.Ь9ц.щ, ааа,бгу.рф Ечлаа гес(ог4йЬдц.гц Лицензия: Нз 1991 от 10 марта 201 6 г., серия 90Л01 йз 0009031 ОКПО 02068232, ОГРН 1023801008648, ИНН/КПП 3808011638>380801001 ,»»»' г >Я»~г>»г»'- мз «Утверждаю» Проректор по научной работе ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» д-р экон.

наук:, проф»ес»оду — » ' ',:.: >>Чуир0в ~з ерге Вйтальевгвч --«2~»,"июня 2916. г,'-" К сожалению, в настоящее время по ряду причин общество негативно оценивает деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В результате отрасль постоянно претерпевает изменения и преобразования. Непрерывно вносятся поправки и изменения в действующее законодательство, регулирующее эту отрасль. Поиск новых форм и методов, обеспечивающих повышение эффективности управления сферой ЖКХ и, как следствие, повышение качества оказываемых услуг, является весьма злободневной задачей. Одним из направлений повышения эффективности управления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, по мнению соискателя, является формирование и внедрение системы контроллинга в деятельность отрасли ЖКХ.

Несмотря на то, что механизмы формирования системы контроллинга на предприятиях рассматриваются в научно-методической литературе и многочисленных кандидатских диссертациях, тема формирования системы контроллинга на предприятиях сферы услуг, в частности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оставалась в тени широких исследований. В отечественной литературе обсуждаются теоретические и практические вопросы использования отдельных инструментов контроллинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства, но отсутствуют комплексные исследования по формированию системы контроллинга, Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что тема диссертационной работы Кемайкина Н.К., ориентированная на разработку теоретических и прикладных аспектов формирования системы контроллинга в сфере жилищно- коммунального хозяйства, представляется актуальной, теоретически и практически значимой. Кроме того, считаем своевременным обращение автора к вопросу внедрения системы контроллинга в органах власти муниципальных образований.

По мнению автора, в сфере жилищно-коммунального хозяйства не полностью реализуются принципы сбалансированности интересов и открытости и это приводит к тому, что отрасль жилищно-коммунального хозяйства находится в неустойчивом состоянии, Автор подчеркивает, что в теории и практике можно встретить вопросы ис- пользования отдельных инструментов контроллинга, а не рассматривается проблема формирования системы контролли ига предприятий сферы жилищно- коммунального хозяйства, Особый интерес представляет разработанная автором технология контроллинга предприятия жилищно-коммунального хозяйства, которая имеет отличительные особенности от технологий контроллинга предприятий других сфер.

Степень обоснованности и достоверности научных положений, выводов, рекомендаций„сформулпрованных в диссертации Достоверность и обоснованность научных результатов, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, обусловлены квалифицированным применением методологического инструментария научных исследований: системного анализа и синтеза, дедуктивного и индуктивного подходов. В процессе исследования автор опирался на общую теорию менеджмента, методолоппо стратегического и оперативного контроллинга. В работе нашли применение методы экспертных оценок, научного обобщения и аналогии, а также качественный метод анализа. О достоверности результатов, выводов и рекомендаций свидетельствует обширная информационная база исследования: данные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, предприятий жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, всероссийского центра изучения общественного мнения, а также тематические публикации в материалах международных конференций по контроллингу, менеджменту и жилищно-коммунальному хозяйству.

Судя по списку литературы и ссылкам в тексте„автор привлек в ходе диссертационного исследования фундаментальные труды известных отечественных ученых в области экономики и управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также труды зарубежных и отечественных авторов в области общей теории и практики контраллинга, что в целом служит подтверждением обоснованности и достоверности полученных выводов и результатов исследования. Результаты диссертационного исследования прошли апробацию на международных и всероссийских конференциях в Москве и Новосибирске. Новпзна научных положений, выводов н рекомендаций, сформулированных в диссертации 1. Анализ основных участников рынка позволил сформулировать их интересы и с позиций менеджмента определить принципы эффективного взаимодействия потребителей услуг, бизнеса и государства в процессе производства и потребления жилищно-коммунальных услуг в рамках развития механизма управления ЖКХ с применением методологии контроллинга 1с.

14-36), 2. Предложенная в работе концепция контроллинга сферы жилищно- коммунального хозяйства муниципального образования базируется на общепринятых концепциях управления отраслью ЖКХ с учетом авторских подходов к выделению специфики и особенностей рынка оказания жилищно-коммунальных услуг. Концепция дает возможность обосновать цели и функции, упорядочить задачи, разработать инструменты и сформулировать рекомендации под углом зрения целевых ориентиров менеджмента в сфере ЖКХ 1с.

50-65), 3. Научной новизной является авторская технология реализации механизма формирования системы контроллинга сферы жилищно-коммунального хозяйства. Разработанная технология позволяет проводить корректировку целей, функций, задач и методов в процессе формирования или развития контроллинга ЖКХ муниципального образования или предприятия. В отличие от технологий контроллинга промышленных предприятий, она позволяет выполнять анализ и синтез целей, функций, задач и методов для совершенствования управления ЖКХ 1с. 67- 4. Предложена авторская интегрированная модель оперативного контроллинга предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Такая модель позволяет обеспечить разработку и согласование показателей при реализации функций и задач оперативного контроллинга по достижению целей менеджмента на фоне динамичной внешней и внутренней среды (с. 88-110). 5. Логическим итогом исследования стало обоснование автором программы внедрения контроллинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства исходя из необходимости выполнения задачи создания контроллингового центра, благодаря которому удается достигнуть системное развитие сферы ЖКХ в рамках государственно-частного партнерства.