175960 (Безработица и инфляция в современной России)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Современный рынок труда, механизм функционирования

1.1 Труд

1.2 Рынок труда

2. Классическая теория занятости

3. Безработица

3.1 Основные формы безработицы в современных условиях

3.2 Безработица в России

4. Решение и регулирование макроэкономической проблемы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересовработников и работодателей.

Я выбрала тему курсовой работы "Занятость и безработица в национальной экономике". Почему?

Тема занятости и безработицы актуальна была много столетий назад, а в последние годы, годы научно-технического прогресса, она проявляется особенно остро. Для Российской экономики эта проблема усугубляется еще и переходом от командно-административной экономики к рыночной.

Не ошибусь, если скажу, что каждый из нас сталкивался прямо или косвенно с этой неприятной, стрессовой и глобальной проблемой. Я, например, неединожды.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую проблему. Считается что стресс, полученный при извещении об увольнении, по своей силе равнозначен реакции на смерть близкого родственника или на сообщение о неизбежности тюремного заключения.

При безработице недоиспользуется экономический потенциал общества.Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства. Поэтому в стране возникают потери от недоиспользованных производственных возможностей. А сбалансированный экономический рост экономики - тот идеальный вариант развития, когда все элементы хозяйственной системы работают согласованно, обеспечивая поступательный рост благосостояния всех участников производства.

При продолжительной безработице теряется квалификация освободившихся работников. Даже при последующем включении в производственный процесс работник выходит на нормальный устойчивый уровень производительности труда примерно в полугодовой срок. И весь этот период адаптации работник недодает в результатах своего труда по сравнению с постоянными рабочими кадрами той или иной квалификации в разных условиях труда.

А также безработица-это: фактор роста преступности, потери общества, снижение покупательского спроса, сокращение сбережений, снижение инвистиционного спроса, сокращение предложения и, вследствие этого, спад производства.

Но есть и другая, оборотная сторона проблемы безработицы. Специалисты рыночной экономики никогда не ставят перед собой задачу обеспечения полной занятости, как это было записано в сталинской конституции. Считается, что в известной мере умеренная безработица является благом для экономического роста. Что при этом, на первый взгляд абсурдном заявлении имеется ввиду?

Безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства или приструктурных перестройках.

Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с полной занятостью. Новые стройки, цехи оказались не задействованы, так как работникам было легче работать на старых, уже освоенных рабочих местах. Капиталовложения оказались омертвленными. Эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться.

Наличие безработицы ограничивает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности.

Страх потерять работу и влиться в число безработных является самым лучшим организатором дисциплины труда и, кроме того, создает условия для поддержания необходимого качества затрат труда.

В силу отмеченных причин умеренная безработица (от 3 до 5% занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики.

1. Современный рынок труда, механизм функционирования

1.1 Труд

Что есть труд? Труд, по характеристике Энгельса, есть "первое основное условие всей человеческой жизни, и притом в такой степени, что мы в известном смысле должны сказать: труд создал самого человека".

Подлинное значение труда, действительное место материального производства во всей общественной жизни было впервые открыто марксизмом. Это открытие составило эпоху в развитии человеческой мысли. Оно заложило несокрушимый фундамент научного социализма. Ибо из того положения, что трудом велик человек, вытекал непреложный вывод, что владыкой мира будет труд. Труд есть деятельность человека, людей, обладающая тремя основными признаками: осознанностью действий, энергозатратностью, наличием полезного, общественно признанного результата.

Осознанность означает, что человек вначале создал в своем сознании проект, модель действий, а затем уже приступил к осуществлению заранее выработанных намерений.

Энергозатратность труда проявляется в том, что на осуществление трудовой деятельности затрачивается дополнительная физическая и умственная энергия.

Наконец, труд характеризуется результативностью. Любая деятельность завершается определенным результатом, имеет некоторый итог. Иногда говорят, что сам факт наличия действий, процесса их осуществления и есть результат. Так вот, труду свойствен не просто результат, а общественно полезный результат.

Переход к рыночной экономике неизбежно влечет за собой необходимость рынка труда и рабочей силы. Практически немыслима экономика, в которой рыночные отношения распространены на все материально-вещественные, финансовые, информационные факторы производства, но не затрагивают самый активный фактор — труд. В такой экономике ее части были бы несовместимы между собой в том смысле, что невозможно согласовать, соединить воедино и обеспечить эффективное функционирование элементов экономической системы, базирующихся на принципиально разных типах производственных отношений. (7)

1.2 Рынок труда

Рынок труда — наиболее сложный элемент рыночной экономики. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, уровень инвестиционной активности, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере, специфика национального поведения и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда. Поэтому рынки труда имеют ярко выраженные специфические национальные черты. Рынок труда можно определить как систему социально-экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и владельцами средств производства, предъявившими спрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения, предоставления рабочих мест.

Уже сам факт признания собственности граждан на свою рабочую силу, на свои способности осуществлять трудовую деятельность поневоле влечет за собой право человека свободно избирать область приложения своих трудовых усилий и реализовать свои способности по цене добровольного соглашения с трудонанимателем. Так что установление неограниченного права собственности человека на использование своих трудовых способностей есть движение к рыночной экономике, статус которой и позволяет осуществить это право наяву. Позволяя работнику свободно предлагать свою рабочую силу по собственной цене, рынок дает ему возможность потребовать полную плату за талант, способности, квалификацию, трудолюбие, трудовое умение. В то же время, приобретая рабочую силу по цене спроса, рынок препятствует возможности получать за труд больше, чем он того стоит. Иначе говоря, рынок труда есть подлинный ценитель рабочей силы, формирующий, выявляющий естественную цену труда, а в более широком смысле — и цену человека как носителя труда, работника. Тем самым рынок побуждает человека повышать качество труда, совершенствовать себя как носителя рабочей силы, чтобы иметь основания дороже продать свой трудотовар нанимателю, уверенно состязаться с конкурентами, меньше опасаться попасть в число безработных .Отсюда и произрастают высокие показатели эффективности и качества труда в рыночной экономике (7).

Какие черты характерны совершенно конкурентному рынку труда?

1. При найме конкретного вида труда друг с другом конкурируют большое число фирм.

2. Данный вид труда независимо друг от друга предлагают многочисленные работники, имеющие одинаковую квалификацию.

3. Ни фирмы, ни работники не осуществляют контроля над рыночной ставкой заработной платы. И поэтому ни те ни другие не могут задавать уровень заработной платы и соглашаются с тем, который складывается на рынке (2).

Предложение труда может быть рассмотрено на трех уровнях: предложение труда со стороны отдельного рабочего; предложение труда индивидуальному предпринимателю; рыночное предложение конкретного вида труда.

Индивидуальное предложение труда определяется его вмененными издержками, которые характеризуют обусловленные трудом жертвы: работа может быть неприятной и даже вредной для здоровья, работа сокращает продолжительность досуга. Каждый дополнительный час работы определяет и дополнительные, или предельные, жертвы, т.е. вмененные издержки растут. Кривая обусловленных трудом жертв (MDU) имеет положительный наклон (рис. 1.1). Эта же кривая будет представлять собой, по сути, и кривую индивидуального предложения труда, поскольку чем больше неудобств, связанных с трудом, тем выше должна быть заработная плата, чтобы человек согласился работать (рис. 1.2).

Кривая предложения труда отдельного работника не всегда будет восходящей. При определенных обстоятельствах количество предлагаемых работником часов труда может сокращаться в силу определенных причин.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда (6).

2. Классическая теория занятости

Основными задачами Федеральной службы занятости России являются:

• разработка в пределах своей компетенции с участием другихцентральных органов федеральной исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга предложений по проведению государственной политики занятости населения;

• обеспечение реализации органами государственной службы занятости мероприятий в области занятости, направленных на сокращение периода поиска гражданами работы, содействие в трудоустройстве безработных и иных лиц, ищущих работу, развитие профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки незанятого населения, самостоятельной занятости, оказание услуг работодателям по подбору кадров для заполнения вакансий, предотвращение длительной безработицы, оказание социальной помощи безработным;

• подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области занятости населения, страхования на случай потери работы. (5)

Таблица 2.1. Трудоустройство населения органами государственной службы занятости* (тысяч человек)

* Источник: www.gsk.ru