169911 (Основы организации экологического контроля за состоянием окружающей среды), страница 8

В результате выполнения курсовой работы была достигнута поставленная цель. Это осуществлялось посредством решения перечня задач.

Мной были выявлены антропогенные, химические, механические и биологические загрязнители, которые негативно влияют на состояние окружающей среды. Мной было установлено, что загрязняющие вещества классифицируются по классам приоритетности, принятая в системе ГСМОС. Где программа импактного мониторинга может быть направлена, например, на изучение сбросов и выбросов конкретного предприятия. Так же мной были изучены источники загрязнения, где было установлено, что химическая промышленность является одной из самых опасных отраслей по отношению к окружающей природе.

Для решения проблем загрязнения природной среды были изучены системы управления качеством окружающей природной среды.

В частности изучение системы экологического контроля в России. Где в настоящее время сложились две формы экологического контроля – предупредительная и карательная. Объектами экологического контроля являются: состояние окружающей природной среды, ее отдельных объектов, степень их изменения под влиянием хозяйственного развития; выполнение обязательных мер по охране окружающей природной среды и ее отдельных объектов; соблюдение природоохранительного законодательства.

Изучение мониторинга окружающей природной среды. Где под экологическим мониторингом следует понимать информационную систему наблюдений, оценки и прогнозирования изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов. Было установлено, что различают несколько видов мониторинга. По территориальному признаку выделяют локальный, региональный и глобальный (биосферный) мониторинги. По используемым методам – наземный, авиационный и космический. По методам исследований – химический, биологический, физический и др.

Изучение экологической экспертизы, которая в настоящее время является важнейшим инструментом государственной политики в области охраны окружающей природной среды и управление природопользовании в РФ.

А так же изучение юридической ответственности за экологические правонарушения, где экологической ответственностью является многоплановый социально – экономический и юридический институт. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются:

- защита общественных отношений в сфере экологии;

- наказание правонарушения;

- предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение );

- воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому порядку.

Задачами экологического контроля на территории Волгоградской области являются побуждение руководителей предприятий всех форм собственности не допускать загрязнения окружающей среды, принимать все необходимые меры по внедрению передовых технологий, безотходных производств, обеспечению действенного производственного контроля за работой очистных сооружений и устройств. Таким образом, основными направлениями экологического муниципального контроля на территории Волгограда являются:

• осуществление плановых и внеплановых контрольно-инспекционных проверок;

• осуществление контроля соблюдения требований природоохранного законодательства при строительстве (реконструкции), вводе в эксплуатацию сооружений и объектов хозяйственной деятельности;

• осуществление оценки воздействия на окружающую среду при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также осуществление контроля при установлении фактов экстремально высокого загрязнения;

• расследование жалоб населения по фактам загрязнения или иного негативного воздействия на окружающую природную среду.

В настоящее время Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда – осуществляет контроль за соблюдением природоохранного законодательства предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, расположенными на территории города, проводит оценку воздействия по объектам, намеченным к реализации, ведет учет и оценку объемов негативного воздействия, разрабатывает муниципальные природоохранные программы и осуществляет контроль за их реализацией.

Организация экологического контроля является сложным процессом, который требует учитывание многих экологических и правовых аспектов, причем характерных либо для данного государства, либо для конкретного региона.

Список литературы

1. Бачило И. Л. Институт ответственности в управлении // Советское государство и право. 1997г.

2. Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1991г.

3. Денисов В. В., Лозановская И. Н. и др. Экология: Учебное пособие. Издательский центр «МарТ», 2004г.

4. Доклад о состоянии окружающей среды города Волгограда в 2004 году. Волгоград, 2005 г.

5. Израэль Ю. А. Проблемы охраны природной среды и их решения. Ленинград, Гидрометеоиздат 1984г.

6. Недбайло П. Е. Система юридических гарантий применения Советских правовых норм. Москва, Правоведение 1971г.

7. Собрание законодательства РФ, 1995г.

8. Степановских А. С. Прикладная экология: охрана окружающей среды: Учебник для ВУЗов. Издательство ЮНИТИ – ДАИА, 2003г.

9. Шариков Ю. Г. Закон на страже землепользования. Москва, 1985г.

10. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. Издательство МНЭПУ, 1997г.

Приложение

Рисунок 1. Изменения количества проверок за 2001 – 2004 гг.

Рисунок 2. Распределение количества предписаний по сферам воздействия в 2001 – 2004 гг.

Таблица 1. Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности, принятая в системе ГСМОС

1 См.: Шариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. М., 1985. с.23.

2 ОПС – окружающая природная среда

3 ПДК – процент допустимой концентрации

4 ОС – окружающая среда

5 Человек и биосфера (англ.).

6 Источник воздействия на окружающую среду рассредоточенный, площадный (диффузный) — неорганизованный источник воздействия, линейные размеры которого влияют на оценку изменения качества окружающей среды в рассматриваемых расчетных точках, например места неорганизованного размещения и захоронения отходов, производственные корпуса и площадки в целом, промышленные районы. Источник воздействия на окружающую среду точечный — источник воздействия, линейные размеры которого не оказывают влияния на оценку качества окружающей среды в рассматриваемых расчетных точках, например выбросные трубы с круглым или прямоугольным устьем, организованные выпуски сточных вод.

7 ПДВ – процент допустимых выбросов

8 ПДС – процент допустимых сбросов