28742-1 (Политология), страница 4

Культурные и религиозные предпосылки.

1. гражданская полит культура. 3 типа политич культуры – патриархальная (неосознанность последствий принимаемыз решений), подданическая (человек ведет себя как исполнитель приказа), активистская (человек самостост участник процесса). Гражданская культура – это активистско – подданическая культура.

2. наличие религии, кот стимулирует развитие Д

Внешнеполитические:

1.политическая, экономическая, культурно-информационное воздействие, военное вмешательство, влияние примера Д-государств.

Б 24

1.Общие модели и закономерности Д.

Можно выделить 3 осн модели демократизации

1. линейная демократизация – это однонаправленное постепенное расширение Д пример – Англия.

2. циклическая – суть в чередовании демократической и авторитарной форм правления при позитивном отношении полит элиты к реформам. Этот путь характерен странам , в кот не созрели предпосылки для перехода к демократии, поэтому данный процесс является тяжелым и затяжным с характерными узурпациями власти (лат Америка)

3. деолактическая. Этому типу характерен переход к Д на основании созревших внутренних предпосылок. Часто в таких странах происходит резкое и быстрое крах авторитарных режимов (Чили, Италия)

Б 26

1.Происхождение сущность и функции государства.

В широком смысле гос – это страна ( до 17 столетия). В узком гос – это плит институт, система учреждений, обладающая верховной властью на опред территории и призвана обеспечить безопасность, права граждан, управления страной. Признаки гос:

1.публичность власти, кот выражается в наличии слоя полит управленцев

2. территория с границей

3. суверенитет (власть на данной территории)

4. монополия на использование принуждения (может отнимать жизнь)

5. обязательства членства (каждый родившийся - гражданин)

6. претензия на представительство всего народа.

Причины возникновения:

1. развитие общественного разделения труда и выделение слоя управленцев

2. возникновение частной собственности , эксплуатации

3. завоевание одних народов другими

4. демографические факторы

5. психологич факторы

6. антропологические факторы. Основу выразил Аристотель (человек должен общаться, возникает государство)

2 основных этапа в развитии гос как института:

1. традиционный. Эти гос возникали на основе обычаев, норм, традиций. Монархии – большинство подданых лишают прав, законы издают верхи в свою пользу

2.конституционный. связан с введением законов. 1776 – конституция США.

2 вопрос понятие, теории и функции политической элиты.

Полит элита – это внутренне дифференцированная относительно интегрированная группа лиц, которая в большей или меньшей степени обладпет качествами лидеров и занимает руководящие посты в обществе.

Теоретические концепции, пытающиеся обосновать “элиту”:

1. элитные теории Моска. Полагал, что любое общество делится на класс управляемых и управленцев, и главный путь попадания в этот класс – умение управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2 тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).

2. Парето полагал, что миром должно править меньшинство – элита-, кот должна иметь след качества : психологические, вражденные и социальные, как результат влспитания и образования.

Элита:

• правящая (элита Лис) метод их работы переговоры, уговоры, лесть

• контрэлита(Львов). Люди, обладающие необходимыми качествами, но не имеют доступа к руководству из-за соц препонов.

3.Михельс. изучал соц механизмы, порождающие элитарность. Вывел жизненный закон олигархических тенденций.

Современные теории:

1. теория флюралистических элит. Основные концепции:

• элитарность – нормальное явление развития общества

• гл качество для попадания в элиту – подготовленность к управлению

• отрицание элиты как единой, сплошной группы

4.отрицание разделения общества на элиту и массу, т.к. между элитой и массой устанавливаются отношения партнерства и масса контролирует элиту

5. гл в полит жизни не деятельность Э а социгруппы и их представители.

Полным антиподом явл леволиберальная элитная концепция. Тезисы:

• гл элитообразующий признак – обладание должностью

• элита предст собой сплошную группу и основа этого сплочения – соц статус

• глубокое различие между Э и массой

• рекрутирование элиты из собственной среды

• гл функция элиты – обеспечить свое господство.

Причины существования Э:

• психологич и соц неравенство людей и разное желание принимать участие в полит жизни

• существование разделения труда, треб управленческого труда

• полит пасивность широких масс

• высокая общест значимость управл труда и его стимулирование.

Типология элиты:

• наследственная (аристократия)

• властная (те, кто непоср обладает властью)

• функциональная (професионалы, управленцы высшего ранга)

• по отношению к власти элита правящая и оппозиционная.

По способу рекрутирования – открытая и закрытая

Б 27

1.Устройство современного государства.

С 1-ой половины 14 ст парламент стал двухпалатным. Нац собрание – высший законодательный орган РБ. В большинстве стран – двухпалатные парламенты. Способы формирования верхних палат :

1. всенародное избрание (Франция, Канада)

2. по принципу наследования (Великобрит)

3. путем назначения

4. смешанные формы всех предыдущ.

Верхняя палата как и нижняя имеет опред срок полномочий депутатов. 5 лет – нижняя, 9 лет – верхняя . это во Франции.

Кроме срока сущ различные ограничения: основной – возрастной.

Кворум – заранее установленное количество депутатов, полномочное принимать решение. Депутаты имеют ряд привелегий:

1.Иммунитет (неприкосновенность)

2. индемнитет (депутат не имеет ответственности за свои выступления в парламенте и те меры, которые он подержал, отдав свой голос)

фракция – группа депутатов, кот объединяется по полит интересам и выступает на основании единой полит платформы.

Спикер – следит за парламентом . в каждой палате есть собств председатель.

Квеста – следит за порядком в помещении комиссии, которые имеют постоянный, временный характер. Задачи парламента:

1. принятие законов

2. утверждение гос бюджета и отчет о его выполнении

3. участие в формировании правитеьства и др органов власти

4. внешнеплитические полномочия. Высший орган исполнительной власти – правительство. К числу важнейших полномочий правительства относится:

1.разработка программ эконом, соц развития

2. подготовка госбюджета и его исполнение

3. ведение междунар переговоров, заключение договоров.

Большинство совр правительств формир на партийной основе.

Функции президента:

Глава гос, формирует правительство, с согласия парламента назначать судебный корпус, имеет право издавать декреты, имеющие силу закона, имеет право распускать парламент

Б 28

1.Тенденции развития современных государств:

1.деэтотическая. суть в активизации гражданского общества и усиление контроля над властью, и расширении самоуправления

2. этотическая. Суть в повышении роли гос как регулятора

3. сокращение функции принуждения.

2 вопрос понятие , теории политического лидерства.

Лидер – руководящий, ведущий за собой. В совр науке существует несколько трактовок лидерства:

1. лидерство – власть, кот осущ одним или неск людьми

2. лидерство – управленческий статус

3. влияние на др людей, но специфическон, кот заключается в таких показателях как:

• данное влияние должно быть постоянным

• руководящее воздействие лидера на всю группу

• приоритетное влияние лидера на группу

• опора лидера на авторитет, а не на силу

4. это особого рода предпринимательство

5. это символ общности и образец поведения.

В небольших организ не требуют структурного обособления лидерства. В политике происходит обязательная формализация позиций. Структурное обособление полит лиднрства содержит 2 аспекта : формальное и неформальное. Первое основывается на положении в общест иерархии, связанное с занятием высоких постов. Вторая основывается на авторитете. В политике ведущее положение занимает формальное лидерство.

Природа полит лидерства.

1.Теория черт суть феномена лидерства данной теории объясняется наличием у отдельных людей качеств.

2. ситуационная теория. Суть лидерства как явления порождается обстоятельствами. А не качествами человека

3. теория последований. Суть – это результат особого рода отношений между руководителями и последователями.

4. психологические концепции лидерства.

Классификация лидерства:

• лидеры – традиционные, рационально – легальные, харизматические.

• лидер- знаменосец, лидер – торговец, лидер – пожарный.

Функции полит лидера:

• объединение общества, его интеграция

• камуникация власти и масс

• мобилизация масс на решение полит проблем

• соц патронаж и арбитраж

• находить и принимать оптим решения в общ проблемах

Б 29

Понятие, признаки и структура гражданского общества.

1. гражданское общество составляют различные предприятия не государственной формы собствености.

2.. общественные организации и учреждения

3. разл союзы, фонды, клубы, общ движения, гражданские инициативы

4. органы местного самоуправления

5. полит партии () неправящие

6. независимые СМИ

7. группы давления

Основу соц гражданского общества образует средний класс. Франк писал – важнейшая соц ценность средних слоев заключается в осознании того, что нельзя обогатиться с помощью каких либо мелких или революционных мероприятий, что свойственно только низшим слоям. Суть духовных устоев среднего слоя заключается в следующем : экономическое благосостояние органически зависит от трудолюбия, предприимчивости и образования.

Условия формирования гражданского общества:

1.Наличие многообразных форм собственности

2. существование множества соц групп, интересов, запросов …

3. наличие широкой сети добровольных объединений, движений

4. наличие четкой и непротиворечивой системы законов

5. общегражданская ментальность (вера в себя, конкурентность, готовность взять полит ответственность)