143915 (Архитектура и общественная безопасность: постановка проблемы), страница 11

обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России прежде всего с ведущими государствами мира;

поддержание на высоком уровне военного потенциала государства;

укрепление режима нераспространения ОМП;

принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;

коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Обеспечение национальной безопасности и защита интересов России в экономической сфере являются приоритетными направлениями политики государства. Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются:

создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики;

расширение рынков сбыта российской продукции;

формирование единого экономического пространства с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.

В условиях либерализации внешней торговли России и обострения конкуренции на мировом рынке товаров и услуг необходимо усилить защиту интересов отечественных товаропроизводителей. Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической деятельности государства являются:

правовое обеспечение реформ и создания эффективного механизма контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации;

усиление государственного регулирования в экономике;

Полномочия органов и сил обеспечения национальной безопасности РФ, их состав, принципы и порядок действий определяются соответствующими законодательными актами Российской Федерации. В формировании и реализации политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации принимают участие:

Президент Российской Федерации - руководит в пределах своих конституционных полномочий органами и силами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности; в соответствии с законодательством РФ формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные ему органы и силы обеспечения национальной безопасности; выступает с посланиями, обращениями и директивами по проблемам национальной безопасности, в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию уточняет отдельные положения Концепции национальной безопасности РФ, определяет внутреннюю и внешнюю политики страны;

Федеральное Собрание РФ на основе Конституции РФ по представлению Президента и Правительства РФ формирует законодательную базу в области обеспечения национальной безопасности РФ;

Правительство РФ в пределах своих полномочий и с учетом сформулированных в ежегодных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию, приоритетов в области обеспечения национальной безопасности РФ координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, формирует в установленном порядке статьи федерального бюджета для реализации конкретных целевых программ в этой области;

Совет Безопасности РФ - проводит работу по упреждающему выявлению и оценке угроз национальной безопасности РФ, оперативно готовит для Президента РФ проекты решений по их предотвращению, разрабатывает предложения в области обеспечения национальной безопасности РФ, а также предложения по уточнению отдельных положений Концепции национальной безопасности Российской Федерации, координирует деятельность сил и органов обеспечения национальной безопасности, контролирует реализацию федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ решений в этой области;

Федеральные органы исполнительной власти - обеспечивают исполнение законодательства РФ, решений Президента и Правительства РФ в области Концепции национальной безопасности Российской Федерации; в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты в этой области, представляют их Президенту и Правительству РФ;

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства РФ, решений Президента и Правительства РФ в области национальной безопасности Российской Федерации, а также федеральных программ, планов и директив, издаваемых Верховным Главнокомандующим ВС РФ, в области военной безопасности РФ, совместно с органами местного самоуправления проводят мероприятия по привлечении граждан, общественных объединений и организаций к оказанию содействия в решении проблем национальной безопасности, согласно законодательству РФ; вносят в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Российская Федерация намерена решительно и твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти РФ, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности РФ - залог динамичного развития России в XXI веке.

1 Надо ли ждать «народного сопротивления» (материалы «круглого стола»)// Литературная газета, 08/14.12.04.

2 По результатам социологических исследований (см. «Аргументы и факты», 2004, № 40) на вопрос: «Чем можно прославиться в современной России?» ответ УМОМ составил 12% (ДЕНЬГАМИ - 29, ТАЛАНТОМ - 15, КРАСОТОЙ и ДОБРОТОЙ - по 4%).

3 В России разрабатываемая при Ельцине научная программа «Обеспечение дистанционного воздействия на механизм принятия решений» в настоящее время закрыта («Комсомольская правда», 06.01.05).

4 Теория марксизма изначально предназначалась для западных обществ, а материализовалась в России в самом крайнем антигуманном варианте, вопреки трактовкам и убеждениям подавляющего большинства российской интеллигенции. В результате этого страна с огромным природным потенциалом оказалась в ряду со слаборазвитыми.

5 Критика проводимых реформ изложена в академической газете «Поиск» (см. статьи Г. Осипова /1991, № 41/, О. Богомолова /1992, № 27/, А. Ракитова /1992, № 32/, С. Федорова /1992, № 35/,

И. Дискина /1992, № 38/), а также и в «Труде» - Е. Аврамова, И. Дискина, Д. Ольшанского /13.08.92./, Б. Ясина /8.09.92/, П. Бунича /8.10.92/, в «Новой строительной газете» - А. Хондруева /1991, № 18/, в «Сибирском посаде» - Ю. Овсиенко /1992, № 18/ и др.

6 Ю.ПОПОВА Ворота в мир // Эксперт. - 2004. - № 45. - С. 84 - 86.

7⁷ ЛЕБЕДЕВ В.Б. Проблемы формирования массовой жилой застройки с учётом потребностей населения. Мониторинг архитектурного заказа в промышленных районах Среднего Приобья - Тюмень: «Вектор Бук», 2004. - 280 с.

8 МУХИНА Т. Вот как они нас. У западных кампаний можно поучиться способам завоевании рынков// Эксперт. - 1996. № 20. - С. 22 - 25

9 . «Сценарий для России»/ «Клуб 2015». – М.: ИПФ «Ключ-Оракул», 1999. – 208 с. (с. 204).

10 МЕЗДРИНА Н.В. Теневые практики хозяйствования: Автореферат дисс. … канд. экон. наук: 22.00.03 / ТюмГУ. - Тюмень, 2005. - 24 с. (с.15).

11 Наглядным примером расхождений СЛОВА и ДЕЛА являлись обещания, данные своему народу Н.С. ХРУЩЁВЫМ (о победе коммунизма в СССР в XX веке) и М.С. ГОРБАЧЁВЫМ (о том, что к концу 80-х годов каждая советская семья будет иметь отдельную квартиру). За 1996 - 1999 гг. немало льгот народу предоставили депутаты ГД РФ. «В середине 90-х льготником становится каждый третий россиянин, но и сама льгота всё чаще превращается в слова: на полную реализацию всех законов о льготах потребовалось бы два консолидированных российских бюджета. В 2004 г. на пенсию по льготным основаниям выходил каждый третий работник, тогда как в СССР - каждый пятый. Из 146 млн. россиян льготы имело 103 млн.» («Мера за Меру», № 3, 2005).

12 См. интервью с проф. МАРХИ В. глазычевым, опубликованное в журнале «Знание - Сила» (август, 2004) в статье «Воспитание пространства», а также книгу А. Печчеи Человеческие качества. - М.: Прогресс, 1977.