Б-20

1. Государство и партии в полит. системе. Пол.П -об об, целью кот явл участие в полит жизни общ, в организации и осуществлении гос власти посредством влияния на формирование полит воли граждан, участия в выборах и деятельности органов гос власти. Виды п. п.: ( в РФ ) общерос ( более чем в половине суб РФ, не менее 10 в каждом или имеющ поддержку более чем 5% избирателей), межрегион ( не менее чем на территории 2 суб РФ ), регион ( в пределах одного суб РФ ),классовые (кр-янские, рабочие, предпринимательские),национально-религиозные( партия исламского возрождения, союз русского народа),проблемные ( экологическая, партия земельной р-мы), гротескные (партия любителей пива), по в гос делах ( парламентские, правящие). В рамках полит системы партии образ партийную систему- совокупную связь партий, действующих в соответствии со своими программами, уставами, борющиеся за гос власть. Усиливаясь, партии способствуют демократизации общ-ва поднимают полит активность.В странах с демократической полит системой признается полит многообразие, им предоставляется право формирования высш органов гос путем проведения своих сторонников в парламент или правительство. 2 вида партийных систем: многопартийные и основанные на монополии правящей партии. Партийное гос: руководители органов управления назначаются по партийной принадлежности; функционорует одна господствующая пратия; ее идеология становится гос идеологией; сращивание партии и гос аппарата; руководитель партии фактически глава гос; тоталитарная полит система.

2. Психологическая теория права. Значительное распростр. данная теория получила в начале 20 в. (труды русского ученого Л.И. Петражицкого и зарубеж. авторы Дьюм, Мэрилл, Росс). Основное трактование этой теории– человеческие поступки могут быть свободными и связанными. Человек переживает свои поступки, а нормы как запреты и веления явл. отражением этих переживаний. Т.е. существует подлинное право, кот. представляет собой психолог-ое переживание людей о их правах и обяз-ях, и официальное право – совокупность норм.

3. Юридическая ответственность. Юр. отв-сть – важная мера защиты интересов линости, общества и государства. Проявляется в виде применения к правонар-лю мер гос-го принуждения. Осн-ем ее возн-я явл. правонар-е со всеми его эл-тами (если поведение лица не подпадает под признаки правонар-ия, то и нет юрид ответств-ти). Включает как минимум 2 стороны: госуд-во и правонар-ль.

Виды юридической ответственности: 1)имущественная – в рамках труд. и гражд. з-нод-ва: а)ограниченная – на всех раб-ков б)полная – обязат. совпадение долж-ти в приказе с фактич. долж-тью и наличие договора о полной мат. ответств-ти 2)административная: а)штрафы б)изъятие имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е в)конфискация имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е г)отстранение от долж-ти (до 6 месяцев) д)адм. арест (до 15 суток) 3)дисциплинарн. (в соотв-и с пр-лами внутр. труд. распорядка): а)выговор б)пониж-е в должности в)увольнение 4)уголовная (только к физ. лицам и только в судебн. порядке на осн. уголовного процесса): а)штрафы б)исправит. работы в)лишение свободы

Цель всех видов юридической ответственности: а)восстановление нарушенного права б)возмещение причиненного ущерба в)частное предупреждение (превенция) и общее.

Б-21

1. Государство и церковь.

2. Система права. Понятие “с-ма” означ., что право предст. собой некое целостное образ-е, сост. из мн-ва эл-тов, нах-ся м. собой в опр. связи (соподчин-и, коорд-ции, ф-циональн. завис-ти и т.д.). Единство с-мы права – специфич. св-во права, обусл. единством целей и задач прав. рег-я , единством прав. принципов, опр-щих сущ-ть права, единством с-мы рег-мых отн-й. Будучи внутренне единым нормативным обр-ем, право подраздел-ся на опр. части – отрасли и институты, кажд. из кот. вып. самост. роль в мех-ме возд-я права на повед-е и д-ть людей-индивидов и их орг-ций. С-ма носит О-тивный хар-р и обусл-на спецификой рег-мых отн-й. Итак, с-ма права – это О-тивно сущ-щее внутр. строение права, его подразд-е на отрасли, подотрасли и институты.

Эл-ты с-мы права: 1).Институт права – это эл-т с-мы права, предст. совок-тью прав. норм, рег-щих однородн. группу обществ. отн-й. Правовой институт предст. собой обособл. блок отрасли права, кот-му свойственны: а)однор-ть фактич. сод-я (кажд. институт предназн. для рег-я самост., относ-но обособл. группы отн-й либо отд. поступков, д-й людей) б)юр. единство прав. норм в)нормативн. обособл-ть г)полнота рег-мых отн-й. По своему сод-ю институты права бывают простые и сложн. 1-вкл. в себя юр. нормы одной отрасли права, 2-вкл. совок-ть норм, вход. в состав различ. отраслей, но рег. взаимосвяз., родствен. отн-я (институт собств-ти). Также выдел. мат. и процессуальные институты, охранит. и регулятивн. и т.д. 2)Отрасль права – главный эл-т с-мы права – объед-ет взаимосвяз. м. собой институты права. ОП – это распределенная по прав. институтам совок-ть юр. норм, рег-щих особую, кач-венно своеобразн. обл. отн-й (имущ., труд., семейных и т.д.)

3. Основания юридической ответственности. Юр. отв-сть – важная мера защиты интересов линости, общества и государства. Проявляется в виде применения к правонар-лю мер гос-го принуждения. Осн-ем ее возн-я явл. правонар-е со всеми его эл-тами (если поведение лица не подпадает под признаки правонар-ия, то и нет юрид ответств-ти). Включает как минимум 2 стороны: госуд-во и правонар-ль.

Виды юридической ответственности: 1)имущественная – в рамках труд. и гражд. з-нод-ва: а)ограниченная – на всех раб-ков б)полная – обязат. совпадение долж-ти в приказе с фактич. долж-тью и наличие договора о полной мат. ответств-ти 2)административная: а)штрафы б)изъятие имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е в)конфискация имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е г)отстранение от долж-ти (до 6 месяцев) д)адм. арест (до 15 суток) 3)дисциплинарн. (в соотв-и с пр-лами внутр. труд. распорядка): а)выговор б)пониж-е в должности в)увольнение 4)уголовная (только к физ. лицам и только в судебн. порядке на осн. уголовного процесса): а)штрафы б)исправит. работы в)лишение свободы

Цель всех видов юридической ответственности: а)восстановление нарушенного права б)возмещение причиненного ущерба в)частное предупреждение (превенция) и общее.

Вина– это психическое отношение правонаруш-ля к свему противоправному поведению. Разл-ют 2 формы вины: умысел и неостор-ть. Умысел- лицо предвидит и желает наступления вредных послед-ий своего поведения. Неост-ть : а)самонадеян-ть (лицо предвидит возможность наступл вредных послед-ий, но расчитывает на возм-ть их избежать; б)небрежность (лицо не предвидит, но может и должно их предвидить).

Б-22

1. Государство и личность.

2. Понятие права.

Право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Реализ норм права- воплощение их предписаний в поведение людей. Формы права: осуществление (использование) права, т.е. реализации возможностей; исполнение обяз-ей (совершение предписаний норм права); соблюдение обяз-ей (воздерж от запрещенных действий); применение права.

Способы реал-ции права, присущие гр-нам и юр. лицам: запреты (реал-ся способом соблюд-я – не треб. никаких активн. д-й), обяз-ти (реал-ся способом исполн-я – треб. активн. участия), есть способ, кот. осущ. спец. уполномоч. гос-вом органами – это примен-е права (вкл. в себя неск. этапов, фикс. в процессуальн. нормах).

1)Теологич. теория. Некое первосущ-во, создав чела, предписало ему к-то набор правил (у христиан – 10 заповедей) 2)Нормотивистская (Ганс Хельбр – основопол-к) – предпол., что сущ-ет некая осн. норма, кот. дана кажд. чел для его ощущ-я, соц. активные люди и форм-ют, согласно своим ощущ-ям, конституц. право (-второй уровень норм), затем избранные народом з-датели, на их основе форм-ют текущиее з-нод-во, а судьи и администраторы приспосабл. его к реальн-ти. 3)Теория естествен. (возрожд.) права. Возн. в XVIII веке. Его разв-ем занимались: Копс, Руссо, Радищев. Они полаг., что кажд. чел рождается с некот. набором естеств. и неотчужд. прав (все равны), затем в рез-те к-то конфликтов возн. необх-ть в мех-ме реал-ции этих 3)Маркс. теория. Право – воля господств. класса, облечен. в форму з-на и опир-ся на принужд-е со стор. гос-ва

3. Субъект права– это отдельные индивиды или организации, кот. в соответствии с нормами права явл. носителями субъект-ых прав и обязанностей. Мера участия субъектов в правовых отношениях определ-ся их правоспособ-тью и дееспособ-тью. Прсп.– закрепл-ая в законодат-ве способ-ть субъекта иметь юрид. права и нести юрид. обязанности (начин-ся с момента рождения и заканчивается смертью). Деесп.– признаваемая нормами объективного права способ-ть субъектов самостоят-но своими осознанными действиями приобретать юридич. права и обязанности. Деесп. подр-ся но общую и специальную (спец. распростр-ся только на определый вид сделок). Содержание и объем деесп. зависит: а)от возраста; б)от состояния здоровья. Деесп. разделяется на полную и огранич-ую.

Б-23

1. Право в системе социальных норм. Социальные нормы– это правила регулирующие поведение людей и деятельность организаций в общественной жизни. Соц.н бывают след-их видов: 1)нормы права (правила повед устанвл и охран-ся госуд-ом); 2)нормы морали (представления людей о добре и зле); 3)нормы обществ-ых орг-ий ( правила устанавл-ые самими орг-ми); 4)нормы обычаев (правила поведения вошедшие в привычку людей); 5)нормы традиций (стабильные правила поведения определ-ой сферы жизнедеят-ти человека); 6)нормы ритуалов (правила поведения людей при совершении обрядов).

2. Порядок опублик-ия и вступл. в силу норм.-прав. актов. Официальное опубликование нормативно-правового ак­та- заключительная стадия правотворческой процедуры. 1. ФКЗ, ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат ФедСобр публи­куются не позднее 10 дней после дня их принятия. 2. Официальным опубликованием ФКЗи ФЗ, акта палаты ФедСоб считается пер­вая публикация его полного текста в “Российской газете” или Собрании за­конодательства РФ. 3. ФКЗ, ФЗ направля­ются для официального опубликования Президентом РФ. Акты палат ФедСоб направляются для официального опубли­кования председателем соответствующей палаты или его заместителем. 4. ФКЗ, ФЗ, акты па­лат ФедСоб вступают в силу одновременно на всей террито­рии Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен дру­гой порядок вступления их в силу. 5. ФКЗ, ФЗ, акт палаты ФедСоб, в который были внесены изменения или дополне­ния, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.

3. Содержание правоотношения. Правоотношение- охра­няемое государством волевое общественное отно­шение, участники которого связаны взаимными юридическими правами и обязанностями. Понятие “правоотношение” является одной из важнейших категорий об­щей теории права. Признаки правоотношения: 1. Правоотношение - это отношение общественное, то есть отношение между людьми. 2. Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими нор­мами, которые выступают нормативной базой их возникновения 3. Участники правоотношения связаны взаимными юридическими права­ми и обязанностями 4. В целом правоотношениям свойственно такое качество, как определен­ность, индивидуализированность. 5. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, они связаны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторых - с индивидуаль­ной волей 6. Правоотношения охраняются гос-ом. Ссостав правоотношения: а) субъектов (участников) правоотношения; б) субъективные юридические права и обязанности в) фактическое правомерное поведение, которым реализуются права и обязанности; По от­раслевой принадлежности можно различать государственно-правовые, адми­нистративно-правовые, гражданско-правовые и др. В зависимости от их функционального назначения - регулятивные и охра­нительные. По степени индивидуализации разграничивают относительные, в которых поименно определены все участники правоотношения, и абсолютные, в ко­торых индивидуализирована лишь одна сторона — управомоченный (напри­мер, правоотношение собственности). Правоотношения делят на материальные и процессуальные, частные и публичные.

Б-24

1. Социологическая школа права– одно из основных направл-ий правоведения 20 в. (основатель теории Эрлих). Центром изучения данной школы явл. «живое право», т.е. система правоотн-ий поведения людей в сфере права. Идеи данной теории четко выражают сущность правового гос-ва, в котором и само госуд-во и его граждане должны подчиняться правовым предписаниям в интересах общего блага.

2. Действие норм.-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие во времени а) с момента принятия; б) со времени, указанного в самом нормативном акте или в специальном акте о введении его в действие. в) по истечении нормативно установленного срока со дня их опубликования. Утрата юридической силы: а) истечения срока, заранее установленного в самом нормативном акте; б) прямой официальной отмены действующего нормативно-правового акта; в) замены одного нормативно-правового акта другим актом. Закон обратной силы не имеет. Нормативно-правовой акт обретает обратную силу: а) если указание на это имеется в самом акте; б) если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответ­ственность. Исключения может быть- “переживание закона”, когда закон, утративший юридическую силу, по специальному указанию но­вого закона может продолжать регулирование некоторых вопросов. В пространстве а) распространяться на всю территорию государства; б) действовать лишь на какой-то точно определенной части страны; в) предназначаться для действия за пределами государства, хотя в соответ­ствии с принципами государственного суверенитета общее правило таково, что законы того или иного государства действуют лишь на его территории. Действие нормативно-правового акта по кругу лиц -он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Ис­ключения: а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъекта­ми ряда правоотношений б) иностранные граждане, наделенные дипломатическим, не несут уголовной и админи­стративной ответственности по российскому законодательству; в) некоторые нормативно-правовые акты РФ распро­страняют свое действие и на тех граждан России, которые находятся за ее пределами (гк, ук). Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной норма­тивно-правовой акт, может определяться также по признаку пола, по возрас­ту (несовершеннолетние), по профессиональной принадлежности (например, военнослужащие), по состоянию здоровья (инвалиды) и др.

3. Толкование права: понятие, способы, виды. Толкование норм права– это деят-ть компетентных органов госуд-ва, общественных организ-ий и отдельных граждан по осознанию им действительного содержания норм. Толков-ие имеет два направления: уяснения и разъяснения. Виды разъяснения: По субъектам–а)официальное (исходящее от уполномоченного органа, имеет юрид. обязат-ую силу для всех); б)неофициальное (от лиц не имеющ. на то полномочий); в)доктринальное (научные и практич. работн., компетентн. гос-ые деятели); г)обыденное (от лиц не имеющих профес. подгот-ки). По объему– а)нормативное (разъясн. содержание норм регулир-их определ-ые обществ. отношения в виде постановлений, приказов); б)казуальное ( разъясн. смысл нормы права по конкретн. случаю, делу). Приемы толков: граматический, систематический, историко-политич.

Б-25

1. Типология правовых систем. Понятие “с-ма” означ., что право предст. собой некое целостное образ-е, сост. из мн-ва эл-тов, нах-ся м. собой в опр. связи (соподчин-и, коорд-ции, ф-циональн. завис-ти и т.д.). Единство с-мы права – специфич. св-во права, обусл. единством целей и задач прав. рег-я , единством прав. принципов, опр-щих сущ-ть права, единством с-мы рег-мых отн-й. Будучи внутренне единым нормативным обр-ем, право подраздел-ся на опр. части – отрасли и институты, кажд. из кот. вып. самост. роль в мех-ме возд-я права на повед-е и д-ть людей-индивидов и их орг-ций. С-ма носит О-тивный хар-р и обусл-на спецификой рег-мых отн-й. Итак, с-ма права – это О-тивно сущ-щее внутр. строение права, его подразд-е на отрасли, подотрасли и институты.

Право делится на частное и публичное. К частному праву относятся те отрасли права кот. обеспечивают интересы частных лиц (граж., банк., стах., патент.) К публичному праву относ-ся отрасли госуд-го, администр. и уголовн. права.

2. Систематизация норм.-правовых актов. Систематиз. норм-пр актов - это деят-ть по упорядоч и соверш зак-ва, привед его в опред с-му путем составления ед норм-пр актов или их сборников. различают 3: инкорпорацию, кодификацию и консолидацию. Инкорпорация - форма систем, при кот проис­х объединение разл НА в сборники, расположение их в определ порядке. Кодификация - форма систем, при кот проис­х коренная переработка норм материала, объед его в новые, ед, внутр систематизир НПА. При кодиф изменяется содерж НА. В отл от инкорп коди­ф проводится компет гос органом, она носит офиц хар. Кодификация - особый, специф вид правотворч, проводимой с целью совершенств действующего зак-ва путем издания сводных НПА. Консолидация - форма систем, при кот НПА дораб, дополн и объед в нов НПА. Цель: устранение повторов, противоречий, сокращ количества НА, для удобства на­хождения и пользования. Этот вид - нечто среднее между инкорп и кодиф. Систематиз НПА направлена либо на совершенств содерж пр норм (внутр систем), либо на совершенств распо­ложения норм материала (внешняя). Инкорп- только внеш системат; коди­фикация -и внеш, и внутр; консолид - прежде всего внеш, и в небол степени - внутр.

3. Применение права. Акты применения. Правоприменение - особая форма реализации права. Правоприменение требуется в тех случаях, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. Это случаи: а) когда необходимо официально установить юридически значимые об­стоятельства (признание гражданина в судебном порядке умершим или без­вестно отсутствующим); б) когда диспозиция нормы вообще не реализуется без индивидуального государственно-властного веления (право на пенсию); в) когда речь идет о реализации санкции. Признаки правоприменения: 1) особый субъект - специально уполномоченный государственный орган (должностное лицо). 2) имеет государственно-властный характер', 3) является деятельностью по вынесению индивидуально-конкретных предписаний',4) выступает формой управленческой деятельности государства; 5) осуществляется в определенных процедурных формах: порядок приме­нения права регламентирован специальными (процедурными) юридически­ми нормами. 6) представляет собой сложный, стадийный процесс',7) имеет творческий характер', 8) результаты правоприменения оформляются индивидуальным юридичес­ким актом - актом применения права. Три стадии: 1) установление фактических обстоятельств дела; 2) формирование юридической основы дела; 3) решение дела. В качестве дополнительной стадии может выступить государственно-при­нудительная реализация правоприменительного акта. По результатам правоприменения выносится акт применения права -официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивиду­альное государственно-властное веление по применению права. Все правовые акты дел на две большие группы - норматив­ные и индивидуальные. От других индивидуальных актов (например, сделок в гражданском праве) правоприменительный акт отличает государственно-вла­стный характер. Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное. Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).