Финансово-экономический факультет

Курсовая работа

Предмет: «Основы экономики»

Тема: «Денежно-кредитная политика и роль банков в стабилизации экономики Казахстана»

Алматы

2007

Введение

Кредитная система как совокупность кредитно-финансовых институтов аккумулирует свободные денежные капиталы, доходы и сбережения различных слоев населения и предоставляет их в ссуду фирмам, правительству и частным лицам.

Кредитная система регулирует денежное обращение в стране. Предоставляет различные услуги юридическим и физическим лицам, при этом возникают кредитные экономические отношения.

Основополагающей целью кредитно-денежной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции. Кредитно-денежная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен. Более конкретно: кредитно-денежная политика вызывает увеличение денежного предложения во время спада для поощрения расходов, а во время инфляции, наоборот, ограничивает предложение денег для ограничения расходов.

Кредитная система расширяет масштабы денежного накопления, позволяет осуществить переход денежных средств из одной отрасли в другую и поэтому способствует росту эффективности производства.

Роль и значение кредитной системы характеризуются рядом показателей: общий объем кредитных вложений, доля банковских ссуд в формировании основного и оборотного капитала предприятий и организаций, совокупный платежный оборот и др.

Кроме того, в данной работе вы можете получить информацию о кредитной системе в Казахстане, инструментах кредитно-денежной политики, кредитно-денежной политике на международном уровне и анализе ипотечного кризиса в Казахстане 2007 года.

Возникновения и развитие кредитных отношений

Историческое развитие товарного обмена еще в древности привело, с одной стороны, к возникновению денег, т.е. к выделению из товарного мира одного товара как всеобщего эквивалента для всех остальных товаров, с другой стороны, к появлению долговых (процентных, судных) отношений, т.е. когда тот или иной товар отдавался за какую – то плату лишь во временное пользование другому лицу, а не насовсем.

Поскольку возникшие деньги сами представляли собой товар, постольку и они стали аналогичным предметом долговых отношений.

До возникновения капитализма кредитные отношения существовали в форме ростовщического капитала. Ростовщики – это лица, которые специализировались на сужении денег под процент (т.е. с возвратом большего количества денег) всем остальным гражданам и даже целым государствам, - точнее государям.

Ростовщиками были как отдельные граждане, часто определенных национальностей, которым позволялось заниматься такого рода рыночной деятельностью, так и религиозные организации, ибо иных «юридических лиц» в те времена часто просто не было. Например, в Древней Греции этим занимались жреческие храмы, в XII – XIII вв. крупнейшим ростовщиком в Западной Европе был орден тамплиеров и т.п.

Именно ростовщическая деятельность и явилась предшественницей банковской деятельности, которая возникла в средние века в период перехода от крепостничества к капитализму.

Основные отличия ростовщичества от банковской деятельности состоят в следующем:

Ростовщичество, хотя и существовало как специализированная (обособленная от других видов) рыночная деятельность, но не оформлялось в специализированные рыночные учреждения. Банковская деятельность стала предметом специализированной кредитной деятельности особых участников рынка, которые получили название «банк»

Ростовщические ссуды использовались преимущественно на непроизводительные цели: введение роскошного образа жизни знатного слоев общества, военные и иные государственные расходы. Преимущественным назначением банковских ссуд стало кредитование на производственные цели, т.е. на производство прибыли в результате производства все новых и новых товаров, на получение чистого дохода от использования денежной ссуды.

Банковские ссуды предоставлялись под рыночные процент, размеры которого определялись не субъективно а на основе спроса и предложения на банковский кредит.

Кредитное дело представляет собой особую сферу предпринимательской деятельности, направленной на торговлю деньгами, выполнение на этой основе кредитных операций. Их осуществляют самые разнообразные кредитные институты. Основными по масштабам операций и значимости в обслуживании хозяйственного оборота являются банки.

Что такое банк?

Термин “банк” происходит от итальянского слова “банко”, что означает лавка, скамья или конторка, за которой менялы оказывали свои услуги.

Банк - финансовое предприятие, которое сосредотачивает временно свободные денежные средства (вклады), предоставляет их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд), посредничает во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, регулирует денежное обращение в стране, включая выпуск (эмиссию) новых денег.

В современном понимании первые банки возникли в начале XV в. в торговых городах Европы: Генуе, Венеции, Амстердаме и др. создание банков резко ускорилось по мере отмирания феодальных отношений, в результате осуществления буржуазных революций в европейских странах. В XVIII – XIX вв. во всех европейских странах, США, России и др. уже сложились развитые банковские системы, включающие обычно центральные банк страны, который находился под контролем со стороны государства, и всевозможные коммерческие (частные) банки.

Возникшие банки, с одной стороны, постепенно вытеснили с рынка существовавшие на протяжений столетий феодализма меняльные конторы и ростовщиков, - с другой соединили в своей деятельности все те рыночные функции, которые выполняли эти докапиталистические образования, и приспособили их для целей свободного функционирования денег в качестве капитала.

В лице банков стала возможной максимальная централизация всего временного капитала в экономике, кредитования и обменных операций.

Современная история банков ведет свое начало от средних веков нашей эры, т.е. с эпохи феодализма. Однако история древних рабовладельческих государств, существовавших за несколько веков до нашей эры и до гибели Римской империи в V в. нашей эры, показывает, что учреждения, подобные современным банкам, были уже тогда. Это подобие состоит в том, что развитые рыночные отношения, на каком бы фундаменте они ни возникали и когда бы ни существовали, приводят к возникновению всего комплекса кредитных отношений, лежащих в основе банковского дела.

С древнейших времен потребности общественной жизни заставляли людей заниматься посреднической деятельностью во взаимных платежах, связанных с обращением монет, различных по весу и содержанию драгоценных металлов.

Во многих источниках, дошедших до нас, можно встретить данные о вавилонских банкирах, принимавших процентные вклады и выдававших ссуды под письменные обязательства и под залог различных ценностей.

Банковское дело в древнем Египте находилось в ведении государства. По сохранившимся сведениям, древнеегипетские банки, кроме фискальной функции, осуществляли следующие операции: покупку, продажу и размен монеты, выдачу ссуд, ипотечные и ломбардные операции, учет обязательств до наступления срока, прием вкладов.

Можно сказать, что банковское дело неотъемлемо от рыночной деятельности, где бы она ни имела место.

Цели кредитно-денежной политики

Прежде чем понять роль банков в стабилизации экономики, важно четко понять цели кредитно-денежной политики и знать учреждения, ответственные за разработку и проведение в жизнь этой политики. Центральный банк несет ответственность за руководство и контроль за деятельностью наших денежной и банковской систем. Именно он разрабатывает основы политики, которой следует банковская система. Центральный банк, будучи квазиобщественным банком, не руководствуются стремлением к прибыли, а проводят те мероприятия, которые рекомендует государство.

Вряд ли покажется неожиданным, что основополагающей целью кредитно-денежной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции. Кредитно-денежная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен. Более конкретно: кредитно-денежная политика вызывает увеличение денежного предложения во время спада для поощрения расходов, а во время инфляции, наоборот, ограничивает предложение денег для ограничения расходов.

Центральный банк меняет объем денежного предложения в стране путем регулирования размеров, избыточных резервов, имеющихся в коммерческих банках. Избыточные резервы, как вы помните, имеют решающее значение для способности банковской системы создавать деньги. Специфические приемы, которыми Совет воздействует на избыточные резервы в банковской системе, заслуживают обстоятельного рассмотрения. Как только мы поймем, как Федеральная резервная система управляет избыточными резервами и денежным предложением, мы перейдем к объяснению того, как изменения в объеме денег воздействуют на процентные ставки и совокупные расходы.

Сущность и функции кредита

Кредит как экономическая категория происходит от латинского слова creditum - ссуда, долг и в то же время от credo - доверяю, верю - предоставление денег или товаров в долг, как правило, с уплатой процентов.

Кредит - ссуда в денежной или натуральной форме, предоставляемая физическим или юридическим лицом (кредитором) другому физическому или юридическому лицу (заемщику) на условиях возвратности и, как правило, возмездности. Последнее означает, что обычно заемщик уплачивает кредитору за предоставленный кредит определенную плату, именуемую процентом.

Развитие кредита обусловлено тем, что в процессе производственной деятельности у одной группы лиц происходит временное высвобождение денежных средств, в то время как у другой группы возникает острая необходимость в дополнительных денежных ресурсах.

Под кредитными отношениями понимаются все виды денежных отношений, возникающих на основе срочности, платности и возвратности. Следовательно, стадиями движения кредита являются размещение кредита, получение кредита заемщиками, его использование, высвобождение ресурсов, возврат позаимствованной стоимости, получение кредитором средств, размещенных в форме кредита.

Кредит является особой формой движения фонда денежных средств - ссудного капитала. Ссудный капитал - это денежные средства, отданные в ссуду за определенный процент при условии возвратности.

Основными источниками ссудного капитала служат:

- денежные резервы экономических агентов, высвобождаемые в процессе кругооборота капитала;

- денежные резервы, выступающие в виде специальных денежных фондов;

- денежные доходы и сбережения всех слоев населения;

- государственный денежный резерв;

- эмиссия денежных знаков, осуществляемая в соответствии с потребностями роста оборота наличных денег.

Функции кредита

1. Кредит позволяет существенно раздвинуть рамки общественного производства по сравнению с теми, которые устанавливались наличным количеством имеющегося в той или иной стране денежного золота.

2. Перераспределительная функция кредита - благодаря ей частные сбережения, прибыли предприятий, доходы государства превращаются в ссудный капитал и направляются в прибыльные сферы народного хозяйства.

3. Кредит содействует экономии издержек обращения. В процессе его развития появляются разнообразные средства использования банковских счетов и вкладов (кредитные карточки, различные виды счетов, депозитные сертификаты), происходит опережающий рост безналичного оборота, ускорение движения денежных потоков.

4. Ускоряет концентрацию и централизацию капитала. Используется в конкурентной борьбе, содействует процессу поглощения и слияния фирм. Одни предприниматели, добившиеся предоставления им кредитов на льготных основаниях, получают возможность быстрого роста капитала, другие могут воспользоваться кредитом лишь на ухудшившихся условиях и проигрывают в конкурентной борьбе.

Формы кредита

1. Коммерческий кредит. Это кредит, предоставляемый предприятиями, объединениями и другими хозяйственными субъектами друг другу. Коммерческий кредит, предоставляемый в товарной форме прежде всего путем отсрочки платежа, оформляется в большинстве случаев векселем. Вексель - ценная бумага, представляющая собой безусловное денежное обязательство векселедержателя уплатить по наступлению срока определенную сумму денег владельцу векселя. Но он ограничен размерами резервного фонда предприятия-кредитора, будучи представлен в товарной форме, он не может, например, использоваться для выплаты зарплаты, и не может быть представлен лишь предприятиями, производящими средства производства, тем предприятиям, которые их потребляют и наоборот. Это ограничение преодолевается путем развития банковского кредита.

2. Банковский кредит - представляемый кредитно-финансовыми учреждениями (банками, фондами, ассоциациями) любым хозяйственным субъектам (частным предпринимателям, предприятиям, организациям и т.п.) в виде денежных ссуд. Банковские кредиты делятся на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (1-5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет). Эти кредиты могут обслуживать не только обращение товаров, но и накопление капитала. Преодолев ограниченность коммерческого кредита по направлению, срокам и суммам сделок, банковский кредит превратился в основную и преимущественную форму кредитных отношений.

3. Межхозяйственный денежный кредит - представляется хозяйственными субъектами друг другу путем, как правило, выпуска предприятиями и организациями акций, облигаций, кредитных билетов участия и других видов ценных бумаг. Эти операции получили название децентрализованного финансирования (выпуск акций) и кредитование (выпуск облигаций, ценных бумаг) предприятий.