ТСН ЭК-97 МО

ТСН ЭК -97 МО

НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

Технические правила и нормы строительства, эксплуатации и контроля работы сооружений систем водоотведения объектов малоэтажной застройки на территории Московской области

Дата введения 1998-06-01

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Московской области от 30.03.98 № 28/9.

РАЗРАБОТАНЫ: под научным руководством академика РАН С.В.Яковлева

Московским Государственным строительным университетом (Т.В.Дятлова, В.Н.Исаев, В.И.Калицун, Т.Г.Федоровская, И.Н.Чурбанова);

НИИ коммунального водоснабжения и очистки воды (Э.С.Разумовский);

ГНЦ РФ НИИ ВОДГЕО (Е.В.Соколова);

НИИ ЭЧиГОС им. А.Н.Сысина РАМН (П.Ф.Кирьянова, Р.И.Михайлова, Ю.А.Рахманин);

Министерством строительства Московской области (Б.К.Байков, И.Б.Захаров);

Лицензионно-экспертным управлением Московской области (Л.Д.Мандель, Б.П.Маркин);

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации МО (А.А.Котеленец, К.А.Шрейбер);

МГП Мосводоканал (А.Ю.Белов, И.А.Никитина, С.В.Храменков);

Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области (О.Л.Гавриленко, А.А.Касятников, Э.Б.Коваленко);

Государственным комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Московской области (М.П.Гончаров, А.М.Калинин);

НПА "Экология и природоохранное строительство" (Н.Г.Вакар).

ВВЕДЕНИЕ

Успешное управление работой систем водоснабжения и водоотведения (при реализации программы строительства и реконструкции объектов малоэтажной жилой застройки в Московской области) неразрывно связано с подготовкой квалифицированных кадров, своевременным внедрением научно-технических достижений в производство, совершенствованием организационной структуры, правового и хозяйственного механизмов в изменившихся экономических условиях при наличии различных форм собственности.

Введение в действие нового нормативного документа - "Территориальные строительные нормы систем водоснабжения и водоотведения объектов малоэтажной жилой застройки Московской области" (далее по тексту ТСН ВиВ - 97 МО) и создание данных ’’Технических правил и норм строительства, эксплуатации и контроля работы сооружений систем водоотведения объектов малоэтажной жилой застройки на территории Московской области" (далее по тексту ТСН ЭК - 97 МО) призваны урегулировать, в частности, порядок взаимоотношений между организациями, эксплуатирующими системы водоотведения объектов малоэтажной застройки, и пользователями.

Обеспечение надежного контроля работы систем водоотведения, повышение эффективности существующих очистных сооружений требуют систематического обобщения передового опыта их эксплуатации и новых научных и технических разработок.

Администрация Московской области, совершенствуя коммунальное водопроводно-канализационное хозяйство объектов малоэтажной жилой застройки и создавая с этой целью новую нормативно-правовую базу, руководствовалась политикой энерго- и ресурсосбережения, организации экономного и рационального использования воды, охраны окружающей природной среды и сохранения здоровья населения.

ТСН ЭК - 97 МО разработаны в соответствии с действующим законодательством России по вопросам охраны окружающей природной среды, а также постановлениями и распоряжениями Администрации Московской области по вопросам водоснабжения и водоотведения.

ТСН ЭК - 97 МО направлены на организацию и стандартизацию основных моделей взаимоотношений между теми, кто предоставляет услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и теми, кто ими пользуется. В документе комплексно изложены особенности всех звеньев систем водоотведения, отражены вопросы пуска, наладки, технической и технологической эксплуатации очистных сооружений применительно к основным модификациям биологических процессов, применяемых на современных установках малых систем водоотведения. Кроме того, разработана система контроля и централизованного технологического обслуживания очистных сооружений объектов малоэтажной жилой застройки.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

а) система водоотведения - комплекс внутренней канализации (с выпуском), канализационных сетей, насосных станций, предназначенных для сбора и отвода сточных вод отдельных Пользователей или их совокупности, а также сооружения по очистке и обеззараживанию сточных вод перед сбросом в водный объект-приемник;

б) Пользователь - физическое или юридическое лицо, имеющее право распоряжаться объектом недвижимости и пользующееся или имеющее намерение пользоваться системами водоснабжения или водоотведения для удовлетворения бытовых нужд;

в) индивидуальная система водоотведения - система водоотведения, расположенная в пределах объекта недвижимости, принадлежащего Пользователю и являющаяся его собственностью;

г) коммунальная система водоотведения (местная или централизованная) - система водоотведения, расположенная на территории, принадлежащей администрации и являющаяся ее собственностью, которая обеспечивает отведение воды от объектов малоэтажной застройки (местная - для муниципальных образований с числом жителей до 200, централизованная - с числом жителей oт 200 до 5000) на основании заключенных договоров;

д) канализационная сеть - система подземных, наземных и надземных трубопроводов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;

е) приемник сточных вод - водный объект (поверхностный или подземный), в который сбрасываются сточные воды;

ж) бытовые сточные воды - вода, использованная человеком для удовлетворения физиологических потребностей и хозяйственной деятельности и получившая при этом загрязнения;

з) лимит водопотребления, водоотведения - предельное количество воды, разрешенное для потребления (или водоотведения) за определенный срок, установленный для Пользователя на территории Московской области;

и) Административный орган - орган исполнительной государственной власти на территории Московской области, осуществляющий властные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения по распоряжению Губернатора Московской области или главы администрации муниципального образования;

к) Исполнитель - организация любой формы собственности или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности, связанной со строительством и/или эксплуатацией системы водоснабжения и/или водоотведения для удовлетворения нужд Пользователя на основании заключенного между ними договора.

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Территориальные строительные нормы (ТСН ЭК-97 МО) разработаны в развитие ТСН ВиВ-97 МО. Нормы предназначены для использования при строительстве и эксплуатации систем водоотведения объектов малоэтажной жилой застройки Московской области и являются обязательными для исполнения Администрациями муниципальных образований, предприятиями, организациями или иными юридическими и физическими лицами, обладающими лицензией на осуществление деятельности в области водоснабжения и водоотведения, и Пользователями этих услуг.

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

Настоящий документ составлен с учетом требований следующих документов:

1. Закон РСФСР " Об охране окружающей природной среды", 1991 г.

2. Закон Российской Федерации "О недрах", 1992 г.

3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "О недрах".

4. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", 1991 г.

5. Федеральный закон ’’ Об энергосбережении", 1996 г.

6. Федеральный закон "Об экологической экспертизе", 1995 г.

7. Водный кодекс Российской Федерации, 1995 г.

8. СНиП 10-1-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".

9. СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".

10. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

11. СНиП 2.07.01-89 ’’Градостроительство. Планирование городских и сельских поселений".

12. СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".

13. СНиП 3.05.01-85 "Внутренние санитарно-технические системы".

14. СНиП 3.05.04-85 "Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации".

15. СаНПиН 2.1.4.027-95 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".

16. СаНПиН 2.1.4.031-95 "Зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Москвы".

17. СаНПиН 4630-88 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения".

18. СаНПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

19. ГОСТ 27384-87 "Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств" М., 1987.

20. НПБ 106-95 ’’Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования".

21. Правила технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест. 1979 г. (Утверждены Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 164 от 30.03.77).

22. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 № 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами".

23. Решение Московской областной Думы от 28.09.94 г. № 10/29 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования пользования недрами на территории Московской области".

24. Инструкция по применению "Положения о порядке лицензирования пользования недрами" к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных. (Утверждена приказом Роскомнедра № 70 от 28.04.94, зарегистрирована Минюстом № 583 от 26.05.94).

25. Постановление Правительства Российской Федерации № 1009 от 13.07.97 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов".

26. Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 от 02.11.95. "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов".

27. Постановление Правительства Российской Федерации № 1086 от 26.09.94. "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации".

28. Постановление Правительства Российской Федерации № 1099 от 26.09.94 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов".

29. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 05.06.94.

30. Постановление Правительства Российской Федерации № 625 от 05.06.94 "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании".

31. Постановление Главы администрации Московской области № 298-ПГ от 01.07.96 "О введении в действие раздела ТСН "Нормы водопотребления населения Московской области’’.

32. Правила по технике безопасности при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства. 1990 г.

33. Санитарные и технические правила эксплуатации водопроводных и канализационных систем и сооружений. 1996 г.

34. СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий, садоводческих объединений граждан".

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ОСНОВА СТРОИТЕЛЬСТВА,

ЭКСПЛУАТАЦИИ И КОНТРОЛЯ РАБОТЫ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ

ОБЪЕКТОВ МАЛОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

1.1. Порядок оформления разрешения на размещение и строительство

системы водоотведения и выпуск очищенных сточных вод

1.1.1. Постановление о разрешении на размещение и строительство системы водоотведения (коммунальной или индивидуальной) выдается застройщику (Пользователю) Администрацией муниципального образования на основе Генерального плана территории и при наличии документа, удостоверяющего право на землепользование.

1.1.2. Пользователь имеет право выбора системы водоотведения (индивидуальная или коммунальная) с учетом возможности реализации выбранного решения и его экономического обоснования.

1.1.3. Ответственность за организацию работ для получения Постановления о разрешении на размещение и строительство централизованной, местной или индивидуальной системы водоотведения несет Пользователь (инвестор-заказчик), который может по договору привлекать для ее выполнения физические и юридические лица (Исполнитель).