153191 (Анализ современного состояния туризма в Красноярском крае), страница 2

Все это будет способствовать развитию инфраструктуры туризма, созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций в краевой бюджет. Судите сами, туристическое обслуживание включает услуги по предоставлению транспорта, экскурсионных программ, медицинской помощи, оформлению виз, размещению и проживанию, питанию, обязательное страхование в период туристической поездки, а также обслуживание гидами-переводчиками и сопровождающими.

Следовательно, использование туристского потенциала в комплексе с развитием смежных отраслей, стимулирование инвестиционной активности, обеспечит стабильный рост занятости, увеличения доходной части бюджета края.

Наряду с положительными тенденциями, выполнение стратегических задач по развитию туристской инфраструктуры затрудняется наличием определённых факторов и нерешённых проблем, вот основные из них:

• недостаточно развитая инфраструктура туризма;

• износ материальной базы существующих туристских объектов;

• отсутствие инвестиционной программы;

• высокая стоимость транспортных услуг и низкий сервис туристского обслуживания;

• недостаточное финансирование по разработке и продвижению туристского продукта;

• недостаток в высококвалифицированных туристских кадрах.

Кроме того, экономический кризис, охвативший весь мир, коснулся и нас. На туристическом рынке Красноярского края наблюдается снижение спроса. Если в 2007, например, в Тайланд чартер летал раз в неделю, теперь — раз в 12 дней. Общая тенденция очевидна — пока поток клиентов на массовый отдых остановился. Спад продаж коснулся в основном низкобюджетных туров. Люди с высоким достатком в отдыхе себя по-прежнему не ограничивают. Это, в первую очередь, Мексика, Мальдивы и различные круизы. В тоже время, маршруты внутреннего направления: санатории края, базы отдыха, новогодние празднования за городом, неизменно пользуются спросом как. Уже сейчас на новогодние и праздничные дни все базы уже заняты, мест нигде нет, так как бронировать их начали еще в сентябре. Также не осталось билетов на рейсы в Китай и Тайланд в праздничные дни.

Таким образом, из сказанного следует:

• развитие туризма приводит к развитию экономической инфраструктуры Красноярского края;

• интенсивный рост спроса на услуги в сфере туризма делает эту область привлекательной для предпринимательской деятельности. В связи с этим увеличивается количество и сложность проблем, которые фирмам необходимо правильно и своевременно решать для достижения поставленных целей.

Красноярский край имеет хорошие перспективы для развития туристского бизнеса, строительства баз отдыха, реконструкции оздоровительных учреждений и курортов, возведения деловых центров. Проведение грамотной целенаправленной политики в этой сфере позволит создать современный и конкурентоспособный туристский комплекс, являющийся доходной отраслью экономики края.

2. Современное состояние и перспективы развития туризма на территории южной агломерации Красноярского края

По заказу администрации Красноярского края специалистами Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» (С. Петербург) подготовлена маркетинговая справка по оценке туристского потенциала юга края. В данном документе отражены основные тенденции и возможные сценарии развития туристского комплекса юга края, выделены приоритетные виды туризма, дана прогнозная оценка туристских потоков и необходимых инфраструктурных проектов (рис.3).

2.1 Туристический потенциал южных районов Красноярского края

Южная агломерация Красноярского края включает в себя:

• Минусинский район и г .Минусинск.

• Шушенский район и п .г.т.Шушенское.

• Ермаковский район.

• Каратузский район.

• Курагинский район.

• Краснотуранский район.

• Идринский район.

Центром Южной агломерации является Минусинская рекреационная зона.

Юг Красноярья обладает разнообразными туристическими ресурсами (приложение 1).

1) Туристско-рекреационные ресурсы включают в себя:

• Реки, озера, пещеры, водопады, горные образования, Красноярское водохранилище.

• Благоприятные климатические условия.

• Национальные и природные парки, биологические заказники, охотничьи хозяйства.

2) Культурно-исторические ресурсы включают:

• Древняя история и кочевые цивилизации.

• Присоединение Сибири к России и русская этнография.

• Классическая культура ХIII–ХIХ веков.

• Октябрьская революция и Гражданская война.

3) Лечебно-оздоровительные ресурсы включают:

• Лечебные илы и грязи озера Тагарское.

• Минеральные воды.

• Микроклимат Минусинской котловины.

• Воздух соснового бора.

Как видим, южные районы Красноярского края обладают потенциалом для развития туризма, однако в рамках социально-экономического развития территории края туристический потенциал используется не в полной мере.

В 2007 году турпоток в южные районы Красноярья составил 475 тыс.чел. (порядка трети всех туристов края), что свидетельствует о высоком интересе к данной территории (рис.4).

Рисунок 4 – Характеристика туристского потока

Доля туризма в ВРП Красноярского края составляет 0,7% с учетом мультипликативного эффекта (для сравнения: доля туризма в ВРП соседних регионов, обладающих значительными туристическими ресурсами - в Иркутской области – 1,5%, в Республике Алтай –2 % ) .

Масштабные программы по развитию туризма на территории юга Красноярья не проводились. Развитие туризма на юге Красноярского края находится на начальном этапе.

Можно выделить ключевые проблемы туротрасли юга Красноярья: сезонность, неразвитость инженерных инфраструктур, низкий класс средств размещения, отсутствие комплекса дополнительных услуг.

2.2 Перспективы развития туризма на территории: сценарный подход

На основе имеющихся ресурсов возможны различные варианты развития туристической отрасли региона в долгосрочной перспективе: инерционное развитие туриндустрии и активное развитие туриндустрии.

1) Инерционный сценарий развития туротрасли включает:

• периферийное положение туркотрасли юга Красноярья относительно других регионов СФО и России

• Экстенсивное развитие существующих видов туризма на той же ресурсной базе.

• Сохранение жесткой сезонности

• Фрагментированный рынок, мелкие игроки турбизнеса

При этом могут быть следующие риски:

• Сохранение периферийного положения в условиях жесткой конкуренции с сильными проектами соседних регионов.

• Отток туристов на территории с более развитой инфраструктурой.

• Выбытие рекреационных ресурсов из-за несбалансированного природопользования.

Таким образом, позиционирование Юга Красноярья на туристическом рынке требует принятия стратегических решений и реализации комплекса мер.

2) Активный сценарий предполагает стратегический выбор варианта (рис.5):

1. Приоритетные направления туризма.

2. Масштаб позиционирования.

Рисунок 5 – Сценарии активного развития

Последовательное движение от регионального сценария к макрорегиональному НЕВОЗМОЖНО, так как используются одни и те же ресурсы:

• земельные участки с лучшими характеристиками,

• инженерная инфраструктура,

• человеческий капитал.

Риски:

• Высоки риски задержки инвестиционной волны.

• Низкое качество инвестиций может существенно ухудшить ресурсы.

• Проекты, не соответствующие уровню рынка, «соберут сливки» человеческого капитала.

• Риск поглощений.

Далее приводятся основные прогнозные показатели турпотоков и количественный состав необходимой инфраструктуры (табл.3, рис.6).

Таблица 3 - Возможности и угрозы

Рисунок 6 – Прогноз туристического потока

Таким образом, макрорегиональный сценарий является предпочтительным, т.к. обеспечивает наибольший социально-экономический эффект для территории юга Красноярья.

На базе качественной и количественной оценки приоритетными туристическими направлениями для юга Красноярья станут: горнолыжный туризм, культурный туризм, активный туризм, рекреационный туризм (табл.4, рис.7).

Таблица 4 - Выбор приоритетных направлений

Рисунок 7 - Прогнозный туристический поток по сегментам

2.3 Приоритетные направления и проекты развития

Территория, развивающая туризм, должна последовательно пройти каждый из трех этапов становления (табл.5), для реализации которого необходима разработка комплекса мер.

Таблица 5 – Характеристика этапов развития

	I этап	II этап	III этап
Качество турпредложений	Реконструкция и новое строительство средств размещения 3* и выше	Приход международных отдельных сетей	Разнообразие средств размещения
Основные туроператоры	Единичные туроператоры	Пакетные предложения	Межрегиональные про-граммы, полный спектр турпредложений и услуг
Базовый процесс	Местные турокомпании	Региональные и федеральные туроператоры	Федеральные и глобальные туроператоры

Целевой сценарий реализуется в несколько этапов, предполагающих преимущественное использование определенных типов ресурсов (рис.8):

Рисунок 8 – Этапы реализации сценария

I этап реализации целевого сценария.

Туристическая инфраструктура:

• Модернизация существующих объектов.

• Строительство новых объектов.

Требования к объектам инфраструктуры: