97358 (Роль Международного Кооперативного Альянса в развитии международного кооперативного движения), страница 6

Вскоре после роспуска МКЖГ руководство МКА под давлением международной кооперативной общественности было вынуждено вернуться к рассмотрению вопроса о возобновлении в рамках МКА самостоятельного органа, который занимался бы вопросами деятельности женщин-кооператоров. Таким органом стал созданный в 1966 г. Женский кооперативный консультативный совет МКА (ЖККС). Поскольку ЖККС не являлся самостоятельным органом, способным принимать решения, то вполне естественно, что он слабо отвечал требованиям времени. Центросоюз вместе с другими кооперативными организациями социалистических стран последовательно и принципиально отстаивал на заседаниях руководящих органов МКА необходимость активизации деятельности Женского совета, расширения его прав и полномочии, придания ему значимости и самостоятельности, повышения его влияния в МКА.

Необходимость повышения роли женщин в международном кооперативном движении объясняется тем, что женщины занимают значительное место в деятельности кооперативных организаций различных стран. В некоторых национальных кооперативных движениях более половины числа кооператоров – женщины. В СССР, например, женщины составляли около 70% работников потребительской кооперации. Это вполне естественно, поэтому, что многие вопросы, такие, как бюджет семьи, воспитание детей, ассортимент и качество продуктов и товаров широкого потребления, сфера обслуживания и другие, требуют все более активного вмешательства женщин.

В развивающихся странах с завоеванием политической независимости серьезной задачей стало вовлечение женщин в сферу общественного труда, профессиональная подготовка, улучшение условий их труда и жизни. Особенно важную роль в международном кооперативном движении играют вопросы мобилизации общественного мнения женщин-кооператоров при решении актуальных проблем современности.

С 1968 г. представитель ЖККС начал принимать участие в качестве наблюдателя на заседаниях ЦК МКА. С 1971 г. ЖККС получил право иметь постоянного представителя в ЦК МКА. Однако идеи и начинания совета и активисток национальных кооперативных организаций не всегда встречали понимание и поддержку МКА и не все намечаемые ЖККС мероприятия претворялись в жизнь. ЖККС разрабатывал рекомендации Исполкому МКА по проблемам международного кооперативного женского движения.

Еще по инициативе Центросоюза СССР и кооперативных организаций других соцстран на заседаниях руководящих органов МКА был поставлен вопрос о необходимости изменения статуса совета, предоставления ему прав вспомогательного комитета МКА. Это предложение получило поддержку на XXV конгрессе МКА в Варшаве (октябрь 1972 г.), и вопрос о предоставлении ЖККС статуса вспомогательного комитета Альянса был решен положительно.

Согласно уставу Женский комитет консультирует МКА по проблемам женского кооперативного движения при тесном сотрудничестве со всеми органами Альянса, включая его вспомогательные комитеты и рабочие группы, проводит образовательную и исследовательскую работу, устанавливает контакты с женщинами-кооператорами и национальными женскими организациями.

Уставом Альянса определены цели, права и обязанности МКА, которые заключаются в следующем:

а) быть всемирным представителем кооперативных организаций всех видов, которые в своей практике соблюдают его принципы;

б) распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;

в) содействовать развитию кооперации; г) сохранять интересы кооперативного движения во всех его формах;

г) поддерживать хорошие отношения между входящими в его состав организациями;

д) содействовать развитию дружественных и экономических отношений между кооперативными организациями всех видов, как в национальном, так и в международном масштабе;

ж) содействовать упрочению мира и безопасности.

Российская кооперация, с момента своего появления на международной кооперативной арене, активно боролась за то, чтобы достигнутые благоприятные перемены в международной обстановке приобрели необратимый характер. Чтобы ещё более ускоренными темпами развивался процесс разрядки напряжённости в мире, за то, чтобы продолжалось упрочение международной обстановки в пользу стабильного мира и всестороннего плодотворного сотрудничества государств и народов

Не стоит забывать, что МКА – признанный центр всех видов кооперации. Ведущую роль занимают 17 специализированных организаций, упомянутых в предыдущей главе. Все эти организации считаются деловым лицом Альянса: в международном масштабе содействуют развитию соответствующих видов кооперации, вырабатывают рекомендации, издают бюллетени и пособия, организуют семинары и встречи, расширяют контакты между кооператорами, изучают и распространяют полезный опыт, служат средством межкооперативного сотрудничества.

МКА не выступает в качестве хозяйственного центра кооперативных организаций и не имеет собственных коммерческих предприятий. Поэтому расходы на содержание им персонала, аренду помещений, проведение различных исследований и тому подобные цели финансируются в основном за счет ежегодных взносов его организаций-членов.

Вызванные глобализацией рынков изменения хозяйственной жизни противоречиво влияют на кооперацию: открывают перед кооперативами новые возможности роста и одновременно возрастают риски для кооперативной деятельности. В выработке способности преодоления трудностей немалая роль принадлежит МКА.

Важным также является то, что в 1992 году на ХХХ конгрессе в Токио его участники отказались от главной цели Альянса – «заменить режим, в основе которого лежит погоня за прибылью, кооперативной системой, организованной в интересах всего сообщества и основанной на взаимопомощи». Так Альянс распрощался с последней иллюзией о том, что кооперативная экономика может выйти из рамок своего сектора в каждой стране и стать доминирующей общечеловеческой хозяйственной системой.

Важную роль сыграла «Декларация о кооперативной идентичности». Несомненно, кооперативные ценности и принципы имеют немаловажное значение для выяснения места кооперативов в концепции будущего развития человечества.

Очень точно охарактеризовал цель Альянса и вытекающую из него значимость его роли Р. Керинск, заметивший, что кооператоры научились сотрудничать, потому что их объединяет общий кооперативный дух и общие цели – достижение благосостояния людей.⁷ Здесь нельзя не вспомнить о помощи России, оказанной со стороны МКА. В связи с голодом в Поволжье, грозившим 35 млн. человеческих жизней, правление Центросоюза обратилось к X конгрессу с просьбой оказать немедленную помощь. Конгресс принял резолюцию «Об оказании помощи голодающим России». Средства, поступившие в Альянс от кооператоров разных стран, составили несколько тысяч фунтов стерлингов и были переданы Центросоюзу.

В Сеуле в 2001 году были приняты важные резолюции, подготовленные Правлением: о стабилизации финансового положения МКА, о безопасности продовольствия, о кооперативных преимуществах, о кооперативной политике и законодательстве, о демократии и мире, по пропаганде и развитию кооперативов. Мы видим, что за годы существования Альянса, в значительной мере изменилось содержание деятельности МКА. Кроме решения профессиональных вопросов, он проводит активные акции в защиту мира, против монополий, за улучшение социально-экономического положения рядовых кооператоров-трудящихся.

Длительное время в Альянсе существовали три неравноправные категории членства, ставившие представителей молодых независимых стран в положение простых наблюдателей с совещательным голосом (членов-корреспондентов). Тогда как правом решающего голоса обладали, прежде всего, кооперативные деятели западных стран. Одна лишь Великобритания имела в руководящих органах МКА больше голосов, чем все страны Азии, Африки и Латинской Америки, вместе взятые. Благодаря усилиям представителей Центросоюза и кооперативных организаций некоторых других стран такой несправедливости был положен конец – XXV конгресс Альянса в Варшаве (1972 г.) отменил дискриминационные категории членства и ввел единое членство в МКА. Кооперативные организации развивающихся стран уже тогда стали составлять более половины общего числа членов Альянса.

Следует упомянуть, что Центросоюз как важнейшая кооперативная структура – член МКА содействовал осуществлению программ кооперативного развития в афро-азиатских и латиноамериканских странах. Основным направлением такого содействия явилось оказание молодым государствам помощи в подготовке национальных кооперативных кадров. Для этой цели в 1961 г. в Московском кооперативном институте (ныне Российский Университет кооперации) был организован факультет зарубежных кооператоров.

Ежегодный прием на факультет составлял тогда 100 человек, а в 1977 г. Прием был увеличен до 200. Многие выпускники факультета ныне успешно трудятся в кооперативных обществах и союзах своих стран, заняты в различных отраслях национальной экономики.

Нельзя не заметить, что за годы участия в активной деятельности потребительской кооперации ЦС РФ в МКА она по праву стала неотъемлемой частью международного кооперативного движения. Это-обмен опытом хозяйственной и организационной деятельности кооперативов разных стран и совершенствование кооперативного законодательства, пропаганда кооперативных принципов и создание общественного мнения.⁸

В последнем десятилетии XX века международное кооперативное движение вступило в новый, современный этап своего развития. Началась своеобразная перестройка деятельности самого МКА: принят его новый Устав, четко сформулированы нравственные ценности и пересмотрены принципы кооперации. Факты говорят о решимости обновленного Альянса собственными методами разнообразить и усилить меры содействия национальным кооперативным движениям.

Входящие в МКА 92 организации Европы объединяют 93478 первичных кооперативов, которые насчитывают 100,8 миллионов индивидуальных членов, соответственно 23 организации Африки – 29577 кооперативов и 12,8 миллионов членов, 49 организаций Америки – 40761 кооперативов и 177,1 миллионов членов, 61 организация Азии и Австралии – 494156 кооперативов и 487,8 миллионов членов.⁹

Вот статистические данные о крупнейших мировых кооперативных объединениях:¹⁰

Таблица 1. Десять крупнейших членов МКА

Таблица 2. Десять крупнейших обществ МКА по занятости

Все многонациональные кооперативные объединения призваны внести свой вклад во всестороннее развитие эффективной и взаимовыгодной формы общения народов. И капиталистический строй, основанный на эксплуатации человека человеком, его экономическая, политическая и социальная структура, бесспорно, находятся в прямом противоречии с демократичным характером кооперативного движения.

Глубокие изменения, происходящие сегодня в экономической и социальной жизни современного общества, по-новому подняли проблему кооперативной демократии. Вопросы сохранения и совершенствования кооперативной демократии глубоко волнуют многомиллионные массы кооператоров и являются предметом постоянного внимания МКА и национальных кооперативных организаций.