183430 (Важность СНС как в статистике), страница 3

Следует иметь в виду, что, несмотря на принципиальную согласованность счета распределения первичных доходов со счетом образования доходов, есть определенные отличия, обусловленные функциональными особенностями первого из рассматриваемой пары корреспондирующих счетов.

Во-первых, в качестве составляющей первичных доходов в счете распределения первичных доходов рассматриваются чистые налоги на производство и импорт, которые являются первичными доходами для институциональных единиц сектора государственного управления. Это вызвано необходимостью согласования показателей распределения первичных доходов с такими макроэкономическими показателями, как валовой внутренний продукт и валовой национальный доход, исчисляемые в ценах покупателя.

Во-вторых, оплата труда в счете распределения первичных доходов охватывает заработную плату и отчисления предприятий (работодателей) на социальное страхование работников-резидентов, участвующих в производстве ВВП в данной стране и за рубежом. В счете образования доходов оплата труда относится к выплатам, осуществленным предприятиями, как резидентам, так и нерезидентам, участвующим в производстве ВВП данной страны.

В следующих текущих счетах оцениваются перераспределение, формирование и использование располагаемого дохода. Для некоторых секторов экономики составляются два счета, отражающие перераспределительные процессы, и два счета, характеризующие использование располагаемого дохода.

Рассмотрим счета, отражающие перераспределительные процессы. К ним относятся на национальном уровне и на уровне каждого сектора экономики счет вторичного распределения доходов, а на уровне отдельных секторов экономики - дополнительно счет перераспределения доходов в натуральной форме. Формат и набор показателей этих счетов идентичны, поэтому в приведенной выше схеме обозначен их общий вид. Отличия заключаются в отображении формы доходов: денежной и натуральной.

Доходы перераспределяются посредством экономических операций, в результате которых одни институциональные единицы передают другим институциональным единицам товары, услуги, активы безвозмездно. Такие экономические операции называются трансфертами. Трансферты бывают текущими и капитальными, в денежной и натуральной форме. В счете вторичного распределения доходов находят отражение текущие трансферты в денежной форме. Перераспределение доходов посредством социальных трансфертов в натуральной форме отражается в соответствующих счетах, составляемых для секторов «Государственное управление», «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства», «Домашние хозяйства», между которыми осуществляются указанные экономические операции.

Социальные трансферты в натуральной форме представляют собой стоимость нерыночных услуг индивидуального назначения (услуги здравоохранения, образования, культуры и т.п.), производимых сектором государственного управления и сектором некоммерческих организаций, обслуживающим домашние хозяйства, а также стоимость товаров и услуг, купленных этими секторами для передачи домашним хозяйствам.

Балансирующей статьей счета вторичного распределения доходов на уровне национальной экономики является располагаемый национальный доход, а на уровне секторов - располагаемый доход. На уровне национальной экономики национальный располагаемый доход отличается от национального дохода на сальдо текущих трансфертов, полученных от остального мира или переданных остальному миру.

Счет использования располагаемого дохода предназначен для отображения экономических операций, связанных с использованием располагаемого дохода. Он составляется для тех секторов, которые осуществляют расходы на конечное потребление, а именно для секторов «Домашние
хозяйства», «Государственное управление», «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства».

Балансирующей позицией счета использования располагаемого дохода является показатель «сбережение», для национальной экономики - «национальное сбережение».

Для трех секторов экономики («Государственное управление», «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» и «Домашние хозяйства») сбережение определяется посредством вычитания из объема скорректированного располагаемого дохода величины фактического конечного потребления. Эти операции отражаются в счете использования скорректированного располагаемого дохода.

Через балансирующий показатель «сбережение» счета использования располагаемого дохода текущие счета согласуются со счетами накопления. Первым счетом в этой группе является счет операций с капиталом. Этот счет характеризует стоимость нефинансовых активов, приобретаемых или продаваемых институциональными единицами-резидентами, а также показывает изменение чистой стоимости капитала и составляется по секторам экономики и как сумма секторов в целом по экономике.

Сальдо, возникающее между полученными и переданными трансфертами, показывается в ресурсной части счета операций с капиталом. Сбережение плюс сальдо капитальных трансфертов образует совокупный источник для финансирования инвестиционной деятельности институциональных единиц.

Балансирующей статьей этого счета являются показатели «чистое кредитование», или «чистое заимствование». Эта статья отражает объем финансовых средств, передаваемых между секторами на возвратной основе для финансирования капитальных вложений. Чистое заимствование показывает объемы кредитов, получаемых сектором от других секторов.

Кроме консолидированных и секторальных счетов (включая счета «Остального мира» для отображения финансово-экономических связей с зарубежным миром), в СНС предусмотрена группа счетов для некоторых экономических операций, среди которых важное место занимает счет товаров и услуг (табл. 2 ).

Таблица 2

Счет товаров и услуг

Счет товаров и услуг входит в группу балансов ресурсов и использования. Этот счет предназначен для отражения всех операций с товарами и услугами. В счете товаров показывается, за счет чего формируются ресурсы товаров и услуг: за счет внутреннего производства и импорта. Со стороны использования показывается, как эти ресурсы востребованы. Дается количественная оценка промежуточного спроса и конечного спроса: конечное потребление, накопление и экспорт. Более развернутая характеристика показателей этого счета дается в таблицах ресурсов и использования. [2.C322]

Важное место в структуре новой версии СНС (1993) занимает межотраслевой баланс (МОБ), показывающий взаимосвязи между отраслями экономики. МОБ выполняет функцию детализации счетов производства, образования доходов, использования доходов и операций с капиталом на уровне отраслевых групп товаров и услуг. С его помощью проводится анализ важнейших экономических пропорций, изучаются структурные сдвиги в экономике, идентифицируются ключевые отрасли, дающие значительные импульсы для экономического роста, исследуется зависимость экономики страны от экспорта и импорта, моделируется влияние тех или иных программ на цены, производство, занятость и т.д. Для прогнозных расчётов развития экономики используются коэффициенты прямых и полных затрат на производство товаров и услуг, исчисляемые на основе МОБ.

СНС (1993) включает в себя также сателитные счета и системы показателей, разрабатываемые для анализа специальных проблем, связанных с окружающей средой, влиянием экологии на экономический рост, образованием, рынком труда, измерением благосостояния и т.п. В сателитных системах могут использоваться отличные от основной структуры СНС концепции и определения некоторых категорий, а также показатели в натуральных измерителях.

С учётом того, что некоторые счета подразделяются на субсчета, в новой версии СНС (1993) полная система счетов для секторов и экономики в целом включает более 80 счетов. Однако на практике ни в одной стране мира не составляется весь набор счетов и таблиц, предусмотренных международным методологическим стандартом. Система национальных счётов России в настоящее время включает в себя следующие элементы:

• счёт товаров и услуг;

• счета производства и образования доходов по отраслям;

• счета производства, образования доходов, распределения первичных доходов, вторичного распределения доходов, использования располагаемого дохода, операций с капиталом для секторов «Домашние хозяйства», «Государственные учреждения» и экономики в целом в текущих ценах;

• показатели счетов производства, использования располагаемого дохода и операций с капиталом в сопоставимых ценах;

• показатели, характеризующие участие субъектов РФ в формировании ВВП России;

• показатели фактического конечного потребления в регионах РФ.[7.C420]

1.4. Методы исчисления валового внутреннего продукта и национального дохода

Центральный показатель СНС - валовой внутренний продукт (ВВП). ВВП характеризует стоимость конечных товаров и услуг в рыночных ценах (ценах конечного покупателя), произведенных резидентами данной страны за рассматриваемый период времени. ВВП называется валовым продуктом, так как в процессе оценки конечных результатов производственной деятельности не исключается размер потребления основного капитала. Если это сделать, то новый показатель называется чистым внутренним продуктом (ЧВП). Хотя теоретически ЧВП более адекватен задаче измерения конечных итогов общественного производства, в статистической практике предпочтителен ВВП, так как измерение величины потребления основного капитала связано с большими условностями.

Традиционная оценка ВВП и национального дохода (НД) производится тремя методами - производственным, распределительным и методом конечного использования.

Определение ВВП посредством суммирования добавленной стоимости с дополнительными коррективами, вызванными необходимостью перехода от основных цен к ценам конечного покупателя (рыночным ценам), называется производственным методом. Общая схема расчета такова:

ВВП = ВДС + НП - СП.

Где ВДС - валовая добавленная стоимость,

НП – налоги на продукты,

СП – субсидии на продукты.

Наряду с ВВП к числу важнейших макроэкономических показателей относится НД. Национальный доход - это сумма первичных доходов, полученных резидентами данной страны. НД отличается от внутреннего продукта с точки зрения содержания и количественно.

С точки зрения содержания внутренний продукт (валовой или чистый) - это поток товаров и услуг, а национальный доход (валовой или чистый) - это поток доходов: оплата труда, прибыль (и смешанный доход), налоги на производство и импорт (за вычетом субсидий на производство и импорт); доходы от собственности (полученные за вычетом переданных). В пределах страны при суммировании внутренних потоков доходов от собственности итог будет нулевой (т.е. величина полученных доходов равняется величине переданных доходов), и, следовательно, если рассматривать экономику страны в контексте ее взаимосвязей с мировой экономикой, то необходимо определить потоки доходов от собственности, пересекающие границу, а точнее, между резидентами и нерезидентами.

С количественной точки зрения НД отличается от внутреннего продукта на величину показателя «Сальдо первичных доходов, полученных из-за границы» (разница между полученными первичными доходами из других стран и переданными аналогичными доходами другим странам). В российской официальной статистике используется понятие «Сальдо доходов от собственности, полученных от остального мира» являющееся приближенным к понятию «Сальдо первичных доходов, поступивших из-за границы». Если бы экономика страны была закрытой, то ВВП равнялся бы ВНД (из-за отсутствия потоков первичных доходов из-за рубежа и за рубеж). В случае открытости экономики совпадение входящих потоков первичных доходов могло происходить чисто случайно, так как обычно они не совпадают.

Национальный доход может быть исчислен не только на валовой основе (ВНД), но и на чистой, т.е. после вычета потребления основного капитала. На макроуровне сумма первичных доходов, исчисленных на валовой основе, до учета сальдо первичных доходов, поступивших из-за границы, формирует величину ВВП (так называемый распределительный метод), т.е.:

ВВП= ОТ+ВПЭ + ЧНПИ,

Где ОТ – оплата труда,

ВПЭ – валовая прибыль экономики,

ЧНПИ – чистые налоги на производство и импорт.

ВПЭ=ВДС - ОТ- ДНП,

Где ВДС – валовая добавленная стоимость,

ДНП – другие налоги на производство

А если к размеру показателя национального дохода добавить сальдо текущих трансфертов, поступивших из-за границы (разница между текущими трансфертами, полученными от других стран, и текущими трансфертами, переданными другим странам), то получим величину показателя национального располагаемого дохода (валового или чистого), т. е.:

ВНРД = ВНД +В-G

На стадии конечного использования ВВП определяется путем суммирования расходов на конечное потребление (КП), расходов на накопления (ВН) и чистый экспорт (ЧЭ) (экспорт за вычетом импорта товаров и услуг), т.е.:

ВВП = КП+ ВН + ЧЭ